Средства индивидуальной и коллективной защиты охрана труда работников

Общие сведения

Под средствами коллективной защиты (СКЗ) принято подразумевать технические средства, оборудование, а также определенные мероприятия, позволяющие уменьшить или вовсе предотвратить воздействие на сотрудников вредных и опасных производственных факторов.

Под средствами индивидуальной защиты (СИЗ) принято подразумевать средства, которые используются сотрудниками для защиты от вредных и опасных факторов, которые характерны для производственного процесса.

О необходимости обеспечения безопасных условий труда для людей, которые трудятся на производстве, говорится в Трудовом кодексе РФ. Согласно действующим нормативно-правовым актам, СИЗ и СКЗ – это спецодежда, а также конструкции, которые позволяют уменьшить или вовсе исключить воздействие вредных и опасных факторов на работников.

Выдачу СЗ обеспечивает работодатель. Именно он обязан предоставить своим подчиненным безопасные условия труда. Для этого проводится обучение работников правилам техники безопасности, которые нужно соблюдать на рабочем месте.

Внимание! Средства защиты работодатель закупает за свой счет.

Однако стараний одного работодателя недостаточно для того, чтобы создать безопасные условия труда. У работников тоже есть определенные обязанности, которые прописаны в ТК РФ. Например, подчиненные должны соблюдать правила ОТ, а также использовать СИЗ исключительно по назначению.

Внимание! Чтобы подчиненные правильно использовали СЗ, необходимо ознакомить их с инструкцией. 

Перечислим основные требования к СИЗ:

1. Уменьшение воздействия вредных и опасных факторов на работников.
2. Не должны изменять своих свойств при проведении процедуры обеззараживания.
3. Должны оцениваться по эксплуатационным и защитным показателям.  
4. Маркировка должна соответствовать ГОСТ.
5. Должны иметь инструкцию, на которой указан срок эксплуатации.

Внимание! При выборе спецодежды учитываются требования безопасности для конкретного вида работ.

В статье мы будем употреблять термины, значение которых не всем известно. Именно поэтому мы подготовили эту таблицу:

Термин	Определение
Условия труда	Факторы производственной среды, которые влияют на здоровье подчиненного.
Безопасные условия труда	Условия труда, при которых исключено воздействие на подчиненных вредных и опасных производственных факторов.
Вредный производственный фактор	Производственный фактор, который при воздействии на человека может спровоцировать у него профессиональное заболевание.
Опасный производственный фактор	Производственный фактор, воздействие которого может привести к смерти подчиненного.
Средство защиты	Средство, которое предназначено для уменьшения или предотвращения воздействия на подчиненного вредных и опасных факторов.
СИЗ	СЗ, которое надевается на человека или используется им
СКЗ	СЗ, которое связано с производственным оборудованием или производственным помещением.

Необходимость

О необходимости обеспечения работников предприятия спецодеждой говорится в действующих нормативно-правовых актах. Речь идет о Трудовом кодексе РФ.

Когда нужно осуществлять выдачу СИЗ? В двух случаях:

1. Подчиненные трудятся во вредных или опасных условиях труда.
2. Подчиненные выполняют трудовые обязанности в особых условиях (по уровню загрязнения или температуры).

Выдачу СКЗ и СИЗ обеспечивает работодатель. Это может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
 

На всех ли предприятиях нужны

Согласно действующим нормативно-правовым актам, СКЗ и СИЗ используются только на тех предприятиях, на которых на работников воздействуют вредные и опасные производственные факторы.

Например, СИЗ в обязательном порядке выдают сотрудникам, которые выполняют работы:

• для которых характерны вредные и опасные условия труда;
• в экстремально низких или высоких температурных условиях.
   

Виды средства защиты

О классификации СЗ говорится в действующих нормативно-правовых актах. Речь идет о ГОСТ 12.4.011-89.
 

Для индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты – это средства, которые используются сотрудниками для защиты от вредных и опасных производственных факторов. СИЗ применяются в тех случаях, когда организация производства не позволяет полностью обезопасить рабочий процесс.  

СИЗ должны соответствовать росту, полу, размеру, условиям труда конкретного подчиненного. Спецодежда способна защитить сотрудника от влияния опасных производственных факторов.
 

Что входит

Вот так выглядит список СИЗ:

 

Дополнения

В 2020 году была объявлена пандемия коронавирусной инфекции. В связи с этим были внесены некоторых коррективы в индивидуальные и коллективные средства защиты. Сотрудников предприятий обязали носить медицинские маски, перчатки и респираторы.

Обеспечить выдачу респираторов и перчаток должен работодатель. При этом нужно учитывать, что замена медицинской маски осуществляется каждые два часа.
 

Для коллективной защиты

Коллективные средства защиты – это сооружения и специальное оборудование для групповой защиты сотрудников предприятия от вредных и опасных факторов. Сокращенно мы будем называть их – СКЗ.

СКЗ обеспечивают решение следующих задач:

1. Предупреждают о повышенной опасности. Например, если установить знаки безопасности, то это позволит предупредить работников о том, какие действия запрещено выполнять.
2. Блокируют доступ в опасную зону. Если установить ограждения, то это позволит исключить пребывание сотрудника в опасной зоне.
3. Отключают оборудование, если присутствует угроза безопасности подчиненного.

СКЗ защищают не только от вредных излучений, но и от шума, падения с высоты, электричества, вибрации, химических факторов.
 

Классификация в зависимости от назначения

Классификация СИЗ представлена в таблице:

 

Виды

Коллективные средства защиты делятся на: предохранительные, оградительные, тормозные устройства.

Виды СКЗ:

 

Правила использования

Оборудование, которое обеспечивает безопасность работников предприятия, выбирают в соответствии с характером производства. Например, при работе с автоклавами подчиненным нужно надеть резиновые перчатки и халат.

Все виды СЗ должны удовлетворять нормам, которые перечислены в действующих нормативно-правовых актах. Если проигнорировать этот момент, то ответственности не избежать. Работодателя обяжут выплатить крупный штраф.

Внимание! Спецодежда должна иметь сертификат соответствия или же декларацию.

Чтобы защита сотрудников от опасных и вредных производственных факторов действительно была эффективной, их обучают правилам использования СИЗ и СКЗ. Сведения о пройденном инструктаже в обязательном порядке заносятся в соответствующий журнал.

Внимание! Если сотрудник обнаружил, что выданные ему СЗ являются непригодными, то он должен сообщить об этом работодателю.

Работодатель обязан обеспечивать своих подчиненных СЗ, которые имеют сертификат или же декларацию соответствия. Это делается в следующих случаях:

• на рабочем месте на подчиненных воздействуют вредные и опасные факторы;
• подчиненные вынуждены трудиться в особых температурных условиях;
• работа связана с загрязнением.

Чтобы определить, какие СЗ необходимо выдавать, требуется изучить следующие документы:

1. Отраслевые нормы. В качестве примера можно привести химические производства.
2. Приказ Минтруда №997н от 09.12014 года.
3. Нормы для конкретного вида работ.

В перечисленных документах говорится о том, с какой периодичностью нужно заменять СИЗ.

Внимание! Электромонтерам выдаются следующие СИЗ: перчатки, костюм для защиты, каска, очки.

 

Обязанности работодателя

Перечислим обязанности работодателя:

• обеспечивать выдачу спецодежды в соответствии с ростом, размером и полом подчиненного;
• организовывать учет выдачи СЗ;
• допускать подчиненного к выполнению трудовых обязанностей только после получения им СИЗ, а также прохождения инструктажа;
• обеспечивать своевременную замену спецодежды, а также уход за ней;
• обустроить помещение для хранения спецодежды.

Теперь о правах работодателя:

• разработка норм выдачи спецодежды;
• замена указанных в типовых нормах СИЗ на другие;
• выполнение учета выдачи СЗ в электронной форме;
• выдача «дежурных» СЗ.
   

Обязанности работника

Перечислим обязанности работника:

• эксплуатировать СИЗ исключительно по назначению;
• соблюдать правила использования спецодежды;
• проводить осмотр СЗ перед использованием;
• информировать работодателя об изменении антропометрических данных;
• возвращать работодателю СИЗ, которые испортились до окончания нормативного срока использования;
• возвращать работодателю СИЗ в случае увольнения.
   

Порядок выдачи

Если закупка и выдача спецодежды осуществляются самостоятельно, то алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

1. Необходимо составить перечень СИЗ, которые требуются сотрудникам при выполнении трудовых обязанностей.
2. Сформировать заявку на приобретение спецодежды.
3. Сформировать комиссию, в состав которой входят представители профсоюза, а также сам работодатель. Это позволит составить акт, который подтверждает факт соответствия СИЗ требованиям, перечисленным в ГОСТ.
4. Выдать средства индивидуальной защиты работникам и зафиксировать этот факт в личной карточке или же журнале учета.

Работодатель имеет право доверить выдачу сотрудникам спецодежды поставщику СИЗ. Для этого нужно заключить с ним договор, в котором будут разграничены зоны ответственности.

Внимание! Если наниматель не обеспечил подчиненного СИЗ, то он не вправе требовать от него выполнения трудовых обязанностей.

 

Обучение использованию

Работодатель может самостоятельно решить, кто будет проходить обучение по использованию СИЗ. Для этого нужно проанализировать, какие средства защиты используются на предприятии.

Если среди спецодежды найдется та, которой присвоен второй класс риска, то необходимо издать сразу два приказа. Первый – об утверждении перечня СИЗ, применение которых требует наличия определенных практических навыков, а второй – об утверждении должностей, которые применяют средства защиты.

Внимание! Провести обучение по правилам использования СИЗ может сотрудник, который был назначен на должность инженера по охране труда.

Провести обучение для подчиненных можно двумя способами:

1. По программе обучения по эксплуатации СЗ.
2. По программе обучения требованиям ОТ.

Второй способ снимает с работодателя обязанность по отслеживанию сотрудников, которым нужно проходить обучения по использованию СИЗ.
 

Списание и обновления

Средства индивидуальной защиты подлежат утилизации по истечении срока годности. Его можно узнать в паспорте СИЗ или же каталоге производителя.

Внимание! Предельные сроки эксплуатации СИЗ указаны в ГОСТах.

СЗ, которые потеряли свои защитные свойства раньше времени, тоже подлежат списанию.

При списании спецодежды составляется соответствующий акт. В нем содержатся следующие сведения:

• дата и номер;
• наименование спецодежды;
• количество;
• причина списания;
• дата начала эксплуатации;
• срок эксплуатации;
• стоимость.

Внимание! Если СИЗ сотрудника были списаны, то ему нужно выдать новую спецодежду.

 

Документация

Есть два документа, которые позволяют подтвердить факт выдачи СЗ работникам предприятия:

1. Личная карточка.
2. Журнал учета.

Работодатель имеет право выбрать, какой из этих документов будет оформляться на предприятии.

Внимание! Запросить личную карточку или журнал учета могут сотрудники контролирующих органов при проведении плановых или внеплановых проверок.

 

Личная карточка

Под личной карточкой принято подразумевать лист выдачи спецодежды, по которому ведется учет по каждому сотруднику в отдельности. Ее легко отличить от остальных документов, так как в ней присутствуют столбики с ФИО, а также табельным номером получателя.

Заполнение личной карточки осуществляется перед предоставлением сотруднику допуска к выполнению трудовых обязанностей.

На лицевой стороне документа указывается следующая информация:

• о работнике (ФИО, пол, занимаемая должность, дата трудоустройства);
• параметры работника, которые нужны для покупки спецодежды подходящего размера (рост, размер одежды и обуви);
• ссылка на нормативно-правовой акт, в котором говорится о необходимости обеспечения сотрудников СИЗ;
• перечень документов, которые нужно предоставить, согласно нормам СИЗ.

На обратной стороне карточки указывается информация о фактическом движении СИЗ по конкретному сотруднику:

• наименование СЗ;
• номер сертификата;
• дата выдачи СЗ;
• подпись получившего СЗ и т.д.

Внимание! Подпись работника, которая проставляется в личной карточке, свидетельствует о том, что он действительно получил СИЗ.

Карточки допускается вести как в бумажном, так и в электронном виде. Однако во втором случае потребуется позаботиться о наличии ЭЦП. Ее оформление осуществляется на едином государственном портале «Госуслуги».

Внимание! Аббревиатура ЭЦП расшифровывается следующим образом – электронная цифровая подпись.

Согласно действующим нормативно-правовым актам, личную карточку необходимо хранить 50 или 75 лет. Документ не выкидывают даже после увольнения сотрудника.

Образец личной карточки:

 

Журнал учета

Журнал учета средств индивидуальной защиты – это документ, в котором отражается наименование и количество СИЗ.

Работодатель обязан обеспечивать своих подчиненных спецодеждой. Ее приобретение и реализация фиксируются в специальном документе. Речь идет о журнале учета, в котором содержатся следующие сведения:

• дата выдачи спецодежды;
• наименование;
• количество;
• ФИО сотрудника, который занимался выдачей СЗ;
• подпись работника, который занимался выдачей СЗ;
• ФИО сотрудника, который получил СЗ;
• подпись работника, который получил СЗ.

Внимание! Ведением журнала учета должен заниматься сотрудник, который был назначен на должность ответственного за хранение и распределение средств защиты.

Журнал учета можно вести как в бумажном, так и в электронном виде. В первом случае документ в обязательном порядке нужно пронумеровать и прошить. Также на титульном листе проставляется печать организации, которая частично попадает на полоску, наложенную на концы шнуровки.

Если журнал закончился, то на последнем листе указывается количество страниц, которое насчитывает документ. Руководитель организации должен проставить печать.

В журнале не приветствуются помарки и исправления, но делать их не запрещено. Для этого нужно зачеркнуть недостоверные сведения одной чертой, а сбоку сделать верную запись. При этом обязательно наличие подписи ответственного лица.

Образец журнала учета выдачи СИЗ:

 

Ответственность

Согласно действующим нормативно-правовым актам, за невыдачу сотрудникам средств защиты предусмотрена ответственность. О размерах штрафов подробнее говорится в КоАП РФ:

Нарушение	Размер взыскания
Невыдача СИЗ второго класса	Для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей; Для предприятия – от 130 до 150 тыс. рублей.
Невыдача СИЗ первого класса	Для должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей; Для предприятия – от 50 до 80 тыс. рублей.

Согласно Трудовому кодексу РФ, работник имеет полное право отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей, если наниматель не выдал ему положенные средства защиты. Если по этой причине на производстве произошел простой, то нести материальную ответственность придется работодателю.
 

Основные моменты

1. СИЗ и СКЗ – это спецодежда, а также конструкции, которые позволяют уменьшить или вовсе исключить воздействие вредных и опасных факторов на сотрудников.
2. При выборе спецодежды учитываются требования безопасности для конкретного вида работ.
3. Оборудование, которое обеспечивает безопасность сотрудников предприятия, выбирают в соответствии с характером производства.
4. Работодатель имеет право доверить выдачу сотрудникам спецодежды поставщику СИЗ.
5. Если сотрудник обнаружил, что выданные ему средства защиты являются непригодными, то он должен сообщить об этом работодателю.
6. Под личной карточкой принято подразумевать лист выдачи спецодежды, по которому ведется учет по каждому сотруднику в отдельности.
7. Журнал учета средств индивидуальной защиты – это документ, в котором отражается наименование и количество СИЗ.
8. СКЗ защищают не только от вредных изучений, но и от шума, падения с высоты, электричества, вибрации, химических факторов.
9. Согласно действующим нормативно-правовым актам, за невыдачу сотрудникам средств защиты предусмотрена ответственность.
    

Заключение

Из статьи мы выяснили, что средства индивидуальной и коллективной защиты работников должны соответствовать ГОСТ. Для учета выдачи спецодежды необходимо оформить соответствующий журнал или личные карточки. Во втором случае документ составляется на каждого сотрудника.