Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Проверка знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре

Общие сведения

Охрана труда – это комплексное понятие, в состав которого входят организационные и практические мероприятия, ориентированные на улучшение условий труда. Работа с электричество априори представляет опасность с точки зрения поражения током, вреда здоровью и другому травматизму. Сотрудники, работа которых связана с эксплуатацией промышленного оборудования или установок, должны придерживаться разработанных инструкций. Такие работы выполняют электрики, электромонтеры, а также представители других профессий.

Электричество опасно не только своим поражающим воздействием. При стечении обстоятельств на предприятии может произойти нарушение производственного процесса. В результате этого оборудование выйдет из строя, что в конечном счете может привести к возгоранию. Обеспечение безопасного режима работы в условиях повышенной опасности – составляющая системы по ОТ. Федеральное законодательство регламентирует порядок проведения работ, связанных с электричеством, организации обучения штатных работников и проверки их знаний.

На заметку! В правовой базе РФ требования относительно электробезопасности вынесены в отдельный раздел.

Электробезопасность достигается с помощью комплекса активных и пассивных мер, выполняющихся каждый день. Они обеспечивают непрерывность производства, а также исключают травматизм или внештатные ситуаций. Нормативное закрепление данных положений возлагается на руководителей предприятий. При этом в организации должен присутствовать уполномоченный за охрану труда сотрудник.

К методам обеспечения электробезопасности относят:

  • изоляцию проводов;
  • эксплуатацию только исправного оборудования;
  • устранение повышенной влажности в помещении;
  • исключение перегрева, пересечения проводов.

Нормативная база РФ в области охраны труда содержит и запреты, соблюдать которые должен каждый сотрудник. К обязательным мероприятиям по ОТ относят и обучение штатного персонала, а также проверку знаний и документирование результатов.


 

Изменения в законодательстве

В 2021-2022 годах требования относительно организации обучения сотрудников изменились. Руководителям предприятий требуется изучить утвержденные нововведения и руководствоваться только актуальными редакциями подзаконных актов. Пересмотр действующих ранее законодательных актов позволил привести документы в соответствие текущей ситуации в отрасли охраны труда. Часть поправок коснулась электробезопасности предприятий.

Организация обучения и аттестации персонала предприятия регламентируется Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 г. N 1365. Руководителям нужно учитывать положения, изложенные и в:

  • Приказом Минэнерго от 13 января 2003 года N 6;
  • Приказом Минтруда от 15 декабря 2020 года N 903н;
  • Приказом Минтруда России от 29 апреля 2022 года № 279н, др.

При организации обучения штатного персонала следует рассматривать все нормы, изложенные в документах. Это позволит избежать нарушений со стороны предприятий и избежать штрафных санкций, а также других мер государственного воздействия. Проверка знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре – это обязательная процедура для потенциально опасных производств.
 

Расшифровали понятия электротехнический и электротехнологический персонал

Изменения в нормативной базе коснулись трактовки терминов. Новые документы утвердили определение понятия «электротехнический персонал». В его состав входят обученные специалисты, осуществляющие монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, ТО, управление режимом функционирования электроустановок.

Электротехнологический персонал – это работники, которые связаны с электрической энергией. Например, с электросваркой, электролизом или электродуговыми печами. При выполнении своих должностных обязанностей такие сотрудники используют ручные электрические машины, переносные электроинструменты и светильники.
 

Упростили порядок обучения для организаций, которые не является поставщиком электроэнергии

Новые правила упростили порядок подготовки технического персонала. Если предприятие не относится к поставщикам электроэнергии, для обучения сотрудников достаточно внести записи в журнал. На основании этого работникам раздаются удостоверения. В таком случае им будет присвоена II-IV группа по электробезопасности.

Для организаций, являющихся поставщиками электроэнергии определены другие требования. Руководители субъектов ЭЛЭ обязаны оформлять документацию по подготовке электротехнического и электротехнологического персонала в соответствии с Приказом Минтруда России от 29 апреля 2022 года №279н. Это позволяет не вмешивать органы исполнительной власти в аспекты, которые не относятся к их прямой компетенции.

На заметку! Во втором варианте аттестацию сотрудников проводит Ростехнадзор.

 

Убрали указание, кто проводит проверку знаний для неэлектротехнического персонала

Ранее в документе были указания относительно лиц, которые выполняли проверку знаний сотрудников, не связанных с эксплуатацией электрооборудования. В новой редакции законодательного акта эту часть упразднили. При этом не рекомендуют менять устоявшуюся на предприятии практику по обучению персонала.

Во время оценки знаний можно проверить у работника навыки по оказанию первой доврачебной помощи при поражении электрическим током, а также другие аспекты безопасной деятельности на рабочем месте. При успешной сдаче экзамена сотруднику присваивается 1 группа. Результаты контроля вносятся в журналы учета. Требования, касающиеся их ведения и содержания, указаны в ГОСТ 12.0.004-2015. Титульные листы журналов должны быть заполнены, сами листы пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Присвоение группы осуществляется 1 раз в год.
 

Изменили требования к записи в удостоверениях

Нововведения обязали руководителей проставлять в удостоверениях отметки о проведении специальных работ. Это требование распространяется на действия, которые выполняются под д напряжением в установках управления, сигнализации, автоматики, защиты и измерений. Между собой они должны быть объединены вторичными цепями (набор кабелей и проводов). Утвержденные нормы коснулись и специальных работ на оборудовании учета электроэнергии, устройствах диспетчерского и технологически управления, автоматизированных системах.

Проведенные изменения обусловлены тем, что рабочее напряжение вторичных сетей составляет до 1 кВ. В остальных случаях оно не превышает 500 В. Таким образом, в документах указали правила по эксплуатации электроустановок на особо опасных участках.
 

Уточнили требования к подготовке оперативно-ремонтного персонала

Утвержденные Правила утвердили порядок обучения оперативно-ремонтного персонала. Данная категория работников имеют непосредственное право воздействовать на органы управления технологического оборудования.

В ПТЭЭП, а также в правилах работы с персоналом предприятий указаны тождественные требования к подготовке оперативно-ремонтного персонала. Обучение сотрудников обязательно включает: инструктажи, стажировку, курс по оказанию первой медицинской помощи и использованию СИЗ. В таком случае проверка знаний осуществляется специально созданной комиссией в составе 3 человек. Ее председатель и члены должны пройти аттестацию в органах Энергонадзора.

На заметку! Правила по ОТ при эксплуатации электроустановок действуют до 31 декабря 2025 года.

В связи с этим в ближайшее время руководителей предприятий ожидает еще одна волна нововведений.
 

Что нужно для получения допуска

Допуск – это обязательный документ, который, что сотрудник успешно прошел обучение и проверку знаний. В удостоверении по электробезопасности указывается ряд сведений, в том числе группа допуска. Иметь данный документ обязаны представители электротехнического и электротехнологического персонала, специалисты по охране труда, а также государственные инспекторы, осуществляющие надзор за соблюдением действующих требований безопасности.

В Правилах указано 2 формы допуска:

  1. О проверке знаний правил работы в электроустановках.
  2. О проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки.

Найти образец можно в приложениях у утвержденному нормативно-правовому акту. Удостоверение выдается сотрудникам в день их официального трудоустройства. При этом действовать оно начинает только после внесения соответствующих записей о результатах проверки знаний и присвоения группы по электробезопасности. Документ должен всегда находиться у работника во время их деятельности. Предъявляется он по требованию руководителя или должностных лиц. В случае смены должности удостоверение тоже подлежит замене.
 

Группы

Сотрудникам, которые эксплуатируют промышленное оборудование, требуется присвоить соответствующую группу по электробезопасности. В нормативной базе указано 5 категорий, каждая из которых предъявляет собственные требования относительно объема навыков и знаний, которыми должен обладать работник.

Для получения 1 группы достаточно иметь минимальные знания по безопасной работе с электроустановками. Например, с оргтехникой или компьютерами. Инструктаж с персоналом проводится непосредственно на рабочем месте с привлечение утвержденных должностных инструкций, а также других законных предписаний. При получении данной группы удостоверение не выдается.

Сотрудники, которые претендуют на категорию от 2 до 5, должны пройти предварительное обучение и последующую аттестацию. Данные мероприятия позволяют узнать, насколько хорошо сотрудники усвоили полученную информацию и готовы ли они приступить к самостоятельной деятельности. При этом у работника должен присутствовать нужный опыт работы, образование, навыки, умения.


 

Порядок профессиональной подготовки

Проходить обучение должны сотрудники из 2, 3, 4 и 5 группы по электробезопасности. При этом они должны иметь полное среднее образование. В таком случае им потребуется освоить программу продолжительностью более 72 часов. Проводится подготовка в специализированных учебных центрах.

На заметку! Работники, которые имеет высшее образование, могут получить 2 группу без обучения по итогам аттестации.

Чем выше присвоенная категория, тем более сложные и ответственные работы выполняет сотрудник. Подготовка персонала может осуществляться несколькими способами.
 

Варианты

Охрана труда – это совокупность мероприятий, направленная на сохранение материальных ценностей, имущества, человеческих жизней и здоровья. Как отмечалось ранее, обучение сотрудников по безопасной эксплуатации электроустановок производится в установленном порядке по одному из следующих методов:

  • самостоятельное изучение методических и учебных пособий;
  • обращение в специализированные центры;
  • подготовка на предприятии с привлечением квалифицированных сотрудников.

Независимо от выбранного формата, все сотрудники должны пройти аттестацию. Данное мероприятие позволяет определить степень его готовности к внештатным ситуациям или самостоятельной работе.
 

Проверка знаний в Ростехнадзоре

Ростехнадзор – это Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Данная организация входит в структуру исполнительной власти РФ. К основным полномочиям ведомства относится контроль объектов защиты на предмет соответствия действующим требованиям правовых актов. Ростехнадзор устанавливает соблюдение нормативов в области эксплуатации атомной энергии. При этом внимание уделяется и внутренней документации, которая должна присутствовать на предприятии.

Регулярно Ростехнадзор осуществляет проверки предприятий. Срок инспекции составляет до 1 месяца. По результатам проверки оформляется протокол, в котором указываются существующие нарушения и рекомендации по их устранения. Проверки могут быть как плановыми, так и внеочередными. В первом случае они проводятся 1 раз в 3 года по заранее утвержденному графику.
 

Кто аттестуется

Отрасли производства, связанные с эксплуатацией электроустановок, довольно опасны и требуют ответственного подхода к организации охраны труда. Официальная статистика информирует, что на таких предприятиях часто возникает травматизм или иные несчастные случаи, вызванные недостаточным контролем со стороны руководителей или отсутствием должной подготовки персонала к самостоятельной деятельности. Согласно законодательству РФ, допуск к обслуживанию электроустановок получают только аттестованные работники.

Кому требуется пройти обучение в Ростехнадзоре:

  • специалисты по охране труда;
  • сотрудники по строительному контролю, организации экспертизы;
  • работники, перевозящие взрывчатые материалы или другие опасные вещества;
  • персонал, который выполняет монтаж, пусконаладку, настройку, текущую эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт промышленных установок.

По отношению к данным категориям работников аттестация в Федеральной службе организуется в обязательном порядке.
 

Как организовать проверку

Согласно нововведениям, проверка знаний может организоваться на предприятии или в Ростехнадзоре. В обоих случаях экзамен проводится в виде электронного тестирования, которое проводится на платформе Единого портала тестирования (ЕПТ). При необходимости работодатель может привлечь дополнительные силы и средства для оценки знаний персонала, отражающих характеристики технологического процесса в конкретной организации.

На заметку! Организация аттестации непосредственно на месте работы допустима при условии наличия достаточного количества квалифицированных сотрудников.

Если на предприятии отсутствуют работники для создания комиссии, персонал должен пройти обучение в территориальном подразделении Ростехнадзор. Для сдачи экзамена персоналу потребуется дополнительно ответить на устные вопросы членов аттестационной комиссии. Все они имеют профильный характер. 


 

Какие документы понадобятся

В 2021 году была изменена форма заявления о прохождении аттестации в Ростехнадзоре. В список обязательной документации по получения государственной услуге входят:

  1. Заявление.
  2. Копии документов о квалификации.
  3. Согласие на обработку персональных данных.
  4. Доверенность (в случае необходимости).

Комплект документов направляется в территориальный орган Ростехнадзора вместе с заполненным заявлением.
 

Куда обращаться

Проверка знаний по электробезопасности организуется в Ростехнадзоре – государственной Федеральной службе. Аттестация по охране труда и безопасности эксплуатации электроустановок организуется по экстерриториальному принципу. Пройти ее можно в любом регионе России. Для этого руководителю требуется обратиться в отраслевую комиссию, в зоне ответственности которой находится предприятие. Информация об этом указывается в положении, регламентирующем работу комиссии. Дополнительно сведения публикуются на официальном сайте Федеральной службы.
 

Как проходит проверка знаний

Как только сотрудник будет готов к проверке знаний, работодатель должен направить комплект документации в ближайшее территориальное подразделение Ростехнадзора. Подать его можно лично или по электронной почте. Во время контроля перед каждым экзаменуемым будет находиться компьютер. Тестирование начинается по сигналу.

На заметку! Если экзамен проводится в устной форме, присутствующим раздают билеты, чистые листки со штампами и ручки.

На сдачу тестирования отводится 2 часа. Если работник не уложился в установленный срок, проверка считается не пройденной. Сотрудники, которые дали 30% и более неправильных ответов, ставится оценка «неуд». Комиссия вправе задать по заявлению не сдавшего еще 3 любых вопроса. Если экзаменуемый справится с поставленными задачами, результат будет удовлетворительным.
 

Как подготовиться

Подготовиться к экзамену в Ростехнадзоре благодаря билетам, размещенным на официальном сайте Федеральной службы. Помимо этого, пройти обучение можно в специализированных центрах. В таком случае обучающимся раздадут все необходимые материалы. При этом лучшей подготовкой считается непосредственная работа с электроустановками.
 

Оформление результатов

Информация относительно сотрудников, которые прошли аттестация в Федеральной службе будет вносится в единый реестр. Планируется, что каждому работнику будет присваиваться персональный идентификационным номер. Он будет отображать квалификационную категорию сотрудника, а также ряд других сведений. Персонал, который не справился с экзаменом, может пройти повторное тестирование. Его сроки устанавливает работодатель.
 

Заключение

Охрана труда – это комплексное понятие, в состав которого входят организационные и практические мероприятия, ориентированные на улучшение условий труда. Работа с электричество априори представляет опасность с точки зрения поражения током, вреда здоровью и другому травматизму. В юридической базе определено 5 категорий персонала по электробезопасности, каждая из которых предъявляет собственные требования относительно объема навыков и знаний, которыми должен обладать работник.

Сотрудники, работа которых связана с эксплуатацией промышленного оборудования или установок, должны четко придерживаться разработанных инструкций. Как правило, такие работы выполняют электрики, электромонтеры, а также представители других специализированных профессий. Аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре позволяет установить уровень подготовки персонала к самостоятельной работе. Ответственность за организацию обучения технического персонала возложена на работодателей.