Требования пожарной безопасности (ПБ) к дошкольным образовательным учреждениям делятся на два направления:
Правила обеспечения пожарной безопасности в детских садах регламентируются следующими документами и стандартами:
Конструктивные требования к ПБ в ДОУ касаются планировки, оснащения здания и делятся на несколько категорий:
Разработка плана, строительство и благоустройство ДОУ осуществляется в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 49–86 «Детские дошкольные учреждения. Нормы проектирования».
Документ регламентирует:
В ведомственных строительных нормах ВСН 49–86 собраны нормативные данные, которые нужны для постройки безопасного здания детского сада.
Детские сады можно размещать в зданиях, относящихся к классу пожарной опасности Ф 1.1.
К классу Ф1 относятся помещения для постоянного проживания и временного пребывания людей. Такие здания находятся в круглосуточном использовании, а посетители – разного возраста и физического здоровья.
Здания, относящиеся к классу пожарной опасности Ф1 – наиболее опасны с точки зрения пожарной безопасности. Так как возгорание может произойти в ночное время, которое не сразу будет выявлено жильцами или посетителями. Огонь может распространиться на большую площадь до его обнаружения.
К подклассу Ф 1.1 относятся:
Численность персонала в таких зданиях обычно меньше количества детей, престарелых или инвалидов. Сотрудникам заведения сложно организовать полноценную эвакуацию при пожаре.
Планировка здания ДОУ должна соответствовать числу мест, на которое рассчитан детский сад.
Класс конструктивной пожарной опасности С1 подразумевает, что материалы, из которых построено здание, трудновоспламеняемые, С0 – части постройки выполнены из негорючих материалов.
К отделочным материалам стен, потолка и пола в детских садах также предъявляются повышенные требования по пожаробезопасности. Это должны быть негорючие или трудновоспламеняемые материалы.
Площадь помещений для спальной, игровой зоны, душевых и туалетных комнат, спортзалов зависит от того, на какое число детей рассчитан детский сад.
Например, площадь следует принимать из расчета на 1 место:
Справка. По нормам противопожарной безопасности и нормам гигиены запрещено превышать допустимые пределы воспитанников в детском саду. В ДОУ нельзя принимать больше детей, чем это допустимо нормами.
Все детские образовательные учреждения относятся к категории особо опасных. Поэтому к детским садам предъявляются жесткие требования по пожарной безопасности.
Здания детских садов должны оснащаться автоматическими системами пожаротушения (АСП), сигнальными датчиками и противопожарной сигнализацией. При возгорании система включает устройства для тушения огня, включает сирену и автоматически подает сигнал в диспетчерскую ближайшей пожарной бригады.
Тип системы пожарного оповещения подбирается исходя из площади здания и количества детей, которых вмещает детский сад.
Количество воспитанников, чел. |
Количество этажей |
Тип АСП |
---|---|---|
до 100 |
1 |
Звуковой оповещатель |
100–150 |
2 |
Звуковой оповещатель, светосигнальные устройства над эвакуационными выходами |
150–350 |
3 |
Голосовое оповещение вместо сирены, световые устройства над эвакуационными выходами |
Обратите внимание! Если применяется голосовое оповещение, сигнал о возгорании подается только персоналу детского сада. При этом текст сообщения должен содержать слова, которые не вызывают панику, а призывают к конкретным действиям вроде «Эвакуация воспитанников! Ситуация 01!». Голосовое оповещение в детских группах не используется, чтобы не пугать малышей.
Для постройки и отделки здания детского сада применяются негорючие либо трудновоспламеняемые материалы (ВСН 49–86, Федеральный закон № 123-ФЗ).
Так, класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1, к которому относятся здания детских садов, предполагает:
Расшифровка классов пожарной опасности материалов дана в ГОСТ 30403-2012 «Конструкции строительные. Метод испытаний на пожарную опасность», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:
Например, материалы класса КМ1 имеют такие показатели пожароопасности:
Пример строительных норм ВСН 49-86, касающихся материалов, используемых для строительства детских садов:
Застройщик должен понимать, что от используемых при строительстве ДОУ материалов зависит жизнь и здоровье детей. Важно соблюдать требования нормативных документов, не пытаясь скрыть от инспекций более дешевые и менее безопасные стройматериалы.
Все здания детских садов оснащаются пожарными гидрантами независимо от наличия САП на случай, если автоматика не сработает и персоналу придется спасать детей своими силами до приезда пожарной бригады.
Противопожарный водопровод, наличие гидрантов проверяются раз в два года согласно плановым графикам. Контролируются противопожарные системы организациями, имеющими соответствующую государственную лицензию.
Чтобы избежать порчи пожарного оборудования, нужно ежегодно проводить повторную укладку рукава гидранта, осматривать его на наличие повреждений. Поврежденные рукава гидранта подлежат замене.
В детских образовательных учреждениях обязательно должны быть предусмотрены пути для эвакуации воспитанников и персонала из здания при пожаре.
Согласно СНиП 21-01-97, в зданиях ДОУ должно быть более двух входов. Высота дверных проемов – не менее 1,9 м, ширина – не менее 1,2 м. Допускается установка дверей шириной 0,8 м в помещениях технического назначения, где не предполагается эвакуация большого числа людей.
Все двери эвакуационных проходов размещаются так, чтобы открываться по ходу движения при выходе из здания. То есть дверь не должна создавать препятствия движущейся группе детей под руководством воспитателей.
Ширина выходов на лестничные клетки в детских садах регламентирована в строительных правилах СП 118.13330.2012, принятых на смену СНиП 31-06-2009. Согласно документу, ширина дверного проема при выходе на лестничную клетку была не менее ширины этого марша и составляла не меньше, чем 1,2 м.
Ширина эвакуационных путей регламентирована в строительных правилах СП 252.1325800.2016. В соответствии с требованиями нормативного акта, ширина коридоров, используемых для эвакуации – не меньше 1,6 м.
Двери на входах в групповые комнаты должны быть оборудованы уплотнителями, чтобы минимизировать проникновение дыма в помещение при возможном пожаре.
Запрещено:
Во всех комнатах, игровых, технических помещениях, спортзалах и столовых детского сада должны размещаться пожарные знаки.
Пожарный знак – яркая табличка на мягкой или жесткой основе, которая крепится на стенах помещений и коридоров ДОУ. Обычно имеют клейкую основу, упрощающую монтаж знака.
Пожарные знаки бывают двух цветов:
Зеленые таблички указывают направления эвакуации, аварийные выходы. Красные знаки крепятся на стенах в зонах размещения огнетушителей, пожарных гидрантов, щитов с противопожарным оборудованием, кнопок аварийной сигнализации.
Для создания системы ПБ в дошкольном учреждении руководством разрабатывается план по пожарной безопасности в ДОУ.
Мероприятия по пожарной безопасности в детском саду включают:
План мероприятий по пожарной безопасности в детском саду выглядит так:\
К организационным мероприятиям по ПБ могут привлекаться родители воспитанников.
Лицо, ответственное за ПБ в детском саду, назначается приказом руководителя учреждения. Обычно эта обязанность возлагается на заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности, отдельного инженера по технике безопасности.
Ответственный за ПБ также занимается учетом и обслуживанием огнетушителей. Данные по всем средствам пожаротушения заносятся в отдельный журнал, ведение которого регламентировано п. 4.5.4 (таблица Г2) СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
Руководитель направляет сотрудника на прохождение профильного обучения по программе пожарно-технического минимума, а после обучения контролирует работу специалиста.
Работа систем автоматического пожаротушения, сигнализации и голосового оповещения подлежит периодической проверке. Все системы безопасности, смонтированные в детских садах, должны ежемесячно обслуживаться специализированными организациями.
Организацией контрольных мероприятий, выбором обслуживающей организации занимается сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в детском саду.
Согласно п. 54 Правил противопожарного режима РФ, информация о видах работ, проводимых с системами автоматического пожаротушения ДОУ, вносится в соответствующий журнал систем противопожарной защиты учреждения.
Оформленные уголки пожарной безопасности в детских садах – один из элементов повышения ПБ. Персонал учреждения информируется по вопросам пожаробезопасности на инструктажах, но для детей такой вариант обучения не подходит. Для малышей оформляются уголки, наполняемые яркими иллюстрациями, наглядными плакатами и памятками.
Уголки по ПБ имеют вид стендов. Помимо полиграфической продукции, могут дополняться детскими тематическими работами и рисунками, инструкциями для родителей воспитанников, игровыми наборами пожарного.
Образец стенда по пожарной безопасности в детском саду:
Стенды размещаются на такой высоте, чтобы детям было удобно изучать содержание плакатов.
Пример оформленного уголка по пожарной безопасности в ДОУ:
Уголки по пожарной безопасности позволяют в игровой форме донести малышам первичные знания о том, как нужно вести себя при возгораниях, чтобы не пострадать от дыма и огня.
Уголки по ПБ в детским садах имеют несколько особенностей:
Два раза в год в детском саду должна проходить тренировочная эвакуация детей и персонала. Это требование прописано в п. 9 Правил противопожарного режима РФ. Пожарная бригада, на пульт которой приходит сигнал о срабатывании сирены в ДОУ, предупреждается о тренировке заранее.
В учреждении объявляется учебная тревога, когда воспитатели отрабатывают организованный вывод групп детей на улицу по эвакуационным путям.
Только работники ДОУ могут осознанно принять меры по спасению детей при пожаре или задымлении. При этом численность персонала в учреждении пропорциональна числу групп воспитанников. Так, на 20 малышей может приходиться 1–2 воспитателя.
Таким образом, в опасных ситуациях работникам нужно сохранять спокойствие, обеспечить безопасность группы до выхода из здания, уметь оказать первую помощь детям при ранениях и ожогах.
Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в организации, проведение противопожарного инструктажа в организации, должны пройти обучение по ПБ. Специальная подготовка проходит по дополнительной программе повышения квалификации.
Список сотрудников, которые должны пройти обучение, формируется руководителем детского сада. Повышение квалификации по вопросам пожарной безопасности может проходить только в образовательных центрах, имеющих соответствующую государственную лицензию.
Для организации обучения персонала руководителем детского сада издается приказ, включающий:
На заметку. В учреждении должен вестись отдельный журнал, куда заносятся отметки о пройденном контроле знаний у работников.
Все сотрудники ДОУ, включая новых членов коллектива, должны пройти несколько инструктажей по противопожарной безопасности:
Организацией и проведением инструктажей, составлением их программ занимается сотрудник, ответственный за ПБ в детском саду. Контроль за своевременным инструктированием лежит на директоре детского сада.
В соответствии с законодательством РФ в каждом детском образовательном учреждении ведутся документы по пожарной безопасности. Их нужно регулярно обновлять согласно нововведениям и правкам в действующих нормативных актах.
Документальная база нужна, чтобы организовать работу персонала ДОУ, распределить задачи и ответственность между сотрудниками по вопросам обеспечения ПБ в учреждении.
Документация по пожарной безопасности включает:
Шаблоны документов можно найти в свободном доступе на государственных сайтах и порталах (например, МЧС), скачать бесплатный документ в формате Ворд и внести в него нужные правки.
Для обеспечения высокого уровня пожарной безопасности в ДОУ издаются приказы о:
Должностные обязанности – перечень задач, возлагаемых на сотрудников, ответственных за ПБ в ДОУ. В детском саду утверждаются обязанности:
В детском саду должны быть приняты положения:
В детском саду нужно утвердить список инструкций о мерах пожарной безопасности:
Также должны быть приняты:
При разработке противопожарных инструкций за основу берутся:
В детском саду должны вестись журналы:
Журналы ведутся лицами, ответственными за пожаробезопасность в ДОУ. Контроль за ведением учетных документов осуществляет директор учреждения.
В детском саду проводятся профилактические занятия с воспитанниками по вопросам пожарной безопасности. Уроки проходят в игровой форме, чтобы дети запоминали информацию об опасности дыма, игр со спичками и открытым огнем.
На занятия приглашаются представители МЧС. Во время профилактических уроков отрабатываются:
Уроки проводятся в виде отдельных занятий по группам и коллективных тематических утренников в детском саду. Дети должны понять, что им можно делать во время пожара, как вести себя с воспитателем, а что категорически запрещено.
Чтобы познакомить детей с инвентарем для борьбы с огнем, размещаемым на стендах, используются уменьшенные макеты пожарных щитов. Это может быть готовое изделие, которое приобретается у компании-производителя тематической продукции, либо стенд, изготовленный руками детей и родителей на занятиях по пожаробезопасности.
Примеры самодельных стендов:
Игровой пожарный щит является наглядным пособием, чтобы дети могли познакомиться с назначением основных инструментов, используемых для пожаротушения и спасения из горящего здания.
Один из способов привить воспитанникам ДОУ знания пожарной безопасности – подготовить творческие работы:
Творческие работы могут создаваться как для проведения занятий в детском саду, так и для участия в конкурсах по дошкольным учреждениям города.
Примеры тем:
Примеры детских картинок по ПБ:
Помимо инструкций по пожарной безопасности, регламентированных нормативными документами, в детских садах могут утверждаться дополнительные инструкции по ПБ, содержащие правила поведения:
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в детском саду несет руководство учреждения. В свою очередь, директор частично распределяет возложенную на него ответственность между несколькими сотрудниками. Ответственные специалисты занимаются разработкой документации по ПБ, инструктированием специалистов, организацией проверок систем пожаротушения, закупками огнетушителей и тематических учебных материалов.
То есть сотрудники занимаются основными задачами по пожарной безопасности, а директор контролирует выполнение этих задач, сохраняя за собой роль организатора.
Если в детском саду произошло нарушение ПБ, из-за которого возник пожар, ответственность несет один из специалистов. За неправильно организованные противопожарные работы отвечать перед законом придется директору учреждения.
Обычно обязанности по контролю за состоянием эвакуационных путей, поддержанием в нормальном состоянии пожарных гидрантов, обслуживания и перезаправки огнетушителей выполняют заместители директора, завхозы ДОУ. Задачи по эвакуации детей из помещений дошкольного учреждения ложатся на педагогов и воспитателей.
Распределение обязанностей позволяет создать оптимальную систему обеспечения пожарной безопасности в детском саду.
Проверяет состояние противопожарной безопасности в детских садах:
Контрольные мероприятия проходят:
Плановые проверки в детских садах проводятся два раза в год. Инспекторы контролирующих органов проверяют:
Если в процессе проверки инспектором будут выявлены нарушения требований нормативной документации по пожарной безопасности в детском саду, руководство или ответственные сотрудники понесут наказание.
Лица, нарушившие требования пожарной безопасности, отвечают по cт. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Размер штрафа составляет:
По ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель может освобождаться от ответственности, если отступление от правил является малозначительным. Например, в месте установки звукового оповещателя на стене нет специальной таблички или если план эвакуации изготовлен не на светящейся в темноте основе (флуоресцентной).
К зданиям, построенным до вступления в силу новых строительных стандартов, не применяют те же нормы, что и для новых конструкций. То есть нельзя штрафовать детский сад за недостаточную ширину эвакуационных проходов, если здание ДОУ было построено до 90-х годов.
Здание, где размещается ДОУ, должно отвечать строительным нормам с точки зрения материалов конструкции и отделки. Размеры проходов, дверных проемов, эвакуационных выходов рассчитываются согласно стандартам ПБ. Каждый детский сад должен быть оснащен системой автоматического пожаротушения, сигнализации, пожарными гидрантами и огнетушителями.
Кроме того, в образовательных учреждениях периодически проводят мероприятия по противопожарной защите персонала и воспитанников – сотрудников обучают правилам поведения при пожаре, ответственные специалисты проводят инструктажи и контроль состояния средств пожаротушения.