Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности форма заполнения регистрации проведения

Общие сведения

Обучение работников предприятия мерам пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ППР и рядом других нормативно-правовых актов. Отвечает за организацию и своевременность инструктажей, а также оценку знаний администрация организации. С данной целью на предприятии должна быть разработана и утверждена специальная программа. При проведении обучения необходимо учитывать род деятельности производства, а также его целевое назначение и другие особенности.

Утверждение специальных программ инструктажей, находящихся в ведении федеральных органов власти, осуществляется их руководителями и согласовываются с профсоюзами в установленном порядке. Составляются они для каждой отдельной категории работников в соответствии с особенностями исполнения обязанностей по должности и положениями отраслевых документов. Примеры некоторым программ можно найти в НПБ. Ключевую роль в данном вопросе играет практической составляющей обучения: умению правильно использовать средства защиты и первичные средства пожаротушения, правилам эвакуации, а также помощи пострадавшим.

Цели обучения:

  1. Доведение до работников главных требований ПБ: правила содержания территории и помещений, прочего.
  2. Изучение пожарной опасности технологических процессов, оборудования, средств защиты.
  3. Изучение действий в случае возгораний.

Завершается инструктаж проверкой знаний. Перечень контрольных вопросов разрабатывается и утверждается руководителем предприятия. Формирование умений и навыков в области пожарной безопасности достигается не только при помощи противопожарных инструктажей, но и обучения в системе ПТМ. С данной целью в организации проводятся отработки планов эвакуации и другим тренировкам.


 

Регламентация

Обучение мерам ПБ на всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы проводится в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от ЧС. Организуется оно в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ППР и некоторыми другими нормативно-правовыми актами. Согласно документам, противопожарный инструктаж заключается в доведении до работников главных требований ПБ. Помимо этого, в ходе обучения персонал изучает технологические процессы, оборудование, средства защиты, прочее.

Регулярно действующее законодательство пересматривается и корректируется в соответствии с новыми требованиями, а также пожарной обстановкой в России. Последние поправки произошли в 2023 году. Большая их часть касается порядка обучения работников мерам ПБ.

Документ

Описание

Постановление МЧС России от 18.11.2021 № 806

Противопожарные инструктажи

Распоряжение МЧС России от 05.09.2021 № 596

Стандартные программы допобучения в части пожарной безопасности

Действовать утвержденные регламенты будут вплоть до 2028 года, поэтому придерживаться их необходимо на каждом предприятии.
 

Кто проводит

Обязательность противопожарной пропаганды и обучения мерам ПБ регламентируется действующим законодательством. Данные мероприятия должны организовать и проводить органы государственной власти и местного самоуправления, пожарная охрана, организации. Так, если Правительство РФ издает распоряжение об усилении ПБ, перед руководителями субъектов и предприятий ставятся конкретные задачи:

  • провести конкурсы на противопожарную тематику;
  • организовать профилактические беседы на всех уровня: от детских садов до производств;
  • разместить памятки, прочее.

Отвечают за проведение противопожарных инструктажей руководители, а также назначенные ими должностные лица. Для этого им необходимо пройти соответствующую подготовку.
 

Кто должен пройти

Пройти противопожарные инструктажи должны все работники предприятия, независимо от занимаемой должности и опыта работы. Дополнительно законодательством определен перечень лиц, которым требуется освоить программу повышения квалификации и профпереподготовки.

Повышение квалификации

Профессиональная переподготовка

  • лица, отвечающие за пожбезопасность;
  • руководители эксплуатирующих и управляющих компаний;
  • руководители технического и производственного профиля или заменяющие их;
  • работники, проводящие инструктажи;
  • другие лица, определенные руководителем.
  • работники, которым необходимо повысить квалификацию при отсутствии среднего специального или высшего профильного образования;
  • работники, которым необходимо повысить квалификацию при отсутствии нужных компетенций, полученных в ходе обучения в среднем специальном или высшем образовательном учреждении;
  • лица, замещающие или претендующие на замещение должностей инженеров по пожарной безопасности.

Помимо этого, новыми Постановлениями были утверждены типовые программы допобразования.
 

Порядок проведения

Порядок проведения противопожарного инструктажа устанавливается соответствующим приказом по предприятию. В данном документе руководитель должен четко обозначить должностных лиц, отвечающих за обучение, а также их обязанности и права. В ходе их проведения необходимо донести до работников инструкцию о мерах ПБ, которая с юридической точки зрения относится к главным локальным нормативных документам в области пожарной безопасности. Разрабатывается документ на основании ППБ и должна включать рациональный объем информации, характерной для конкретной специфики деятельности предприятия и поведения персонала.

На заметку! Поверхностное отношение к инструктажам приводит к тому, что ответственность за нарушения ПБ несут руководители и должностные лица, а не работники, действия которых привели к происшествиям. Связано это с тем, что они не были должным образом проинформированы о мерах пожарной безопасности.

Отдельные вопросы обеспечения ПБ должны включаться и в другие направления обучения персонала, например, по охране труда. При проведении занятий целесообразно использовать только современные методики, улучшающие уровень восприятия и понимания изложенного материала. Завершается инструктаж обязательной проверкой знаний. Работники, проводящие ее, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком.

Порядок проведения:

  1. Назначение должностных лиц.
  2. Разработка, утверждение программы.
  3. Составление перечня должностей и профессий, освобожденных от инструктажа.
  4. Проведение обучения.
  5. Оценка знаний.

Сведения об инструктаже вносятся в учетную документацию.
 

Виды

Защита от аварий, возгораний и происшествий относится к первостепенным задачам, стоящим перед администрацией организации. В условиях производства пожары наносят огромный материальных ущерб и часто оборачиваются летальными исходами. В связи с этим в противопожарную пропаганду входит такое мероприятие, как инструктаж. Согласно требованиям, на предприятии должно проводиться 5 видов инструктажей.

Вид

Кто проводит

Кто и когда проводит

Вводный

Руководитель, должностное лицо

  1. Работники, вновь принимаемые на работу.
  2. Сезонный персонал.
  3. Командированные.
  4. Практиканты.
  5. Другие сотрудники по решению руководителя.

Первичный

Должностное лицо в структурном подразделении

  1. Переведенные работники.
  2. Сотрудники, выполняющие новые для них обязанности.
  3. Сезонный персонал.
  4. Командированные.
  5. Практиканты.
  6. Специалисты строительного профиля.

Проводится первичный инструктажа до начала производственной деятельности.

Повторный

Должностное лицо в структурном подразделении

Работники, с которыми проводился первичны инструктаж. На всех предприятиях – минимум 1 раз в год, на производствах повышенной опасности – каждые 6 месяцев.

Внеплановый

Должностное лицо или руководитель работ

  1. Введение в действие новых нормативов или корректировка действующих ранее.
  2. Изменение технологических процессов.
  3. Нарушение работниками требований пожарной безопасности.
  4. С целью дополнительно обучения мерам ПБ.
  5. Перерыв в работе более 60 календарных дней.
  6. Поступление информации об авариях и происшествиях на аналогичных производствах.
  7. При установлении факта неудовлетворительного знания персоналом требований пожарной безопасности.

Целевой

Должностное лицо или руководитель работ

Организуется при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью.

  1. Ликвидация аварий.
  2. Выполнение работ по наряд-допуску.
  3. Проведение на предприятии экскурсии.
  4. Организация массового мероприятия.

В программу вводного инструктажа входят общие сведения о специфике и особенностях производства, обязанностях работников. Помимо этого, в ходе обучения персонал знакомится со своими обязанностями и противопожарным режимом в организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте и включает ознакомление с эвакуационными путями, аварийными выходами и первичными средствами пожаротушения. Другие вопросы, входящие в программу:

  • условия возникновения возгорания;
  • пожароопасные свойства сырья, материалов, оборудования;
  • виды огнетушителей, порядок их использования;
  • тушение электроустановок;
  • способы сообщения о происшествии;
  • меры личной безопасности;
  • оказание доврачебной помощи, прочее.

Повторный противопожарный инструктаж проводится персонально или для группы лиц, обслуживающей однотипное оборудование по программе первичного обучения. Во время данной подготовки проверяются знания нормативов, ГОСТ, прочего. Структура программы внепланового инструктажа определяется в каждом конкретном случае отдельно. Сведения об обучении вносятся в соответствующий журнал.
 

Журнал регистрации

Согласно действующему законодательству, руководители предприятий должны вести журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. Правильно оформленные документы позволяют организовать деятельности организации в соответствии со всеми требованиями и избежать проблем с внеплановыми инспекциями. Заверенные ЛНА свидетельствуют о том, что обучение работников пожарно-техническому минимуму проводится своевременно и в полном объеме.

На заметку! Журнал регистрации противопожарного инструктажа должен заполняться в соответствии с требованиями ГОСТ и других нормативов.

Проверить наличие учетной документации может инспектор МЧС. Поскольку журналы относятся к документам строгой отчетности, при их отсутствии руководители могут столкнуться с административной ответственностью, а должностные лица – с дисциплинарной. Вся указанная в журнале информация должна быть достоверной.
 

Кто должен вести

Как правило, уполномоченным за ведение журнала регистрации противопожарных инструктажей является руководитель отдела ПБ, его подчиненный, генеральный директор или другой работник, на которого была возложена соответствующая обязанность.
 

Когда заводятся и вносятся сведения

Журнал заводится в тот момент, когда на предприятии начинают проводить противопожарные инструктажи. После каждого обучения в нем делается соответствующая запись.
 

Содержание

Приказом МЧС России № 806 была утверждена типовая форма журнала регистрации противопожарных инструктажей. Данный бланк носит рекомендательный, а не обязательный характер. В случае необходимости руководитель предприятия может адаптировать его под конкретные особенности производства или категорию работников. Помимо этого, журналы учета продаются в специализированных магазинов. Они бывают как вертикальной, так и горизонтальной ориентации.

Что содержит журнал инструктажа по пожарной безопасности:

  • дата начала, окончания заведения;
  • наименование документа;
  • вид инструктажа;
  • сведения о работнике, проводившем обучение;
  • сведения о работниках, проходивших обучение;
  • теоретическая, практическая часть;
  • подписи.

Согласно требованиям делопроизводства, журнал должен быть пронумерован. Дополнительно его необходимо опломбировать. Для этого на концы шнуровки приклеивается бумажная полоска с указанием точного количества страниц. Проставленная печать должна затрагивать как пломбу, так и последний лист. Заверяется документ личной подписью руководителя.
 

Форма

Поскольку обязательной формы журнала учета инструктажей нет, оформляться он может в произвольном виде. В таком случае шаблон документа утверждает руководитель организации. При заполнении документа необходимо соблюсти требования по его содержанию и расположению реквизитов. Как правило, состоит документ 3 частей, главная из которых представлена в виде таблицы. Стоит журнал от 100 до 1 000 рублей. На конечную цену влияет количество листов, а также качество бумаги.


 

Можно ли вести в электронном виде

На производствах всех видов деятельности требуется организация противопожарных инструктаже. Действующее законодательство содержит прямые указания на необходимость ведения исполнительной, а также технической документации. Данное требование закреплено в ФЗ №123 от 22.07.2008 г.

Новые ППР дали возможность руководителям перейти на электронный документооборот. Главное в таком случае – защитить журнал от доступа третьих лиц. Помимо этого, важно правильно указать наименование документа и реквизиты. Заверяется журнал противопожарного инструктажа электронными подписями. Составить документ можно в компьютерных программах, в том числе, в Word и Excel.
 

Количество

В организации может вестись как общий журнал, так и по каждому виду инструктажей. Во втором случае потребуется завести сразу 5 документов, что затруднит внутренний документооборот. В связи с этим сотрудники МЧС рекомендуют вести один журнал с указанием вида обучения.
 

Правила

Разработка учетной документации позволяет оптимизировать осуществляемые работы и привести их в соответствии со всеми требованиями законодательства РФ. Занимается подготовкой документации руководитель организации или назначенные им должностные лица. При этом необходимо учитывать положения ГОСТ 12.0.004-2015 и делопроизводства. Готовая документация согласовывается с кадровой или правовой службой, а также профсоюзным органом. Утверждается она руководством организации.

В журнале учета недопустимо наличие помарок, исправлений, прочего. Все сведения вносятся только после полного завершения инструктажа в той последовательности, которая установлена формой документа.

На заметку! При электронном видении журнала рекомендуемый шрифт – Times New Roman 14.

 

Шапка

Действенность системы ПБ во многом зависит от правильности ведения документооборота. Как и другие учетные документы, журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте начинается с преамбулы. В данной части указывается полное наименование документа, дата заведения и окончания документа.
 

Таблица

Главный раздел журнала представлен в виде таблицы. Он содержит следующие сведения:

  • дата;
  • вид обучения;
  • ФИО, профессия инструктируемого;
  • теоретическая часть – ФИО инструктирующего, номер документа об образовании или квалификации;
  • практическая часть – ФИО инструктирующего, номер документа об образовании или квалификации.

Заверяется таблица личной подписью как инструктируемого, так и инструктирующего.
 

Окончание

В конце документа ставятся печати и штампы. При их отсутствии документ считается недействительным. В таком случае во время инспекции руководитель, а также должностные лица столкнутся со штрафными санкциями и другими мерами государственного воздействия.
 

Хранение

Журнал вводного инструктажа по пожарной безопасности должен храниться на предприятии в течение 3 лет после завершения делопроизводства по нему. Данное требование определено приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Данный документ относится к обязательным, поэтому в первую очередь проверяется при плановой или внеплановой инспекции.
 

Ответственность

Госнадзор за соблюдением требований в области пожарной безопасности осуществляет МЧС. Регулярно они организуют инспекции как юрлиц, так и ИП. Если проверяющий не обнаружит на предприятии нужный журнал инструктажа, он вправе оштрафовать и компанию, и уполномоченных сотрудников. В 2023 году размер штрафа составит до 10 тысяч рублей. Должностные лица могут столкнуться с дисциплинарным наказанием.

На заметку! Если отсутствие журнала привело к утере имущества или летальным исходам, дело может рассматриваться в рамках УК РФ.

Помимо этого, инспектор выпишет постановление, в соответствии с которым руководитель должен будет устранить выявленные нарушения в установленные документом сроки.
 

Заключение

Правильное поведение на пожаре – это главное условие самоспасения. У неподготовленных как с теоретической, так и практической точки зрения работников в условиях опасности может наблюдаться оцепенение и страх, что в конечном счете затруднит проведение аварийно-спасательных работ. Только систематическое, планомерное обучение позволит сформировать у обучающихся прочные знания по пожарной безопасности. Для этого руководителями организуются инструктажи.