Экономика страны во многом зависит от надлежащей деятельности организаций и производственных объектов. С данной целью был принят ряд законодательных и нормативно-правовых актов, контроль за которыми возложен на ГПС – государственную противопожарную службу. С учетом действующего законодательства, руководителям предприятий необходимо разрабатывать документацию по ПБ, включающую в себя журналы проведения инструктажей, инструкций, различных приказов и распоряжений. Для обеспечения должного уровня защиты проводится обучение должностных лиц пожарно-техническому минимуму минимум 1 раз в 3 года. Помимо этого, требуется проведение периодических тренировок и эвакуации сотрудников в условиях, приближенных к реальному возгоранию.
В местах наиболее частого передвижения обслуживающего персонала устанавливаются уголки пожарной безопасности с информацией о главных причинах ЧС, профилактических мероприятиях и действиях в случае бедствия. Дополнительно в организациях требуется разрабатывать планы эвакуации на основании движения потока людей к выходам из здания. Учитывая целевое назначение, а также возможное нахождение пожаро- и взрывоопасных веществ расставляются соответствующие знаки безопасности.
К обязательным мероприятиям относится обработка строительных конструкций огнезащитными составами. Внимание уделяется средствам сигнализации, пожаротушения и управления эвакуацией. Для обеспечения требований в области гражданской обороны и защиты населения на предприятиях всех форм собственности требуется назначить должностных лиц. В их обязанности входит информирование работников, проведение инструктажей и проверка помещений перед закрытием.
На заметку! Сегодня в России используется система самоконтроля, которая позволяет руководителям создавать и инспектировать свою деятельность по соблюдению требований ПБ. Ее внедрение позволило повысить уровень общей защищенности от возгораний.
Поскольку федеральные акты часто не учитывают специфику отдельно взятого производства, следует разрабатывать адресные нормативы, позволяющих поддерживать пожарную безопасность, в том числе инструкции по проверке помещений перед их закрытием. Данное мероприятие представляет собой обследование объекта защиты, по результатам которого вносится запись в соответствующий журнал.
Проверка помещений перед их закрытием – это обязательная процедура для каждой организации. Суть пожарно-технического обследования заключается в анализе уровня ПБ производственных зданий и сооружений. Отвечает за систему обеспечения пожарной безопасности на предприятии руководитель, а также назначенные им должностные лица. При этом соблюдать требования законодательства должны все лица, задействованные в производстве.
Функции ежедневной проверки помещений;
Главным результатом внутреннего надзора является минимизирование риска причинения вреда в результате нарушения обязательных требований.
Все помещения, независимо от их целевого назначения и специфики деятельности, должны осматриваться перед закрытием. Данное требование законодательства распространяется как на цеха и лаборатории, так на гардеробные и библиотеки. Информация о результатах контроля вносится в соответствующий журнал. Выполняется данное мероприятие для устранения возможных причин возгорания и для приведения первичных средств пожаротушения в режим боевой готовности.
Что проверяется:
При обходе помещения необходимо удостовериться в отсутствие дыма, запаха гари и открытого огня. Проверка участков, где выполняются огневые или другие опасные работы, должны контролироваться с особой внимательностью.
На заметку! Помещения могут быть закрыты только после их полноценного осмотра, а также устранения всех пожароопасных нарушений.
О недочетах, которые не могут быть устранены в ходе проверки, необходимо сообщить должностному лицу. После закрытия помещения ключ сдается под расписку в охрану или дежурному. Дополнительно информация о контроле вносится в журнал.
Следить за состоянием противопожарной защиты на объекте должно лицо, назначенное на данную должность в соответствии с установленными требованиями нормативно-правовых актов предприятия или отрасли. Назначает его руководитель путем издания специального приказа. Уполномоченный за пожарную безопасность контролирует соблюдение требований ПБ как во всем здании, так и в его отдельных помещениях.
При оформлении распоряжения руководитель должен четко обозначить объекты, подлежащие защите: от лабораторий до архивов. Работник может приступать к выполнению порученных обязанностей с момента вступления приказа в силу. Уполномоченному за пожарную безопасность сотруднику необходимо проводить ежедневный осмотр помещений перед их закрытием. Проводить контроль могут и руководители структурных подразделений.
Руководитель предприятия и должностные лица отвечают за безопасность всего производства. С данной целью в организации необходимо ежедневно проводить осмотр помещений перед их закрытием. Порядок проведения данной процедуры регламентируется соответствующим приказом. В документе необходимо указать все действия, выполняемые уполномоченным сотрудником в ходе надзора.
На заметку! Инструкция дает работнику точное представление о порядке действий.
Наличие регламентирующего документа обеспечивает дополнительную защиту как руководителя, так и уполномоченного сотрудника. Дополнительно информация о проверке помещений перед их закрытием может указываться в инструкциях по пожарной безопасности, а также в ИОТ.
Инструкция утверждается в отношении всех помещений, которыми организация владеет на праве собственности. Разрабатывается она на основании «противопожарных» требований работником, который знает специфику деятельности производства и потенциальные опасности.
Пошаговый алгоритм действий:
В инструкции необходимо указать конкретные действия по смотру помещений перед их закрытием.
Требования инструкции в обязательном порядке доводятся до уполномоченного сотрудника под подпись. Для этого к локальному нормативно-правовому акту прикладывается специальный лист, где сотрудник должен поставить свою подпись и указать дату прочтения. Помимо этого, регламент может быть выдан на руки и вывешены на рабочем месте.
Утверждает инструкцию о ПБ руководитель с помощью соответствующего грифа или отдельного приказа по организации. Дополнительно его требуется согласовать с правовой или кадровой службой, а также профсоюзным органом. Руководителям необходимо помнить, что неправильно оформленные документы могут стать причиной возгорания и других инцидентов. Согласно приказу Росархива от 20 декабря 2019 года N 236, срок хранения инструкция составляет 5 лет.
В обязанности руководителя и должностных лиц входит оформление учетной документации, в том числе журналов осмотра помещений. Правильно составленные документы позволяют оптимизировать деятельность производства, избежать внеплановых инспекций и штрафных санкций. Журналы свидетельствуют, что на предприятии соблюдаются все требования пожарной безопасности, а помещения проверяются перед закрытием и соответствуют ГОСТ.
На заметку! Требования к содержанию и объему журнала указаны в действующих стандартах.
Удостовериться в своевременности заполнения журналов могут надзорные органы в ходе плановой или внеплановой инспекции. Все указанные в документе сведения должны быть достоверными. Поскольку журналы относятся к документации строгой отчетности, их отсутствие или неправильное заполнение может стать причиной дисциплинарного, а также административного наказания.
Ведение учетной документации относится к обязательным требованиям пожарной безопасности. Данное требование указано в Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ, а также в ряде других нормативно-правовых актов. Журнал проверки подтверждает, что помещение отвечает требованиям стандартов и может эксплуатироваться по своему прямому назначению. Здесь указываются полученные в ходе осмотра результаты и показатели. При отсутствии документа проверка считается не пройденной.
На заметку! Журнал подтверждает сам факт проверки и соблюдения законодательства.
В ходе осмотра работник устанавливает уровень пожарной безопасности в помещении, степень износа оборудования и риски возникновения возгорания.
ПБ – это составляющая национальной безопасности и ее внутренней политики, гарантирующей защиту конституционных прав и свобод граждан. К сожалению, только в первой половине 2023 года была зарегистрировано несколько десятков возгораний, которые обернулись материально-имущественными утерями и летальными исходами.
Проблема обеспечения пожарной безопасности комплексная, поэтому требует системного взгляда и всесторонней регламентации. С данной целью необходимо контролировать состояние противопожарной защиты в здании, а также оформлять соответствующую учетную документацию. Журнал проверки помещений перед их закрытием заполняется уполномоченным за ПБ работником. Все записи в документ вносятся только после осмотра объектов защиты.
В действующем законодательстве отсутствует типовая форма журнала осмотра помещений, поэтому он может оформляться в произвольном виде с учетом рекомендаций. Главное при разработке документа – указать стандартные реквизиты и сведения. Согласно стандартам, утвердить шаблон журнала может руководитель предприятия. В документе недопустимо наличие ошибок или исправлений.
Начинается журнал проверки помещений перед их закрытием с титульного листа. Здесь указываются следующие сведения:
Поскольку эффективность системы пожарной безопасности определяется правильностью ведения документооборота, руководителю организации необходимо обращать должное внимание данному вопросу.
Вторая часть журнала представлена как таблица. Состоит она из следующих разделов:
В случае необходимости в документ вносят раздел с примечаниями.
Скачать примерный образец журнала бесплатно можно из сети. Состоит документ из титульного листа и таблицы. Вести журнал можно как в печатном, так и в электронном виде. Во втором случае должностному лицу необходимо побеспокоиться о его защите от несанкционированного доступа третьих лиц. Печатная форма журнала должна быть пронумерована и прошнурована.
Руководители предприятий могут подготовить журнал осмотра помещений самостоятельно, например, с помощью компьютерных программ или приобрести уже готовый документ в специализированном магазине. В обоих случаях он будет иметь реальную юридическую силу, что позволит правильно организовать деятельность производства и соблюсти требования законодательства.
Самостоятельно подготовить документ можно в Excel или Word. Первый делом необходимо оформить титульную страницу, после чего начертить таблицу со всеми необходимыми столбцами. В таком случае журнал можно будет вести в электронном виде или распечатать на листах А4. Как отмечалось ранее, печатная форма документа должна быть прошнурована, пронумерована и опломбирована.
На заметку! Самостоятельно менять журнал ил исправлять в нем уже внесенные записи запрещено.
Приобрести журнал проверки помещений перед их закрытием можно в специализированном магазине или онлайн. Окончательная цена зависит от количеств страниц, качества бумаги и некоторых других особенностей. Журнал осмотра может быть как вертикальной, так и горизонтальной ориентации.
Магазин |
Цена |
---|---|
Печать плюс |
262 рубля |
Shop-Profit |
422 рубля |
Сити Бланк |
210 рублей |
Согласно законодательству, журнал проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием должен храниться на предприятии 3 года после внесения последней записи. Данное требование закреплено приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.
Государственный пожарный надзор – это структура, которая в установленном законодательством РФ порядке осуществляет деятельность по проверке соблюдения организациями требований ПБ и принятия соответствующих мер по ее результатам. Регулярно данная структура организует проверки объектов защиты, в ходе которых инспектор осматривает все системы и проводит ревизию документации. Следить за состоянием пожарной безопасности в организации должен руководитель, а также уполномоченные соответствующим приказом лица.
На заметку! Руководитель и должностные лица нести равную ответственность за обеспечение пожарной безопасности.
Административное наказание за отсутствие учетной документации наступает в соответствии с КоАП. В 2023 году размер санкций составит от 2 до 200 тысяч рублей. По отношению к должностным лицам может вменяться дисциплинарное наказание. Если противоправные действия привели к утере материально-имущественных ценностей или летальным исходам, штрафы увеличиваются в несколько раз. Дела, в которых фигурируют летальные исходы, рассматриваются в рамках УК РФ.
В стандартную структуру обеспечения ПБ входит административно-общественный надзор и ежедневные проверки помещений перед их закрытием. В ходе осмотра уполномоченный сотрудник проверяет состояние всех систем защиты, в том числе оповещения, пожаротушения и управления эвакуацией людей. Помимо этого, может осуществляться выборочный контроль документации, а также первичных средств ликвидации возгорания.
Завершается проверка внесением соответствующих записей в журнал противопожарного состояния помещений перед их закрытием. Оформляться он должен в организациях разной специфики деятельности и целевого назначения: ДОУ, школы, больницы, офисы и т.д.