В 2023 году противодействовать терроризму должны не только органы муниципальной и государственной власти, но и обычные граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Для этого в организациях проводятся соответствующие инструктажи, которые должны посетить все сотрудники.
Под антитеррористической безопасностью принято подразумевать меры воздействия, которые могут не только защитить мирное население от противоправных действий третьих лиц, но и предотвратить трагедию. Данный процесс регламентируется большим количеством нормативно-правовых актов.
Проводит инструктажи для сотрудников лицо, которое было назначено на должность ответственного за антитеррористическую защищенность объекта соответствующим приказом. Этот же работник занимается ведением отчетной документации. В частности, речь идет о журнале учета.
В приказе о назначении ответственного за антитеррористическую безопасность прописываются следующие сведения:
Внимание! Инструктажи по АТБ проводятся не реже одного раза в год. Если речь идет об объекте, для которого характерно массовое пребывание людей, то организация занятий осуществляется каждые полгода.
Также стоит упомянуть о понятии антитеррористическая защищенность объекта (АТЗ). Это состояние здания или территории, которое не позволяет совершить террористический акт.
Для обеспечения АТЗ компания:
Можно сделать вывод, что проведение инструктажей позволяет ознакомить сотрудников с основными правилами АТБ. При этом решаются следующие задачи:
Внимание! Работодатель вправе установить, как будут проводиться инструктажи на его предприятии. Для этого утверждаются внутренние нормативные документы.
При планировании защиты внимание уделяется следующим местам:
Иными словами, местам, для которых характерно большое скопление людей. Работники, учителя, ученики – все должны пройти инструктаж по технике безопасности. Организацию таких занятий обеспечивает руководитель компании.
О необходимости проведения инструктажей по АТБ говорится в следующих нормативно-правовых актах:
В любой организации можно создать службу, которая будет заниматься организацией антитеррористической безопасности. Также работодатель имеет право назначить только одно ответственное лицо.
Чтобы назначить сотрудника на должность ответственного за проведение инструктажей по АТБ, необходимо издать соответствующий приказ. В этом документе прописываются обязанности, которые нужно выполнять работнику. Перечислим их:
Согласно действующим нормативно-правовым актам, посетить инструктаж должны:
Перед проведением инструктажа составляется программа. Она включает в себя следующие разделы:
Как мы уже говорили, организацией инструктажа должен заниматься работодатель. Для этого он предпринимает следующие действия:
Внимание! Ответственное лицо составляет программу инструктажа. На этом этапе нужно учитывать положения действующих нормативно-правовых актов.
Итоги мероприятия в обязательном порядке отражаются в соответствующем журнале. Содержимое этого документа могут проверить сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок.
Антитеррористические инструктажи принято разделять по форме обучения. Они бывают практическими и теоретическими. Допускается проводить занятие в смешанной форме. Например, первая половина урока посвящается теоретическим аспектам, а вторая – практической части.
В конце занятия инструктор должен убедиться в том, что все сотрудники усвоили полученную информацию. Для этого он проводит аттестацию в письменной или устной форме. Удобный формат выбирает работодатель.
Виды инструктажей:
Внимание! Внеплановые инструктажи нужно проводить при внесении изменений в нормативно-правовые акты.
Проводить инструктажи можно как индивидуально с каждым работником, так и в группе. Второй вариант наиболее рационален, так как позволяет проинструктировать весь персонал в краткие сроки. Индивидуальные занятия проводятся с вновь принятыми сотрудниками.
Внимание! Согласно действующим нормативно-правовым актам, инструктажи допускается проводить исключительно в рабочее время. Нельзя лишать сотрудников обеденного перерыва, а также задерживать их после работы.
Учетный журнал – это отчетный документ, в котором отражаются итоги инструктажей по антитеррористической безопасности. Изучить его содержимое могут сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок. Если журнала не окажется, то штрафов не избежать.
Согласно действующим нормативным документам, журнал инструктажей по антитеррористической защищенности ведет ответственное за охрану труда лицо. Его ФИО и должность указываются на титульном листе документа.
Если брать небольшую организацию, где трудится менее 50 человек, то в качестве ответственного выступает руководитель или же уполномоченный работник. Для крупных компаний обязательно наличие службы охраны труда. Об этом четко говорится в статье №217 Трудового кодекса РФ.
Когда журнал тренировок по антитеррористической безопасности закончится, необходимо прошнуровать и пронумеровать его. Также на документе в обязательном порядке проставляется печать организации.
Внимание! При ведении журнала нельзя оставлять пустых строк. Все записи делаются в хронологическом порядке.
На титульном листе указывается количество страниц, которое насчитывает документ. Это пресекает незаконное изъятие или добавление листов.
Записи в журнале может делать сотрудник, который был назначен на должность ответственного за проведение антитеррористических инструктажей. Его ФИО и должность указываются в соответствующем приказе.
Журнал учета инструктажей по антитеррористической безопасности подлежит заполнению сразу же после проведения занятия. Лектор и сотрудники должны проставить в документе свои подписи.
Внимание! Сотрудника, не прошедшего инструктаж, необходимо отстранить от работы.
Журнал проведения инструктажа по антитеррористической безопасности содержит следующие сведения:
Документ должен быть прошит и пронумерован. На титульном листе указывается полное и краткое наименование организации, а также дата начала ведения журнала.
Внимание! Полностью заполненный документ подлежит передаче в архив предприятия.
Образец журнала учета:
Форма журнала не утверждена на законодательном уровне. Это значит, что документ составляется в произвольном виде руководителем организации. Однако в нем обязательно должны быть указаны сведения, о которых мы говорили выше.
Журнал по антитеррору можно либо составить самому, либо купить в магазине. Ориентировочная цена документа составляет 250 рублей.
Внимание! Скачать образец журнала можно из интернета. Останется его только распечатать.
Действующие нормативно-правовые акты не запрещают вести журнал учета в электронном виде. Однако для этого нужно позаботиться о наличии ЭЦП. Ее оформление осуществляется на Едином государственном портале «Госуслуги».
Внимание! ЭЦП – это электронная цифровая подпись.
Многие работодатели переходят именно на электронную версию документа, так как это позволяет легко исправить допущенные в нем ошибки.
Если брать небольшую организацию, то имеет смысл вести общий журнал учета. В таком документе отражаются сведения о первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажах.
Внимание! Под небольшой организацией мы подразумеваем предприятие, штат которого насчитывает менее 50 человек.
Крупным предприятиям следует заводить отдельный журнал учета для каждого вида инструктажа.
Журнал должен быть прошит и пронумерован. Также его помечают специальными штампами. При заполнении документа нельзя оставлять пустых строк, а также допускать ошибок. Все записи делаются в хронологическом порядке.
За полноту и достоверность сведений, содержащихся в документе, отвечает руководитель отдела безопасности организации или его заместитель.
Титульный лист документа должен содержать следующие сведения:
В первой таблице указывается:
Во второй таблице указывается:
В конце документа проставляется печать организации, а также указывается количество заполненных страниц.
Заполненный журнал учета подлежит сдаче в архив компании. Документ нужно хранить дольше 45 лет.
Изучить содержимое журнала учета могут сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок. Если не предоставить документ по первому требованию, то придется нести ответственность. Об этом четко говорится в действующих нормативно-правовых актах.
За проведение инструктажа по антитеррору несут ответственность следующие лица:
Если не предоставить сотруднику контролирующего органа журнал учета по первому требованию, то ответственности не избежать. О размерах штрафов подробнее говорится в КоАП РФ:
За утерю документа отвечает сотрудник, которому было поручено заполнять журнал.
1. Журнал утерян, что делать?
При утере журнала учета руководителю предприятия необходимо предпринять следующие действия:
2. О чем говорится в инструкции по антитеррористической безопасности?
3. Какие локальные акты должен утвердить работодатель для оформления инструктажа?
Для начала руководителю необходимо назначить одного из сотрудников на должность ответственного за антитеррористическую безопасность на объекте. Именно этот работник будет заниматься проведением инструктажей.
Внимание! Отвечать за АТБ может сотрудник, который прошел обучение и аттестацию в образовательном центре. Подтверждением этого факта является соответствующее удостоверение.
С сотрудником необходимо заключить трудовой договор. В этом документе прописываются его должностные обязанности. Назначение осуществляется исключительно на основании приказа, который составляется работодателем в произвольной форме. В документе должна быть проставлена печать организации, а также подпись руководителя.
Ответственное лицо занимается разработкой программы по АТБ, а также составляет график проведения инструктажей. Еще сотрудник должен вести отчетную документацию. Речь идет о журнале учета.
Из статьи мы выяснили, как заполняется журнал регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности и гражданской обороне. Ведением документа занимается ответственное лицо. За отсутствие журнала учета на предприятии предусмотрены штрафы.