Уголок по охране труда (УОТ) – это зона рабочего помещения, где размещаются информационные материалы по технике безопасности. То есть это место на стене или на специальном стенде, где находятся инструкции по охране труда (ОТ) для работников, правила трудового распорядка и другая информация, касающаяся ТБ.
Уголок по охране труда в организации нужен, чтобы информировать работников о:
В УОТ может размещаться любая информация, относящаяся к охране труда. Наличие такого уголка способствует повышению уровня безопасности рабочих процессов.
Минтруда РФ рекомендует организовывать уголки или кабинеты охраны труда, чтобы:
Рекомендации по наличию уголков по ОТ и порядок их организации содержится в Постановлении Министерства Труда РФ № 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» от 17.01.2001 г.
УОТ должны быть в зданиях организаций всех типов. Например:
Вопросы организации уголков и кабинетов по ОТ регламентируются нормативными актами:
Руководители организаций обязаны проводить обучения и инструктажи по охране труда для своих сотрудников. Это требование статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации. Один из способов реализации требований нормативного акта – организовать уголок по охране труда.
На малых предприятиях и в организациях, где численность сотрудников не превышает 100 человек, достаточно стендов с правилами техники безопасности. В крупных компаниях, где должна вестись постоянная работа с персоналом по вопросам ТБ, организовываются отдельные кабинеты по охране труда.
Неважно, каким видом деятельности занимается компания – и в офисных центрах, и в производственных цехах создаются УОТ.
Приказ Минтруда РФ № 894 от 17.12.2021 г. не требует, а только рекомендует организовывать уголки по технике безопасности. Поэтому некоторые работодатели не считают нужным покупать материалы для создания информационных зон. Однако, при проверке госинспекцией труда на таких руководителей может быть составлено предписание об административном правонарушении за то, что работодатель не выполняет свои обязанности по информированию работников по вопросам охраны труда. Инспекторы ГТИ в своих постановлениях ссылаются на п. 21 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012 г., согласно которому работодатель обязан приобрести стенды и другие наглядные материалы по ОТ.
Организовать уголок по охране труда необходимо для нормальной работы системы управления охраной труда (СУОТ) в компании.
Вопросами приобретения, наполнения, размещения и контроля за материалами по ОТ занимается профильный специалист. Это может быть один из сотрудников компании, назначенный ответственным приказом руководства, либо сторонний специалист, с которым заключается гражданско-правовой договор о сотрудничестве.
Работа специалиста по охране труда контролируется администрацией компании.
Выполнение компанией требований нормативных актов по вопросам ОТ контролируется Государственной инспекцией по труду РФ (ГИТ). Инспекторы могут проводить плановые и внеплановые проверки организаций. В том числе проверять наличие оформленных уголков по ОТ.
Создание уголка по охране труда – не обязанность, а рекомендация (согласно Приказу Минтруда РФ № 894 от 17.12.2021 г.). Соответственно, за нарушение рекомендаций указанного приказа инспекторы ГИТ выписать штраф не могут.
Однако, по статье 214 Трудового Кодекса РФ руководители всех организаций должны сообщать работникам о:
Если в компании нет уголка по ОТ, предписание инспектор ГИТ может составить за невыполнение требований ст. 214 ТК РФ по информированию работников. Нарушение классифицируется по ч. 1 и ч. 5 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Штраф накладывается на ответственного по охране труда и его руководителя.
Размеры штрафов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение государственных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Размеры штрафов по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ за повторное нарушение требований нормативных актов:
Чтобы создать уголок по охране труда в организации, нужно:
Приказ о создании уголка по охране труда – это распоряжение руководства, которым запускается процесс организации информационной зоны по ОТ. Документ должен содержать такую информацию:
Пример приказа об организации уголка охраны труда:
Чтобы выбрать уголок по охране труда, нужно решить несколько вопросов:
В нормативных актах нет требований об обязательном приобретении стендов для уголка по ОТ у специализированной организации. Можно самостоятельно изготовить все компоненты, заказать у сторонней компании по своим чертежам или купить готовую продукцию.
Основой для самодельных стендов по ОТ могут быть:
В верхней части стенда должна быть поясняющая надпись крупным шрифтом о размещаемой информации. Например, «Охрана труда» или «Техника безопасности на производстве».
Материалы для самодельного уголка можно распечатать на офисном принтере и наклеить на основу, зафиксировать канцелярскими кнопками, прижать магнитами. В интернете можно бесплатно скачать шаблон стенда по ОТ для печати в ближайшей полиграфии (распечатка дешевле, чем покупка готовой продукции).
Если информация систематически меняется, можно изготовить карманы для листов А4 из прозрачных файлов.
Преимущество готового стенда – наличие карманов для размещения информации, возможность покупки изделия с перекидными системами для демонстрации, нанесение тематических изображений прямо на поверхность стенда.
Пустой стенд без графической информации с карманами и размерами 1000х750 мм обойдется в 4000–4500 руб.
За изделие таких же размеров, но с изображениями, плакатами по технике безопасности и дополнительными карманами придется заплатить 6000–6500 руб.
В нормативной документации нет конкретных требований к размерам стендов для организации информационных зон по ОТ.
Размеры уголка по охране труда подбираются относительно площади помещения, где он будет размещаться. Например, в коридорах достаточно одного небольшого стенда размерами 1000 х 600 мм. В местах скопления большого количества людей понадобится группа стендов, между которыми распределяется необходимая информация. Альтернативный вариант – крупноформатные демонстрационные зоны, которые подходят, например, для цехов производственных предприятий.
Остеклять УОТ или нет – решает сам работодатель. Обычно стенды закрывают стеклом для защиты размещаемых материалов от порчи, кражи. Кроме того, защита нужна для информационных конструкций, размещаемых на улице.
Вместо традиционного тяжелого стекла, которое можно разбить по неосторожности, рекомендуется использовать современное оргстекло – ударопрочный прозрачный пластик.
В помещениях предприятий можно организовать несколько уголков по охране труда. Кроме того, подобные информационные зоны создают даже при условии наличия действующего кабинета по ОТ.
Количество УОТ рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить доступ всем сотрудникам к образовательным материалам, размещаемым на стендах.
Например, если в компании есть административный корпус и несколько производственных мастерских или цеха, оптимально будет организовать уголок охраны труда в каждом здании.
Главное, чтобы ответственный по ОТ в компании следил за актуальностью информации, размещаемой на стендах.
Информационные зоны можно делить по темам. Например, «Охрана труда в электроустановках», «Безопасность при проведении погрузочно-разгрузочных работ», «Средства индивидуальной защиты» и пр.
В уголке по охране труда размещаются:
Условно стенд делится на несколько разделов:
В общем разделе размещаются:
Таким образом, данный раздел включает общую информацию, которая будет полезна всему рабочему коллективу организации.
В данном разделе размещается следующая информация:
Этот раздел должен содержать информацию с учетом специфики определенных профессий, должностей, производственных участков и пр.
Стенды по охране труда на предприятиях, размещаемые в производственных цехах, имеют следующие особенности оформления:
Уголок по охране труда в школе и дошкольных образовательных учреждениях имеет несколько особенностей:
Стенд «Охрана труда в детском саду»:
Детский школьный уголок по ОТ нужен, чтобы в простой форме донести детям правила безопасного поведения в школе или детском саду. Стенды по охране труда для учителей должны включать информацию по обеспечению безопасного учебного процесса для преподавательского состава и детей.
В российской нормативной документации нет определенных требований к размещению уголков по охране труда, стендов по технике безопасности, пожарной и электробезопасности.
УОТ размещаются в тех местах, где обычно собирается персонал. Например:
Стенды, используемые для организации уголков охраны труда, размещаются и в отдельных кабинетах ОТ.
Рекомендации к местам организации информационных зон по технике безопасности:
Задача ответственного за организацию уголка по ОТ – разместить информационные стенды в таком месте, где они привлекут внимание максимального числа сотрудников организации. При этом работники должны изучить информацию на плакатах с правилами по охране труда, а не просто проходить мимо. Для этого следует принимать меры по повышению эффективности информационной зоны.
Способы повышения эффективности стендов по охране труда:
Кабинеты по охране труда создаются в организациях, где работает более 100 человек. Такие помещения нужны в тех случаях, когда с сотрудниками проводятся постоянные обучения по ОТ.
Если руководством компании принято решение организовать кабинет охраны труда, Минтруда РФ рекомендует выделять для этих целей одно либо несколько помещений или комнат, которые оснащаются:
Обратите внимание! Кабинеты по ОТ могут быть мобильными, если деятельность компании связана с выездными вахтовыми работами (например, прокладка магистральных нефтепроводов, газопроводов).
В кабинетах охраны труда проводятся такие мероприятия:
Если в компании создан кабинет охраны труда, руководство может дополнительно организовать уголки по ОТ. При этом стенды по технике безопасности в производственных помещениях должны быть обязательно.
Каждый работодатель должен обеспечить создание на предприятии, как минимум, уголка по охране труда. В законодательстве не предусмотрена ответственность за отсутствие УОТ. Однако, администрация может быть оштрафована за нарушение требований по информированию сотрудников о правилах охраны труда и техники безопасности.
Заполнять стенды в информационной зоне нужно информацией, касающейся общих вопросов техники безопасности в компании, и специальными материалами с учетом профессий и должностей. Задача УОТ – формирование высокой культуры труда, основанной на соблюдении всех правил охраны труда, поддержание нормального уровня безопасности работы.
Информация на стендах по ОТ должна быть актуальной, подаваться четко и понятно для всех категорий работников.