Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках в Ростехнадзоре как заполнить форму по новым правилам

Общие сведения

Одним из основных направлений ОТ на предприятиях, оснащенных электроустановками, является обучение персонала правилам безопасности, знакомство работников с требованиями нормативной документации по ОТ.

Удостоверение по электробезопасности (УЭБ) – это документ о проверке знаний и умений в сфере эксплуатации сложного и опасного электрооборудования. Он подтверждает профессиональную квалификацию работников, знание «Правил ОТ при эксплуатации электроустановок», утвержденных Приказом № 903н Минтруда (с последними изменениями 22.04.2022 г.).


 

Кому необходимо

Такие удостоверения должны иметь:

  • работники, занятые эксплуатацией и обслуживанием ЭУ – ремонтники, монтажники электросетей и оборудования, сварщики, лифтеры, электрослесари;
  • специалисты, контролирующие соблюдение ОТ при работе на ЭУ (руководители заводских, коммунальных, строительных электрослужб);
  • инспекторы надзорных госорганов, которые проверяют соблюдение требований ЭБ.
     

Группы допуска

Персонал, работающий на предприятиях с ЭУ, делят на 3 категории:

  1. Неэлектротехнический – менеджеры и сотрудники вспомогательных служб (имеют дело с оргтехникой, бытовыми электроприборами).
  2. Электротехнический. Занимается наладкой, ремонтом, монтажом электроустановок. В свою очередь, такой персонал подразделяют на:
    - административно-технический (организует и осуществляет монтаж-наладку ЭУ);
    - оперативный (управляет запуском и переключением электрооборудования);
    - ремонтный.
  3. Электротехнологический. Работает на ЭУ, участвующих в технологическом процессе. Управляет электросварочным, электролизным оборудованием, использует переносные электроинструменты, электроприводную технику, обслуживает электрокотлы.

В зависимости от специальности, должности, уровня образования работникам присваивается одна из 5 групп допуска. Это показатель уровня квалификации (чем он выше, тем больше у работника знаний и практических навыков по эксплуатации ЭУ).

Группы присваиваются:

  1. Неэлектротехническому персоналу.
  2. Начинающим специалистам, обслуживающим электрооборудование под присмотром более квалифицированных работников.
  3. Мастерам по эксплуатации электрооборудования, работающего под напряжением ниже 1000 В (осветителям, электромонтажникам, техникам по обслуживанию трансформаторов или антенно-фидерных установок). Требуется стаж самостоятельной работы 1–3 мес.
  4. Специалистам, руководящим обслуживанием и эксплуатацией ЭУ с напряжением до 1000 В, отвечающим за соблюдение ТБ и ОТ (бригадирам, начальникам смены).  
  5. Работникам, обслуживающим ЭУ с напряжением более 1000 В, а также руководителям электрохозяйств.

Владельцы 4 и 5 групп должны иметь высшее или среднее электротехническое образование, стаж работы по специальности от 3 мес. до 2 лет.

На заметку. Группы присваиваются в строгой последовательности. Нельзя получить более высокий квалификационный класс в обход предыдущего, не имея необходимого стажа и образования.

Присвоение групп допуска позволяет работодателям:

  • разделить работников по уровню квалификации и степени ответственности;
  • снизить риск электротравматизма;
  • заинтересовать персонал в получении более обширных профзнаний.
     

Как получить

Оформление группы допуска и выдача удостоверения по электробезопасности в 2023 году регламентируются:

  1. Приказом № 811 Минэнерго от 12.08.2022 (ПТЭЭП – правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).
  2. Приказ Минтруда № 903н (безопасная эксплуатация ЭУ).
  3. Приказ Минэнерго № 796 от 22.09.2020 (правила работы с персоналом электроэнергетических предприятий).

I группа присваивается после прохождения инструктажа, знакомства персонала с опасностями и особенностями эксплуатации электротехники. Занятие проводит специалист, имеющий 3 группу ЭБ. По окончании инструктор устраивает опрос и делает запись в журнале учета. Удостоверение при этом не выдается. Инструктаж проводится не реже 1 раза в год.

Присвоение более высокой группы допуска возможно:

  • в территориальном органе Ростехнадзора после прохождения аттестации;
  • в аккредитованном УЦ (при условии, что председателем комиссии является сотрудник Ростехнадзора);
  • по месту работы после сдачи экзамена внутренней комиссии.

При выборе удобного варианта обычно учитывают количество сотрудников в штате предприятия, удаленность УЦ.
 

Обучение

Для присвоения II группы сотрудникам, принятым на работу с образованием 9–11 классов, не имеющим никакого опыта в работе с электроустановками, нужно пройти обучение в УЦ (по 72-часовой программе «Нормы и правила работы с электроустановками»), правильно ответить на вопросы теста.

Если у работника имеется среднее или высшее электротехническое образование, то дополнительное обучение ему не требуется. Он проходит лишь стажировку по месту работы, получает 1, а затем 2 группу допуска.

Последующие группы присваиваются после накопления требуемого стажа практической работы.  Следует пройти дополнительное обучение в УЦ или в Ростехнадзоре, углубить знания по устройству обслуживаемых ЭУ.

В процессе деятельности работники проходят:

  • первичные, повторные внеочередные и целевые инструктажи по ОТ, электро- и пожаробезопасности;
  • стажировку на рабочих местах;
  • противоаварийные тренировки;
  • повышение квалификации.
     

Проверка знаний

Если обучение проходило на предприятии, для проверки знаний и выдачи допуска создается внутренняя комиссия.  В нее включается не менее 5 специалистов, имеющих  IV–V группу по электробезопасности, прошедших госаттестацию.  

Если компания небольшая, не имеет возможности создания собственной проверочной комиссии, то экзамен проводится в Ростехнадзоре.

Председателем комиссии назначается начальник электротехнического подразделения.

На предприятиях проводятся проверки следующих видов:

  • первичная (для вновь принятых работников или для тех, кто проходил последнюю проверку больше 3 лет назад);
  • повторная – назначается, когда результаты очередного тестирования оказались неудовлетворительными, потребовалось добавочное переобучение;
  • периодическая:
  • очередная (раз в год для оперативно-ремонтного персонала, раз в 3 года – для административно-технических работников и ОТ специалистов, отвечающих за инспектирование ЭУ);
  • внеочередная – проводится после аварий, при переводе на должность с новыми обязанностями, а также по требованию органов надзора.
     

Кто выдает

Удостоверение ЭБ может выдать:

  • предприятие, в котором работает специалист, прошедший обучение по электротехническим дисциплинам;
  • Ростехнадзор (исполнительный федеральный орган, одним из подразделений которого является Госэнергонадзор).

Никакие другие организации не могут выдавать удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках.

При переходе на службу на другое предприятие работнику требуется заново пройти подготовку для повышения группы допуска, а также аттестацию для получения нового удостоверения по ЭБ.
 

УЦ

Учебный центр – это специализированная организация, в которой проводится платное курсовое обучение по различным программам производственной безопасности. Здесь предлагаются следующие формы занятий:

  • очное посещение лекций;
  • заочная подготовка с предоставлением необходимых учебных материалов, проведением консультаций;
  • дистанционное обучение.

Учебные центры, не прошедшие специальную аккредитацию в Ростехнадзоре, не выдают удостоверения по ЭБ. В них можно пройти только качественную подготовку к последующей аттестации.

По окончании курса оформляется справка или свидетельство о прохождении программы и сдаче контрольного теста.

В программы обучения входят следующие темы:

  1. Последствия воздействия электрического тока на организм человека.
  2. Меры безопасности при работе с элктрооборудованием;
  3. Оказание помощи при поражении электрическим током.

Сколько стоит такое обучение – зависит от количества учебных часов, формы преподавания, а также типа ЭУ (до и свыше 1000 В).

Средний диапазон цен 6–13 тыс. руб. К примеру, в УЦ «Профикласс» они составляют:

Группа допуска по электробезопасности, мощность электроустановок

Учебные часы

Цена, руб.

II-IV, до 1000 В

36–72

4500–10000

IV, до и выше 1000 В

36–72

До 11500

V (с проведением испытаний и измерений в ЭУ до и выше 1000 В)

36–72

До 13500

Все расходы несет работодатель, который обязан обеспечивать охрану труда работников, заботиться о защите их здоровья. Руководство предприятия заинтересовано в повышении квалификации персонала, соблюдении законодательных требований.
 

 Ростехнадзор

Согласно правилам, изложенном в Приказе № 796, некоторые специалисты обязаны проходить обучение исключительно в Ростехнадзоре (по 72-часовой программе). К ним относятся:

  • сотрудники, входящие в комиссии по проверке знаний по ЭБ;
  • руководители электрохозяйств и их заместители;
  • специалисты по ОТ, работающие на электроэнергетических предприятиях, контролеры ЭБ.

 С 2022 года для выдачи удостоверения по электробезопасности нового образца данным работникам требуется обязательная аттестация по ЭБ.

Чтобы пройти аттестацию, требуется подать заявление на сайте Ростехнадзора, указать:

  • название предприятия, его адрес, контакты для связи;
  • тематику проверки знаний;
  • ФИО, должность, стаж, рабочую категорию испытуемого;
  • причину аттестации, желаемую группу, вольтаж обслуживаемого электрооборудования;
  • срок предыдущей проверки.

Образец заявления можно бесплатно скачать на странице: prof-resurs.ru/news/tpost/zc0t9ibt11-poryadok-attestatsii-po-elektrobezopasno.

Необходимо представить протокол предыдущей проверки знаний (Приказ 903н, Приложение 4), а также соответствующий учетный журнал.
 

Собственный специалист

Внутренний специалист компании подготавливает персонал к присвоению I группы допуска. Обучение организуется в виде первичных инструктажей. Их может проводить работник электротехнического профиля, имеющий III гр. по ЭБ, или специалист по ОТ с IV–V гр.

Для подготовки к присвоению допусков 2–5 класса требуется более обширное обучение, а знания должна проверять специальная комиссия.
 

Заполнение

На предприятии удостоверение по ЭБ заполняется после составления протокола заседания проверочной комиссии, а также оформления приказа о присвоении группы допуска.

УЭБ подписывает председатель комиссии, а также главный энергетик или главный инженер предприятия.

Существует две различные формы УЭБ:

  1. О проверке знаний рабочего персонала, использующего и обслуживающего ЭУ (Приложение № 2 к Приказу 903н). Персоналу разрешено самостоятельно обслуживать действующие ЭУ.
  2. О проверке знаний руководящих работников, контролеров, надзорных инспекторов (Приложение 3 к Приказу № 903н). Таким специалистам не разрешается самостоятельно приближаться к высоковольтному оборудованию. Они могут осуществлять свои функции только в присутствии представителей административно-технического или оперативного персонала.

Образец заполнения удостоверения по электробезопасности выглядит так:

Образец заполнения удостоверения
 

 Новая форма

Ранее (до 07.01.2023 г.) действовали правила эксплуатации ЭУ образца 2003 года (Приказ Минэнерго № 6).

В настоящее время выдача удостоверения по электробезопасности регламентируется ПТЭЭП, утв. Приказом № 811 Минэнерго (2022 г.).

Образцы бланков удостоверения по электробезопасности по новым правилам представлены на сайте: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372952/cde604699969d4cb5d22af9ea46e601eeb97a6a2/.

Появились изменения в заполнении удостоверения ЭБ для контролирующих и надзорных специалистов. Их подразделили на 2 группы:

  1. «Субъекты электроэнергетики» (инспектируют ОТ на предприятиях-производителях электроэнергии) обязаны иметь 5 группу допуска ЭБ.
  2. «Объекты электроэнергетики» – потребители) должны иметь 4 группу допуска (стаж работы от 3 лет).

В новой форме удостоверения имеется 4 страничных блока (8 сторон). Их назначение и заполнение описывается в Приложениях 2 и 3 к Приказу № 903 Минтруда.

Основные правила

Двусторонний бланк удостоверения по электробезопасности заполняется вручную без помарок и исправлений. На левой стороне размещается фотография владельца документа. Записи должны быть разборчивыми, не допускается сокращение фамилии, имени, отчества работника, а также использование аббревиатур и урезанных слов. На документе проставляется печать организации, выдавшей документ.

Бланки вклеиваются в твердую обложку.
 

Что содержит

В удостоверении имеются следующие разделы:

  • сведения об организации, оформившей УЭБ и о самом работнике;
  • дата выдачи документа;
  • описание категории допуска (вольтаж оборудования);
  • итоги проверок на знание норм ОТ, пожаро- и электробезопасности;
  • результаты оценки знания ПТЭЭП;
  • заключение о выдаче разрешения на проведение спецработ.
     

Порядок внесения сведений

Удостоверения ЭБ для персонала различного типа заполняются неодинаково. Некоторые страницы предназначены для получателей всех категорий. Имеются также таблицы выборочного заполнения (для сотрудников предприятий-субъектов и объектов электроэнергетики).

Сведения вносит секретарь аттестационной комиссии, создаваемой на предприятии или в управлении Ростехнадзора.
 

Первая сторона

Вписывается название организации и структурного подразделения, к которому относится владелец удостоверения ЭБ.

При переходе в другую аналогичную компанию работнику приходится получать новые «корочки». Если их владельца переводят на работу с ЭУ более высокого напряжения, требуется повышение группы допуска по ЭБ и, соответственно, замена удостоверения.

На первой стороне указывается срок выдачи документа.
 

Вторая сторона

Здесь указываются личные данные сотрудника и его должность, а также тип и причина проверки (первичная, очередная, внеочередная).

Размещается запись «допущен в качестве», то есть сообщается, к какому типу персонала относится владелец документа, каков класс напряжения электрооборудования (больше или меньше 1000 В).

Проставляется подпись руководителя электрохозяйства.
 

Третья сторона

Предназначена для «объектов» (организаций-потребителей электроэнергии). Записываются результаты оценки знаний в области нормативной документации (правил и приказов по эксплуатации электрооборудования). В таблицу вносится дата проверки, в отдельной графе сообщается причина ее проведения, вписывается срок следующего тестирования и оценка по результатам опроса. В последнем столбце ставится подпись председателя комиссии.

Субъекты (производители) эту сторону не заполняют.
 

Четвертая сторона

Четвертая сторона и последующие страницы заполняются при выдаче УЭБ работникам организаций – субъектов электроэнергетики. Здесь записываются сведения о знании требований НПА, а на следующих страницах – о правилах по ОТ, пожарной, промышленной безопасности.
 

Применение

В удостоверении ЭБ прописывается, что без записей о проверках оно не действует. Четко указывается, что при выполнении производственных операций документ должен находиться у работника. Владелец УЭБ обязан предъявлять его контролерам.

Устаревшие удостоверения ЭБ сдают специалисту по ОТ, который передает их в архив предприятия на хранение в течение 5 лет. Затем они подлежат уничтожению.

При необходимости УЭБ можно использовать для подтверждения стажа, соблюдения трудовых законов.
 

Срок действия

Для персонала, имеющего 2-ю группу допуска по ЭБ, срок действия удостоверения по электробезопасности составляет 1 год, несмотря на то, что группа допуска присваивается на 3 года. УЭБ для специалистов ОТ, административно-технических рабочих и инженеров действует три года. Удостоверение становится недействительным, если работник пропустил срок очередной повторной проверки знаний. Группа допуска по-прежнему сохраняется, но он не имеет прав на продолжение трудовой деятельности, пока не получит новые «корочки».

Досрочно отозвать УЭБ могут за:

  • грубое нарушение законов и требований по ЭБ, ставших причиной серьезных ЧП на производстве;
  • несоблюдение трудовой дисциплины и правил допуска к выполнению электротехнических работ.
     

Продление

Для продления УЭБ необходимо пройти очередную проверку знаний. Делается соответствующая отметка в учетном журнале и в самом документе. Если работник не сможет правильно ответить на контрольные вопросы, удостоверение отзывают. Сотрудника посылают на переобучение и пересдачу экзамена. Если и после этого результат проверки окажется отрицательным, его  переводят на другую работу, не требующую электротехнических навыков, или увольняют за профнепригодность.
 

Замена

Удостоверение ЭБ приходится менять по истечении его срока годности, а также когда работник:

  • переходит на должность с более высокой группой допуска по электробезопасности;
  • меняет место работы;
  • у предприятия-работодателя появляется новое название;
  • производство реконструируется, устанавливается более мощное электрооборудование;
  • появляются новые законы об оформлении и использовании документации по ЭУ;
  • требуется восстановление УЭБ после его потери (в этом случае необходимо представить в Ростехнадзор протокол заседания проверочной комиссии, подтверждающий прохождение аттестации).

Новый документ требуется также после длительного перерыва в работе (больше полугода) или просрочки подтверждения группы допуска (свыше 3 лет).
 

Журнал учета

Данные о плановых и внеочередных проверках знаний по ЭБ заносят в специальный журнал учета. Его подписывают председатель и все члены проверочной комиссии.

Сюда заносится оценка знаний («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»), согласно которой работнику присваивается группа допуска и выдается удостоверение ЭБ.

Журнал ведет специалист по ОТ или другой уполномоченный сотрудник.

Срок хранения таких документов законодательно не установлен. Как правило, после заполнения последней страницы его содержат в архиве еще 5 лет. Журнал представляется в аттестационную комиссию. Его предъявляют также контролерам и представителям надзорных органов. Он признается юридическим документом, подтверждающим соблюдение квалификационных требований и законов о ведении производственной документации.
 

Содержание

В журнал заносят следующие данные:

  • ФИО сотрудника, прошедшего проверку, его должность и стаж работы с ЭУ;
  • дату предыдущей оценки знаний;
  • дату и цель текущей проверки;
  • полученную оценку, группу допуска по ЭБ, общее заключение комиссии о квалификации работника;
  • подпись сотрудника, прошедшего проверку;
  • дату очередной следующей проверки.
     

Форма

Журнал изготавливается в виде книги с прошитыми и пронумерованными листами. Его можно оформить самостоятельно (создать в Excel, сделать распечатку бланков из интернета, заказать в типографии).

Рекомендуемый образец представлен в Приложении 6 к Приказу № 903 Минтруда.

Шаблоны таблиц и титульного листа (в форме Ворд или Pdf) можно скачать бесплатно здесь: всеинструкции.рф/zhurnal-ucheta-proverki-znanij-pravil-raboty-v-jelektroustanovkah/.

Купить готовый журнал можно, к примеру, на сайте: cityblank.ru/catalog/magazines_control_over_labour_protection_and_safety/zhurnal_ucheta_proverki_znaniy_norm_i_pravil_raboty_v_elektroustanovkakh/.

На обложке прописывается дата начала и окончания использования журнала. На последней странице проставляется печать предприятия, подпись должностного лица.
 

Ответственность

Работодатели должны контролировать соблюдение сроков проверки знаний персонала.

Ответственность за просрочку удостоверений ЭБ и допусков к работе на ЭУ несут сами работники, а также руководящие должностные лица и компании.

Если несоблюдение требований не имело серьезных последствий, то виновные платят штрафы:

  • 1–2 тыс. руб. – физлица, использующие просроченные УЭБ, не имеющие положенной группы допуска;
  • 2–4 тыс. руб. – директоры предприятий, руководители электрохозяйств, а также ИП (возможна приостановка деятельности на срок до 3 мес.);
  • 20–40 тыс. руб. – для организаций.

Если по вине нарушителей возникла авария с тяжелыми последствиями, их наказывают в соответствии с УК РФ (ст. 143).

Незаконное приобретение УЭБ считается мошенничеством. При выявлении подобного факта работнику грозит увольнение и даже привлечение к уголовной ответственности.

 

К обслуживанию ЭУ, а также проведению контрольных мероприятий по ОТ на электроэнергетических предприятиях допускаются работники, имеющие достаточно высокую квалификацию. Специалистам, прошедшим аттестационную проверку, выдается специальное удостоверение, подтверждающее знание правил электробезопасности и законодательных требований. Работники и должностные лица несут ответственность за невыполнение правил технической эксплуатации ЭУ и нарушение квалификационных норм.