Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Тренировка по пожарной безопасности в организации по эвакуации людей как часто проводятся учения

Понятие

Под пожарной безопасностью подразумевают среду, в которой отсутствуют возгорания или грубые нарушения действующего законодательства. Достигается она с помощью комплекса практических мероприятий, в число которых входит организация тренировочных эвакуаций. В соответствии с нормативно-правовыми актами, в 2023 году допуск к самостоятельной деятельности могут получить только те сотрудники, которые в полном объеме освоили программу ПТМ. Базовые знания по безопасным методам работы, использованию СИЗ и оказанию первой медицинской помощи коллектив получает на инструктажах. На предприятиях организуется 5 видов инструктажей: вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.

В последние несколько лет правовые основы обеспечения пожарной безопасности были изменены. Часть поправок коснулась охраны труда. Теперь работодатели обязаны осуществлять обучение штатного персонала пожарно-техническому минимуму сразу в нескольких направлениях. Требования относительно выполнения и учета тренировочных эвакуаций распространяется как на ИП, так и на юридических лиц. При этом в коллективе организации должно числиться минимум 50 человек.

На заметку! Во время тренировок работники учатся правильно идентифицировать вид возгорания, использовать первичные средства пожаротушения и организовывать эвакуацию людей из горящего здания.

Противопожарные тренировки относятся к основной форме обучения и повышения квалификации работников. Их назначение – подготовить сотрудников к правильным и слаженным действиям по эвакуации в условиях возгорания или другой ЧС.


 

Необходимость

Требования относительно организации тренировок по пожарной безопасности на предприятиях закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479. Документ определил сроки проведения обучения, основные направления, правила и запреты. Помимо этого, руководители компаний должны руководствоваться и другими законодательными актами.

Нормативная база:

  • Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 N 796;
  • Методические рекомендации от 4 сентября 2007 года N 1-4-60-10-19;
  • Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645.

Некоторые из аспектов подготовки персонала к внештатным ситуациям рассмотрены в Федеральных законах от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ и от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ. Все они имеют реальную юридическую силу в РФ. Согласно новым правилам, тренировки по эвакуации людей осуществляются в несколько этапов. Прежде всего руководитель предприятия должен определить существующие в организации условия труда, выпустить приказ, провести обучение, внести его результаты в учетную документацию, прочее.

Обучение пожарно-техническому минимуму – это эффективный способ оценки знаний работников. Благодаря тренировкам сотрудники могут изучить расположение эвакуационных путей и аварийных выходов, а также получить практические навыки по использованию первичных средств пожаротушения и эвакуации людей. В случае возгорания они могут стать решающими, поскольку позволят сохранить не только имущественные или материальные ценности, но и человеческие жизни.
 

Цели и задачи

Тренировки по эвакуации людей при пожаре организуются для всесторонней подготовки штатных сотрудников предприятия к возгоранию. Как информирует официальная статистика МЧС, самые распространенные причины бедствий – это халатное обращение с огнем, намеренное игнорирование действующих требований и недостаточный контроль со стороны руководства. Помимо этого, стать причиной пожара могут неправомерные действия со стороны штатного персонала или их недостаточное обучение безопасным приемам и методам осуществления работ.

Организация тренировок позволяет предотвратить новые случаи возгораний. Дополнительно подготовка персонала ПТМ позволяет отработать навыки по эвакуации людей и оказанию первой медицинской помощи. В результате этого работники получают как теоретические, так и практические навыки. К другим целям обучения относят:

  • предотвращение травматизма, возгораний, других чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
  • подготовка персонала к разным внештатным ситуациям;
  • оценка знаний сотрудников, устранение пробелов в их знаниях или навыках.

Дополнительно во время тренировок инструктирующие лица могут рассказать о кадровой и правовой политике организации, ее конструктивных и иных особенностях.
 

Виды

На предприятии может организоваться несколько видов противопожарных тренировок. Для этого в организации руководитель должен выпустить соответствующий приказ. Составляется он в соответствии с методическими рекомендациями по утвержденному на законодательном уровне «Плану проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре».

В ходе данного мероприятия сотрудники компании навыки по использованию первичных средств пожаротушения, оказанию первой медицинской помощи, пр. Во время возгорания полученные навыки позволяют сохранить спокойствие и четко выполнять требования действующих инструкций.

На заметку! Исследования показывают, что в условиях опасности более 20% людей ощущают спутанность сознания и ухудшение общего самочувствия. Данное явление обусловлено нарастающим страхом. Именно поэтому нужно заранее подготавливать персонал организации к возможным внештатным ситуациям.

Отработка навыков позволяет сделать действия коллектива слаженными и направленными на одну общую цель – спасение людей. Согласно законодательству, на предприятии требуется организовывать 2 вида тренировок: учебные и контрольные.

Первые выполняются каждые 3 месяца в свободное от дежурства время. В некоторых случаях к ним рекомендуется привлекать сотрудников МЧС или других государственных ведомств. Учебные тренировки могут быть как персональными, так и групповыми. Как правило, они имеют вид инструктажей, в конце которых выполняется проверка знаний. Контрольные противопожарные тренировки направлены на закрепление полученных навыков и умений. Начинается она с вводной части, а завершается подведением итогов и оформлением сопроводительной документацией.
 

Типы

Существует несколько типов противопожарных тренировок. Работники, которые без уважительной причины пропустили данное мероприятие, не могут быть допущены к самостоятельной деятельности. В случае неудовлетворительной оценки подготовку придется пройти еще раз.

Типы:

  • непосредственно на рабочей площадке с применением средств пожаротушения;
  • объектные занятия;
  • учебная тренировка по пожарной безопасности в организации, проводимая совместно с отрядами МЧ;
  • показательные учения.

Проводятся противопожарные тренировки по эвакуации людей для всех работников предприятия. Перед обучением инструктирующий сотрудник должен удостовериться в готовности участников и работоспособности подготовленных средств. Начинается тренировка по сигналу. Время, отведенное на подготовку работников ПТМ, включается в рабочую смену. Выполняются контрольные тренировки на местах работы или на тренажерах.
 

Периодичность

В законодательных актах указаны четкие требования относительно периодичности организации противопожарных тренировок. В случае нарушения установленных сроков работодателя может ожидать дисциплинарное, административное или уголовное наказание.

Вид

Периодичность

Учебные

Каждые 3 месяца

Контрольные

Каждые 6 месяцев

Для проведения обучения руководитель организации или должностные лица должны разработать график мероприятий. Стандартная программа противопожарных тренировок опубликована в сети. При желании ее можно скачать и использовать в качестве образца.
 

Время

Контрольные, учебные противоаварийные и противопожарные тренировки организуются в свободное от дежурства время. По решению руководителя выполняться они могут и в течение рабочей смены при условии, что они не препятствуют выполнению участвующими в занятии работников их основных должностных обязанностей.
 

Оплачиваются ли как работа

Порядок оплаты противопожарных тренировок закреплен на законодательном уровне. Как отмечалось ранее, обучение по программе ПТМ может осуществляться с отрывом или без отрыва от производства. Если занятия проводятся на предприятии, оно оплачивается в счет рабочего времени.

На заметку! При прохождении обучения с отрывом от производства сохраняется средний заработок.

 

Когда увеличивается количество

В некоторых случаях количество тренировок по эвакуации людей может быть увеличено. Например, на предприятиях с массовым скоплением людей или при возникновении опасной ситуации. Решение о дополнительных занятиях принимает руководитель организации.
 

Ответственность

Регулярно государственные ведомства организуют проверки организаций на предмет соответствия действующим требованиям в области пожарной безопасности. Надзорные функции в РФ возложены на несколько ведомств: МЧС и ГПС. Контроль за исполнение законодательства может носить как плановый, так и внеплановый характер. В первом случае график публикуется на официальном сайте ведомства. Как правило, о плановых проверках руководителям сообщается заранее, поэтому они могут подготовиться и устранить нарушения, например, осмотреть документацию по проведению противопожарных тренировок. О внеплановом контроле не сообщается. Как правило, организуется он в случае поступления жалобы.

Ответственность за обучение персоналу ПТМ несет работодатель, а также назначенные им должностные лица. В случае нарушений их ожидает административное, дисциплинарное или уголовное наказание. При этом персонал предприятия должен соблюдать утвержденные инструкции, внутренний распорядок и иные законные предписания. Если работник без уважительной причины пропустил тренировку, его также ожидает наказание.

Непроведение тренировок по эвакуации в случае пожара влечет за собой следующие штрафные санкции:

  1. Руководители, должностные лица – 6-15 тысяч рублей;
  2. ИП – 20-30 тысяч рублей;
  3. Организации – 150-200 тысяч рублей.

В некоторых ситуациях, например, при летальных исходах, дела рассматриваются в рамках уголовного кодекса. Обжаловать вынесенное решение можно только в судебном порядке. Для этого в уполномоченную инстанцию подается соответствующая жалоба.
 

Порядок проведения

Индивидуальные противопожарные тренировки или занятия для группы лиц проводятся по утвержденному законодательством порядку. Он включает в себя подготовительные мероприятия, разработку программы, проведение инструктажей, подведение итогов, составление учетной документации. Примеры занятий можно найти в методических пособиях.
 

Издание приказа

Для проведения тренировок по эвакуации людей в случае возгорания руководитель организации должен выпустить приказ. Утвержденного унифицированного шаблона документа законодательными нормами РФ не установлено. Как правило, распоряжение издается в письменном виде. Форма, содержание, структура приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов, принятых в действующем делопроизводстве.

Стандартная структура приказа:

  • реквизиты организации;
  • заголовок документа с указанием его номера;
  • место, дата подготовки распоряжения;
  • краткое содержание;
  • преамбула;
  • распорядительная часть;
  • подписи, штампы.

Заполняется приказ на фирменном бланке предприятия или на обычном листе А4. Утверждает программу противопожарной тренировки, а также другие документы руководитель организации.


 

Составление графика

Тренировки по эвакуации людей осуществляются в соответствии с графиком. Разрабатывает его начальник штаба или другой уполномоченный на это сотрудник. В плане обязательно отображается тема противопожарной тренировки, ее цели, состав участников и даты проведения. Оформляется он на 1 календарный год. Данный документ позволяет отследить периодичность организации занятий, их учет и соответствие действующим требованиям законодательной базы.

Содержание графика:

  • вид тренировки;
  • разбивка обучения по этапам;
  • действия ответственного лица;
  • действия участников;
  • дата, время проведения подготовки.

Помимо этого, в плане может вестись столбец для отметок об исполнении тренировки. Учения проводятся более организовано, если на предприятии детально проработаны планы, графики, схемы и другие сопроводительные документы.

Кто может проводить

Прохождение обучение пожарно-техническому минимуму обязательно для всего персонала организации. При этом существуют отдельные нормы для лиц, которые занимаются организацией и проведением тренировок по эвакуации людей в случае возгорания. Обязанности таких работников определяются внутренними инструкциями, а также другими регламентами.

На заметку! Программа тренировок разрабатывается с учетом специфики деятельности предприятия. Методическую помощь при их составлении может оказать кадровая и правовая служба, а также профсоюзы.

Как правило, проводят занятия непосредственные начальники работников – прорабы, мастера, преподаватели, др. У инструктирующего лица должна присутствовать нужная квалификация, опыт работы, навыки и умения. Проводить ПТМ может и работник из сторонней организации. В таком случае между сторонами заключается договор.
 

Кто должен проходить

Тренировки по эвакуации людей обязательны для оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала предприятия. Помимо этого, они организуются для всего персонала на объектах с массовым пребыванием людей, т.е. в зданиях (сооружениях), кроме жилых домов. В таком случае к занятиям рекомендуется привлекать не только работников, но посетителей или покупателей. Это позволит создать максимально реальные условия.
 

Варианты проведения

Противопожарные тренировки проводятся с учетом статистки по ранее произошедшим в организации возгораниям, КПО объекта, конструктивно-планировочных и иных особенностей. Подготовительные мероприятия состоят из инструктажа и расстановки посредников. Помимо этого, в их структуру входит подготовка первичных средств пожаротушения или тренажеров. Главная задача занятия – повысить готовности персонала к практическим действиям в условиях опасной ситуации. В ходе подготовки работники должны научиться самостоятельно и оперативно ориентироваться на месте ЧС. Помимо этого, им требуется отработать навыки по оказанию первой медицинской помощи.

Длительность тренировки составляет 3 часа. Для обучения сотрудников ПТМ инструктирующий должен создать искусственную среду пожара. При этом необходимо рассмотреть самые сложные ситуации, которые могут возникнуть из-за возгорания. Например, эвакуация людей в случае отключения электричества. Проводятся тренировки по утвержденным схемам. В таком случае участникам раздают планы обслуживаемых ими зон, на которых впоследствии будут делаться пометки карандашом. Перед занятием должностное лицо проводит краткий инструктажи и подает сигнал о готовности. Тренировки по схемам осуществляется в виде оперативных переговоров.

На некоторых предприятиях организуется обучение с условными или реальными действиями персонала, а также с использованием компьютерных тренажерных комплексов. Во втором случае к подготовке работников привлекают различные технические средства: тренажеры, имитаторы, обучающие комплексы, полигоны, прочее. Это позволяет улучшить эффективность занятия и упростить контроль за его проведением. Помимо этого, возможно использование комбинированных методов.
 

Темы

Найти список тем противопожарных тренировок можно в методических пособиях. Во время занятия с персоналом необходимо рассмотреть следующие вопросы:

  1. Подача сигнала о возникновении условного пожара и действия по нему.
  2. Организация эвакуации.
  3. Самостоятельная ликвидация возгорания.
  4. Вызов пожарной службы, ее встреча.

В структуру программы могут быть включены и другие темы.

Оценка действий при проведении

После учения по пожарной безопасности инструктирующий должен подвести итоги и дать оценку проведенной работе, а также индивидуальные оценки участникам. Если поставленные цели не были достигнуты, например, при неудовлетворительных результатах, занятие организуется повторно. Общие итоги отображаются в сопроводительной документации. Ее заполнение входит должностные обязанности руководителя обучения персонала по программе ПТМ.
 

Журнал учета

Законодательная база РФ обязывает фиксировать результаты противопожарных тренировок должны образом. Делается этом с помощью специальных журналов. Заполняется он от руки. Дополнительно журналы нумеруются и шнуруются. Стандартно в структуру журнала входят следующие разделы:

  • дата проведения занятия;
  • состав участников;
  • время от момента имитации пожара до завершения эвакуации;
  • замечания;
  • рекомендации по устранению недочетов;
  • ФИО, должности, подписи руководителей подготовки.

Ведется журнал в виде таблицы.
 

Заключение

В перечень обязательных мероприятий по пожарной безопасности входит организация тренировочных эвакуаций. Данное мероприятие позволяет оценить степень подготовленности сотрудников к внештатной ситуации, выявить и устранить существующие в их знаниях или умениях «пробелы». Нормативная база РФ обязывает руководителей создавать безопасные условия труда.

Для этого на предприятии ежедневно выполняется комплекс технических, организационных и иных процедур. Все они направлены на профилактику возгораний, а также их оперативное устранение. Ответственность за обучение штатного персонала ПТМ возлагается на работодателей. В случае нарушений требований им может грозить дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.