Инструктаж по БДД – это знакомство водителей с правилами безаварийной эксплуатации ТС различного типа, а также нормами безопасной езды внутри предприятий и по дорогам общего пользования.
Проведение мероприятий по обеспечению БДД и инструктажа водителей ТС регламентируется законодательными актами:
Инструктажи по БДД проводятся на предприятиях для того, чтобы познакомить водителей с требованиями к эксплуатации служебных ТС, изменениями в законах, касающихся дорожной безопасности.
Правила обеспечения безаварийных перевозок, оговоренные в Приказе Минтранса № 145, обязательны для:
С правилами и инструкциями по БДД знакомят водителей:
Согласно Приказу Минтранса 145, собственники ТС (юрлица и ИП) не имеют права выпускать водителей в рейс без проведения предварительного инструктажа по безопасности дорожного движения. Если работник отказывается от его прохождения, выполнение рейса невозможно. Период такого простоя не оплачивается, а водитель наказывается дисциплинарно (ему делается серьезное предупреждение или объявляется выговор).
В соответствии с пунктом 5 ст. 12.31.1 КоАП РФ за непроведение подобного инструктажа владелец ТС наказывается штрафом (10 000 рублей для ответственного инструктора, 30 000 рублей – для юрлица).
В штатное расписание компании вводится должность ответственного за инструктаж по БДД и безопасным транспортным перевозкам». Его обязанности может выполнять специалист, имеющий соответствующую квалификацию, получивший аттестат УГАДН (Управления государственного автодорожного надзора).
Примечание. Назначение на эту должность случайного человека (даже опытного сотрудника), не имеющего нужной квалификации, может отразиться на качестве подготовки водителей и стать причиной нарушения законодательных требований. Недостаточное обеспечение БДД наказывается штрафом (статья 12.31.1. КоАП РФ). Его размер составляет 20 000 рублей для должностных лиц, 100 000 рублей для руководства предприятий.
Сведения о видах инструктажей по БДД (ИБДД), содержании бесед и другие данные вносятся в специальный журнал.
Специалист ИБДД должен следить за обновлением программы занятий, учитывать появление новых приказов по дорожной безопасности и охране труда.
Тексты инструкций составляются в соответствии со спецификой работы предприятия и характером производимых автоперевозок.
Ответственный за инструктаж по правилам дорожной езды должен:
Старшим специалистом по БДД должен быть человек с образованием не ниже среднего профессионального (по специальности, входящей в «укрупненную» группу 23.00.00, связанную с работой наземного транспорта). Для назначения на такую должность необходимо иметь 3-летний рабочий стаж в области дорожной безопасности.
Сотруднику, не имеющему профильного образования 23.00.00, необходимо пройти соответствующую переподготовку и аттестацию.
Специалист, отвечающий за безопасность эксплуатации служебного транспорта и ведение инструктажа БДД, обязан:
Специалист, отвечающий за ИБДД, имеет право:
При назначении ответственного за инструктаж БДД руководство компании тщательно изучает его личное дело, оценивает степень квалификации, профессионализм, стаж работы в области обеспечения дорожно-транспортной безопасности.
Составляется приказ о приеме сотрудника на соответствующую должность. Нередко обязанности ответственного за ИБДД возлагаются на начальника гаража или транспортного отдела (по совмещению).
Инструкции обеспечения дорожной безопасности разрабатываются в определенной последовательности.
При возникновении ситуации, требующей подготовки водителей к выполнению рейсов, специалист, отвечающий за охрану труда персонала, обращается к руководству с предложением о проведении соответствующего инструктажа.
Издается приказ, в котором указываются лица, осуществляющие перевозки и нуждающиеся в инструктаже по БДД, а также перечень законодательных документов по данной теме. Ответственный инструктор вместе с начальником охраны труда составляет список мероприятий, обеспечивающих требуемую безопасность, указывает сроки и порядок их исполнения.
В инструкциях учитываются приказы Минтранса и Минтруда, в которых оговариваются нормы автоперевозки грузов и пассажиров.
Составляется программа занятий. Она согласуется с начальниками смежных отделов, заверяется документально.
Проводится разовый, систематический или периодический инструктаж по БДД для водителей разных категорий.
На заметку. Тексты программ по обеспечению БДД можно скачать, например, на сайтах https://clubtk.ru/forms/ot/instruktazhi-po-bezopasnosti-dvizheniya-dlya-voditeley или
https://azbukaprav.com/ohrana-truda/instruktazh/dlya-voditelej/predrejsoviy-po-bd.
В приказе 145 (пункт 3) говорится о том, что для работников, занятых автоперевозками грузов и пассажиров, предусмотрены следующие виды инструктажа:
Такой инструктаж проводится для вновь принятых работников, приступающих к выполнению грузопассажирских перевозок. Он является обязательным даже для водителей с большим опытом и стажем, имеющих права любой категории. Нового сотрудника знакомят с деятельностью компании, видами перевозок, особенностями транспортного парка.
Сообщаются сведения о страховой компании, с которой заключен договор ОСАГО и о порядке действий по возмещению ущерба в случае ДТП. Работника знакомят с правилами предрейсового медосмотра и технической проверки ТС.
В программу вводного инструктажа входят следующие темы:
Вводный инструктаж проводится каждый раз при приеме на работу нового водителя ТС или при переходе работника на незнакомый участок автотранспортных перевозок.
Такой инструктаж требуется для знакомства водителя с особенностями предстоящей поездки, возможными инцидентами, мерой ответственности за нарушение ПДД.
Работнику сообщаются сведения, касающиеся:
На заметку. Перед рейсом перевозчиков знакомят с особенностями езды в сопровождении машин ГИБДД, перемещения ТС в колонне, безопасном движении в местах проведения массовых спортивных или культурных мероприятий. Водитель информируется также о предстоящих изменениях погоды.
Подобный инструктаж проводят перед первым отправлением водителя в рейс по определенному маршруту или при появлении каких-либо новых обстоятельств (транспортировке дополнительных грузов, изменении дорожной обстановки). В некоторых случаях (например, при перевозке детей на школьном автобусе) требуется проведение ежедневного инструктажа водителей по безопасности дорожного движения.
Сезонный инструктаж призван обезопасить движение транспорта в условиях меняющейся погоды и усложнения дорожной ситуации в разное время года (в летнюю жару, весеннюю распутицу, зимний снегопад или гололедицу).
Во время сезонного периодического инструктажа водителей по безопасности дорожного движения изучаются:
Занятия проводятся дважды в год (рекомендуемые периоды – конец марта и конец октября, то есть при переходе в весенне-летний, осенний и зимний сезон).
Специальные инструктажи водителей по безопасности дорожного движения проводятся в тех случаях, когда работника необходимо предупредить о:
Такой инструктаж иногда проводится в дополнение к предрейсовому.
Помимо общих сведений о БДД, сообщается информация о:
При проведении беседы определяется порядок действий водителя в возникшей ситуации.
Специальный инструктаж организуется внепланово, по мере возникновения форс-мажорных обстоятельств – столько раз, сколько потребуется. В отличие от вводного, предрейсового и сезонного, у специнструктажа нет определенной программы.
Проведение инструктажа по БДД учитывается в журнале, который заполняется в соответствии с правилами безопасности грузопассажирских перевозок, оговоренными в Приказе № 145 Минтранса.
Конкретной формы журнала учета не существует, она выбирается на усмотрение руководства и сотрудника, отвечающего за проведение инструктажа по безопасной езде.
В таблице регистрируются данные о водителе, проходящем первичный, сезонный или иной инструктаж, а также о лице, проводившем ИБДД. В бланк обычно заносится краткое содержание проведенной беседы (перечень тем).
Образец учетной таблицы
№№
|
Дата проведения инструктажа БДД |
Вид инструктажа |
Основные темы |
ФИО водителя |
Подпись водителя |
ФИО и должность инструктора по БДД |
Подпись инструктора |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1. |
12.09.2021 |
Вводный |
Перевозка сельхозпродукции |
Петров И.Н. |
|
Семенов П.П. |
|
2. |
15. 09.2021 |
Предрейсовый |
Перевозка сотрудников к месту полевых работ |
Исаев Я. О. |
|
Семенов П.П. |
|
3. |
20.03.2022 |
Сезонный |
Движение ТС при минусовых температурах |
Ежов Г. Г. |
|
Семенов П.П. |
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
Заполнением учетного журнала, регистрацией даты и целей его проведения занимается лицо, ответственное за разработку инструкций по безопасности дорожного движения и разъяснение водителям правил перевозок.
Учет можно вести не только в бумажном, но и в электронном виде. При этом водители и инструкторы должны иметь собственную ЭЦП.
Инструктаж по БДД грузопассажирского транспорта играет важную роль. Даже опытный водитель, устраивающийся на работу в компанию, нуждается в проведении вводного инструктажа, знакомстве с особенностями производственных условий и характером перевозок.
Не меньшее значение имеет предрейсовый инструктаж. Перевозчик, подготовленный к возможным сложностям пути, концентрирует внимание на преодолении трудных участков дороги. Он планирует расход топлива, разумно распределяет время езды и перерывов на отдых.
Сезонный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения снижает вероятность аварий, возникающих из-за езды в жестких погодных условиях, затрудняющих движение ТС.
Проведение инструктажей БДД экономически выгодно, так как способствует сокращению расходов компании на ремонт техники и уплату штрафов. Знание инструкций позволяет перевозчикам избежать ДТП, сохранить здоровье и жизни людей.
На вопросы об особенностях инструктажа водителей, работающих на предприятиях, отвечает эксперт ООО «Транспортный консалтинг» К.В. Зворыгин:
1. Существует ли разница между «инструктажем по БДД» и «инструктажем по безопасности перевозок»?
Ответ. Практически это одно и то же. Разница только в названии.
2. Нужно ли проводить вводный инструктаж по БДД для водителя, который переводится на работу в смежный отдел той же самой компании?
Ответ. Да, нужно. В данном случае работник может обойтись без общего вводного инструктажа по охране труда, поскольку производственные условия, в целом, не изменяются. Но первичный инструктаж по БДД – это конкретизация работы на новом рабочем месте и его прохождение обязательно.
3. Делаются ли исключения при проведении специального инструктажа для водителей авто, выполняющих оперативную работу (машин «скорой помощи», например)?
Ответ. В законе о БДД (ФЗ-196, ст. 20) нет подобных исключений. Специнструктаж проводить надо.
ф