Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Противопожарный режим хранения документов в архиве требования и что запрещается

Общие сведения

Архивами называют учреждения или отдельные помещения, предназначенные для сбора, комплектации и складирования государственных, служебных и личных документов.

Объемы хранилищ зависят от специфики организации, которой они принадлежат. Так, документация небольшого предприятия может размещаться на нескольких полках, а музейные или научные архивы занимают обширные залы.

Существуют архивы следующих типов:

  1. Ведомственные. В них хранятся документы, утратившие актуальность, но содержащие информацию, ценную для конкретной организации. Сведения могут пригодиться при расследовании производственных аварий, начислении специальных пособий, назначении группы инвалидности и в других случаях.
  2. Личные, принадлежащие определенным людям (например, коллекционерам или исследователям).
  3. Государственные. Здесь содержатся материалы общенационального значения (социально-политические, правовые документы, сведения о глобальных событиях в экономике и культуре).


 

Причины возгораний

Повышенная опасность возникновения пожаров на таких объектах связана с наличием  объективных причин, к которым относятся:

  • содержание в ограниченном пространстве легко возгораемых материалов (бумажных документов, книг, журналов, а также фотографий, кассет и т. д);
  • использование разнообразной оргтехники, электрических приборов, осветительной аппаратуры, а также климатических систем, необходимых для создания стабильных, благоприятных условий хранения материалов.

Примечание. Хранить ценные экспонаты и документацию приходится в помещениях с ограниченным доступом посторонних, что создает дополнительные трудности для пожарных и не позволяет реагировать довольно оперативно. Эвакуация сотрудников замедляется из-за наличия дополнительных запоров на дверях.

Обычными причинами возгораний бывает нарушение противопожарных требований к архивам и архивным помещениям:

  • курение в непредназначенных местах;
  • пользование неисправными электроприборами и сетями, а также розетками и выключателями;
  • перегрузка электрических линий (подключение приборов через удлинители, тройники без учета суммарной мощности потребления электроэнергии).

Тяжесть последствий возрастает, если:

  • окна оборудуются несъемными решетками;
  • загромождаются проходы и выходы;
  • не работают системы пожарной сигнализации;
  • отсутствуют необходимые средства тушения огня;
  • из-за загромождения территории затруднен проезд пожарных машин.
     

Категорирование 

В зависимости от назначения и площади помещений, а также степени огнеопасности веществ и материалов, которые в них находятся, объектам присваивается определенный класс и категория пожароопасности.

Это позволяет выбрать эффективные способы огнетушения, оснастить здания нужными средствами защиты, противопожарным оборудованием, системами сигнализации и удаления дыма.

С 1 марта 2023 г. вступил в силу Техрегламент пожарной безопасности, утвержденный законом № 123-ФЗ (ред. 14.07.2022 г.). Здесь говорится о том, что архивы входят в группу Ф 5 – зданий производственно-складского назначения, относятся к функциональному классу пожароопасности Ф 5.2.

Кроме того, объектам присваиваются категории пожароопасности, при назначении которых учитываются показатели, регламентированные Сводом Правил СП 12.13130.2009.

В этом документе предусмотрена «В» категория помещения архива по пожарной опасности. Объекты могут иметь разную площадь, планировку, удельную пожарную нагрузку (тепловыделение на 1 кв. м площади), поэтому их подразделяют на подкатегории В1, В2, В3, В4.

Категория ПО помещения

Удельная пожарная нагрузка, МДж/кв. м

В1

Больше 2200

В2

1401–2200

В3

181–1400

В4

До 180

На заметку. Для расчета нагрузки и осмотра архивных помещений приглашают лицензированного эксперта по пожарной безопасности (ПБ). Табличку о принадлежности к определенной категории опасности вывешивают на двери помещения, чтобы проверяющие лица могли убедиться в соблюдении законодательных правил.

 

Основные требования

Перечень общих требований к пожарной безопасности архивов приведен в Техническом регламенте (закон № 123-ФЗ). Соответствующие нормы и правила обеспечения ПБ в зданиях и помещениях таких объектов приводятся в:

  1. СНиП 21-01-97*– о ПБ в строительстве;
  2. Сводах правил (СП):
    - 485 и 486, касающихся систем противопожарной защиты и сигнализации;
    - 118.13330.2012*(здания государственных и муниципальных архивов);
    - 7.13130.2013 (системы противодымной защиты);
    - 31.13330.2012 и 10.13130.2020 (противопожарное водоснабжение);
    - 1.13130.2020 (эвакуационные пути и выходы);
    - 3.13130.2009 – системы СОУЭ (оповещения и управления эвакуацией).

В документах содержатся предписания по безопасному содержанию архивных объектов, использованию электротехнических устройств, обеспечению средствами подавления огня и защиты от пожаров.
 

Территория

На территории архива важно наличие пожарного водоснабжения, а также возможность свободного доступа к зданиям и помещениям хранилища.

Запрещается:

  • использовать для уборки территории легковоспламеняющиеся очистители и растворители;
  • пользоваться горелками для отогрева замерзших труб;
  • применять горючие стройматериалы для укрепления чердаков, стен, обустройства внутренних перегородок;
  • допускать проживания людей вблизи архива.

На территории и во всех отделениях хранилища должны быть вывешены таблички с указанием фамилии сотрудника, ответственного за пожаробезопасность, а также обозначением телефонного номера, по которому следует звонить в случае появления дыма или пламени.
 

Электроустановки и электрооборудование

Разрешается использование только исправного электрооборудования (осветительного и силового). Важно соблюдать требования к устройству заземления.

Светильники должны располагаться не ближе 50 см от деревянных столов, шкафов, стеллажей, упакованных документов.

По окончании работы и ухода персонала все электроустановки должны быть обесточены, если в помещении не предусмотрено наличие дежурных.

При экстренном отключении оборудования необходимо соблюдать инструкцию о порядке обесточивания приборов.

Строго запрещается:

  • включать аппаратуру с поврежденной электроизоляцией;
  • пользоваться сломанными розетками, рубильниками, выключателями;
  • отгораживать осветительные приборы листами бумаги, полотнами из тканей;
  • устанавливать самодельные предохранители, отопительные приборы, нестандартное электрооборудование, использовать аппаратуру без терморегуляторов;
  • складывать горючие предметы вблизи электрощитов и оборудования.
     

Средства обеспечения пожарной безопасности зданий

О видах и размещении таких средств кратко говорится в правительственном Постановлении № 1479 (ред. 24.10.2022 г.) о правилах противопожарного режима в РФ.

Предъявляются требования к обязательному наличию противопожарного водопровода с гидрантами для подсоединения шлангов, а также системы вентиляции и удаления дыма.

Оснащение зданий и помещений архивов подобными средствами производится в соответствии с ГОСТом Р 59641-2021 и СП 9.13130.2009.

Предусматривается необходимость огнетушителя в архивном помещении, причем оговаривается, что их должно быть не менее 2 на каждом этаже, чтобы у сотрудников и посетителей была возможность ликвидации пожара в самом его начале. Точное количество средств пожаротушения определяется в зависимости от площади помещений по таблицам, приведенным в Правилах пожаробезопасности ППБ 01-03.

Здесь указывается, что огнетушители размещаются вблизи выходов из помещения, без помех для передвижения людей, на расстоянии больше 1,5 от пола.
 

Установки пожарной сигнализации и системы пожаротушения

Архивы должны оснащаться автоматическими установками тушения пожаров, а также системами оповещения людей о возникновении возгораний.

Используются устройства различного принципа действия.

Датчики автоматических систем реагируют на дым, нагрев воздуха, выделение лучистой энергии. Сигнал передается непосредственно системам пожаротушения и на пост пожарной охраны.

При использовании ручного оповещателя требуется разбить защитное стекло и нажать сигнальную кнопку для подачи звукового сигнала (гудка, сирены) о возникновении пожара.

Кроме подачи звуковых сигналов, должны срабатывать световые оповещения – табло с предупреждением об опасности, указатели направления эвакуации, таблички над основными и запасными выходами. Должна быть налажена телефонная связь с дежурной службой пожарной охраны.

К системам автоматического огнетушения, используемым в архивах, предъявляются особые требования:

  • быстрое срабатывание, реагирование на малейшее изменение газового состава и плотности воздуха;
  • нейтральность средств подавления огня по отношению к бумаге и другим материалам, используемым для оформления документов; в ходе тушения возгораний должен наноситься минимальный ущерб хранимой документации; поскольку применение воды, как правило, невозможно, чаще всего используются газовые огнетушители;
  • компактность, приемлемая цена, простота эксплуатации.
     

Системы противодымной защиты

Системы ПДЗ устанавливаются для предотвращения распространения дыма и газообразных продуктов горения из очага возгорания в соседние помещения, на лестничные пролеты и пути эвакуации. Их заполнение дымом и удушающими токсичными газами, образующимися при пожаре, представляет огромную опасность для жизни людей. В систему защиты от дыма входят:

  • вентиляторы для создания подпора воздуха;
  • дымовые люки, окна, фонари;
  • клапаны (на дымоприемниках, огнезадержателях, устройствах принудительной подачи чистого воздуха и т. д.);
  • огнестойкие каналы, шахты, воздуховоды;
  • механизмы и приборы, подсоединенные к АПС и АУПТ (устройствам автоматической сигнализации и пожаротушения, обеспечивающим подачу воды, пены, аэрозолей и других огнеподавляющих средств).

В ФЗ № 123 (ст. 56, 85, 138) изложены следующие требования:

  • системы ПДЗ оборудуются с учетом архитектурных и планировочных особенностей объектов, обеспечивают естественную и принудительную противодымную вентиляцию, вытяжку продуктов тления и горения, необходимый подпор воздуха;
  • запрещается использование приточно-вытяжной вентиляции без устройства систем ПДЗ, а также монтаж единой системы вентиляции для помещений, относящихся к разным классам пожароопасности;
  • должен быть предусмотрен автоматический запуск ПДЗ при срабатывании систем сигнализации и тушения, а также ручное дистанционное включение дымозащиты;
  • при запуске системы ПДЗ должны автоматически отключаться установки общеобменной и технологической вентиляции, а также кондиционирования воздуха;
  • запрещается одновременное осуществление ПДЗ и использование аэрозольных, газовых и порошковых установок подавления огня;
  • каналы и короба воздуховодов изготавливаются из негорючих материалов, шахты оборудуются огнезащитной изоляцией (используется специальная штукатурка, базальтовые материалы);
  • фланцевые соединения снабжаются невоспламеняющимися уплотнителями;
  • противопожарные двери не должны пропускать дым и потоки газов, поступающих из зоны горения.
     

Противопожарное водоснабжение

В зависимости от расположения водоисточника экстренное водоснабжение подразделяется на наружное и внутреннее.

Существуют системы двух типов:

  1. Низкого давления – подача воды и создание напора во время пожара обеспечиваются с помощью мотопомп, стационарных и передвижных насосных установок, используемых подразделениями пожароохраны (службами МЧС). Источниками воды, подаваемой в систему тушения, служат природные водоемы или противопожарные резервуары.
  2. Высокого давления – напор в линии существует постоянно, создается на станции централизованного водоснабжения.

В состав внутренних водоподающих систем входят пожарные рукава и стволы, стояки, водяные завесы, сухотрубы, гидранты.

К системам такого назначения предъявляются повышенные требования. В законе № 123-ФЗ говорится, что гидранты для подсоединения пожарных рукавов должны располагаться на водопроводных сетях (в населенных пунктах, вдоль автотрасс) с учетом классов и категорий  пожароопасности объектов, расстояний между зданиями, плотности народонаселения.

Внутренние линии экстренного водоснабжения снабжаются кранами на всех этажах, комплектами пожарных рукавов и стволов, кнопками ручного запуска подачи воды.

Правилами противопожарного режима предусмотрены регулярные проверки состояния водопроводных пожарных систем. Работоспособность кранов и задвижек проверяется каждые полгода. Насосы осматриваются ежемесячно.
 

Содержание эвакуационных путей и выходов

В законе 123-ФЗ предписывается обустройство беспрепятственных эвакуационных выходов из горящих объектов. На первом и цокольном этажах они должны соединяться непосредственно с улицей. Выше предусматриваются свободные проходы по коридорам, фойе, лестницам, а также выходы на крышу.

Эвакуационные пути должны быть как можно более короткими (с проходом через любые смежные помещения).

Если в здании установлены не распашные двери, а раздвижные, рулонные или другой конфигурации, ограничивающей проходимость, следует предусмотреть возможность их быстрого демонтажа и прохождения большого потока людей.

Нежелательно использование лифтов и эскалаторов, поскольку нахождение в ограниченном пространстве во время пожара опасно для жизни, а средства такого передвижения могут выйти из строя.

Маршруты эвакуации не должны проходить по кровлям зданий.

При расчете ширины лестниц и проходов учитывается максимальное количество людей, которые могут одновременно находиться внутри объекта.

Высота прохода должна быть не меньше 2 м. Минимальная ширина должна быть:

  • в школах, детских садах, домах престарелых, интернатах – 1,35 м;
  • в зданиях с нахождением людей больше 200 человек – 1,2 м;
  • в зонах, где проход ведет к единственному рабочему месту – 0,9 м;
  • в остальных случаях – 0,7–1 м.  

Двери распашного типа, расположенные на путях эвакуации, должны открываться «от себя», в направлении движения людского потока. Запрещается использовать здесь сложные запоры.

Требуется обеспечить хорошее освещение подобных проходов.

Эвакуационные пути нельзя захламлять, устраивать на них турникеты, дополнительные перегородки.

На зданиях высотой до 20 м устанавливаются прямые лестницы на наружных стенах, на более высоких объектах – маршевые конструкции.
 

Противопожарные преграды

Внутренняя территория здания разделяется на так называемые пожарные отсеки. Создаются препятствия для распространения огня.  Установка преград позволяет разделять помещения с разной пожарной нагрузкой, относящиеся к неодинаковым категориям опасности.

К преградам общего типа, сдерживающим распространение пламени и жара, относятся:

  • противопожарные стены, перекрытия;
  • противопожарные разрывы (минерализованные полосы);
  • водяные завесы;
  • шторы, экраны.

К местным препятствиям, используемым для предотвращения распространения огня через пустоты стройконструкций и воздушные каналы, относятся:

  • огнезадерживающие клапаны;
  • негорючие заполнители;
  • противопожарные решетки;
  • ограничительные муфты на трубопроводах.

Требования к огнестойким конструкциям содержатся в СНиП 21-01-97.

Предусмотрены принципы устройства противопожарных дверей – например, в общеобразовательных учреждениях их ширина должна быть более 80 см, высота – не менее 1,9 м.

Противопожарные стены возводятся на всю высоту помещения. В преградах, отделяющих пространства разной категории пожароопасности, необходимо устраивать тамбур-шлюзы с подпором воздуха.

Огнестойкость преград оценивается по защитным свойствам основания, опорных конструкций, узлов крепления.
 

Хранение материалов

В правилах противопожарного режима хранения документов в архиве (Методические рекомендации, утв. Приказом № 526 Минкульта 31.03.2015 г., пункт 2) указывается, что документы должны содержаться в хранилищах на специальных металлических стеллажах передвижного или стационарного типа. Дополнительно используются металлические шкафы, сейфы, перегородки.

Бумаги содержатся в коробках или связках. Перфоленты, магнитные диски должны помещаться в металлические кассеты.

Важно соблюдать требования к расположению стеллажей и шкафов относительно стен и другого оборудования.

Контролируемые зоны архивного помещения

Минимальные пожаробезопасные расстояния, м

Главные проходы между рядами стеллажей

1,2

Проходы между отдельными шкафами

0,75

От шкафов до наружных стен

0,75

Между столами и стеллажами

1

Проходы перед дверными проемами

1

Продольные проходы через каждые 6 м по ширине помещения

0,8

В помещении поддерживается необходимый режим температуры и влажности:

  • 17–19 °C, влажность 50–55 % – бумажные  носители;
  • 15 °C, 40–45 % – черно-белые кино- и фотопленки;
  • 2–5 °C, 40 % – цветные пленки;
  • 15–20 °C, 50–65 % – магнитные ленты и диски.

Установка автоматических систем пожаротушения и дымовых извещателей обязательна в хранилищах:

  • особо ценной документации, уникальных изданий;
  • музейных материалов;
  • в книгохранилищах с большим количеством экземпляров;
  • в местах размещения серверных, магнитных, графических носителей архивной информации.

Пожаротушение в архивах желательно производить с помощью средств, не повреждающих документы. Для подавления пламени используются обычно фреоны и углекислота.

Архивохранилища должны быть расположены на максимальном удалении от лабораторно-производственных помещений. Недопустимо наличие общей системы вентиляции таких объектов.
 

Запреты

В архивных помещениях запрещается:

  • курить;
  • оставлять включенные электроприборы без надзора;
  • устанавливать мебель и оборудование на путях эвакуации, загромождать выходы;
  • производить огнеопасные работы без специального наряда-допуска.
     

Общий порядок действий при пожаре

Необходимо действовать в следующем порядке:

  1. Немедленно сообщить о возгорании в службу пожарной охраны по телефону 01 (или 112).
  2. Отключить все электроприборы.
  3. Связаться с диспетчером, сообщить о месте возгорания, назвать свою фамилию.
  4. По возможности воспользоваться огнетушителем или попытаться залить пламя водой (сорвать пломбу пожарного шкафа, достать рукав, надеть на специальный кран, нажать кнопку включения насоса).

Если произошло возгорание и погасить пламя самостоятельно не удается, сотрудники и посетители должны срочно покинуть помещение.
 

Ответственность

За соблюдение противопожарного режима в архиве отвечает директор и специалист по ПБ. Проверкой выполнения положенных требований занимается пожарная служба МЧС. Проверки бывают плановые (проводятся 1 раз в 2 года), а также внеочередные (при ухудшении пожарной ситуации в регионе, ужесточении законодательных требований или при выявлении значительных нарушений во время предыдущих мероприятий).
 

Руководителя

Директор архива обязан:

  • разработать положение о противопожарном режиме, составить план мероприятий по ПБ, назначить ответственных за проведение;
  • организовать обучение и инструктаж персонала, вести противопожарную пропаганду;
  • контролировать оснащение архива средствами индивидуальной защиты и подавления огня;
  • оказывать содействие в тушении пожаров, выявлении причин возгорания;
  • обеспечивать наличие документации по ПБ (инструкций, протоколов, актов, регистрационных журналов, плана эвакуации при пожаре); предоставлять учетные журналы инспекторам МЧС.

За невыполнение подобных обязанностей полагается штраф 20–30 тыс. руб. (ст. 20.4 КоАП РФ).
 

Работников

Сотрудники архива обязаны:

  • соблюдать правила ПБ, требования к размещению документации и экспонатов, поддержанию чистоты и порядка в помещениях;
  • знать требования инструкций и законодательных актов по ПБ;
  • уметь пользоваться ИСЗ и средствами огнезащиты, содействовать тушению пожаров, спасению ценного имущества;
  • незамедлительно сообщать о появлении в архивном помещении запаха дыма, признаков горения бумаги, фотографий и пленок;
  • знать телефоны экстренных служб.

Штраф за нарушение инструкций ПБ для физлиц составляет 5–15 тыс. руб.

 

Архивы относятся к объектам средней пожароопасности. Для предупреждения возгораний, повреждения и уничтожения ценной документации необходимо строго соблюдать требования к обустройству архивных помещений, соблюдению правил эксплуатации электрооборудования и оргтехники. Необходимо тщательно следить за наличием и исправностью индивидуальных и коллективных средств пожарной защиты.