Программа вводного инструктажа по охране труда в школе образец по новым правилам

Общие сведения

Охрана труда в школе – это система управления и контроля, направленная на сохранение человеческого здоровья в процессе деятельности. На территории Российской Федерации она реализуется за счет утвержденных нормативно-правовых актов и технических регламентов, в которых сосредоточен основной массив требования относительно создания безопасных условий труда на предприятии. Главным документом в данной области является Трудовой Кодекс. Отдельные аспекты законодательной базы рассматриваются в рамках взаимоотношений между руководителем и штатным персоналом.

Мероприятия по охране труда в образовательных учреждениях можно разделить на 3 условные группы:

1. Общие – регламентируют всю систему.
2. Особенные – действуют по отношению к областям или объектам.
3. Специальные – контролируют работу каждого предприятия в отдельном порядке.

Специалисты отмечают, что система о охране труда не только многоуровневая, но и неразрывная. Чтобы обеспечить должны условия труда руководителю необходимо выполнять весь утвержденный законодательством, а также внутренними правилами совокупность мероприятий. В данный набор входят правовые, организационные, социально-экономические, технические, профилактические, санитарно-гигиенические меры.

Соблюдение утвержденных норм гарантирует безопасность каждого сотрудника и минимизирование травматизма или несчастных случаев. Для этого работодатель должен своевременно организовать инструктажи. Обязательное обучение сотрудников должно войти в штатное расписание каждого образовательного учреждения, в том числе общеобразовательных школ.

 

Изменение в законодательстве

В 2022 году область обеспечения охраны труда существенно изменилась. Данное мероприятие позволило пересмотреть существующие положение и привести их в соответствие с современными реалиями и требованиями. Нормативный акт, который внес корректировки в порядок разработки и утверждения инструктажей – это Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 Помимо этого, законодательную базу по ОТ составляют Распоряжение Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, ГОСТ 12.0.004-90.

Регламентация:

• Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ;
• Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645.

Помимо этого, в 2022 году произошли изменения в ТК по охране труда. В соответствии с новыми правилами, работодатели обязаны вести учет микротравм работников, полученных на производстве, организовать видеонаблюдение и свести к минимуму существующие опасные факторы. Дополнительно требуется обновить инструкции, а также другую внутреннюю документацию. C 1 сентября 2022 году в силу вступил и ряд других правил.
 

Для каких категорий сотрудников проводится

Организация инструктажей по охране труда – это обязательное условие для каждого предприятия, независимо от специфики его деятельности и других особенностей. Если в организации отсутствуют какие-либо опасные факторы, работодатели могут проводить только 2 вида обучения – вводное и первичное. При проведении работ, связанных с использованием открытого огня и других опасных факторов, требуется разработка целевых инструктажей.

Дополнительно в нормативной документации указали четкие требования к проводящему инструктажи лицу. В 2023 году осуществлять обучение штатного персонала может руководитель предприятия или ответственный за ОТ сотрудник. Помимо этого, проводить подготовку может и работник из сторонней организации. Для этого ему требуется иметь нужный уровень квалификации. В таком случае между сторонами заключается договор.

На заметку! В новом порядке указано 5 видов подготовки штатного персонала по программе ОТ.

Проходить инструктажи должны практически все категории сотрудников: вновь трудоустроенные, восстановившиеся после увольнения, практиканты, переведенные из другого подразделения специалисты. При этом отдельные правила утверждены для ответственных за пожарную безопасность и охрану труда, руководителей и главных специалистов. Согласно требованиям, они должны своевременно повышать квалификацию. Профпереподготовка необходима сотруднику в том случае, когда у него отсутствует профильное образование, навыки или умения.
 

Изменение в составлении программы

При разработке или корректировки программ инструктажей необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 24.12. 2021 N 2464. В документе указан примерный перечень направлений подготовки штатного персонала в зависимости от занимаемой должности. В новом порядке акцент сместился с теоретической части на практическую. Теперь инструктажи должны включать обучение по оказанию первой медицинской помощи и использованию СИЗ.

Подготовка сотрудников осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководитель должен установить специфику деятельности производства, существующие опасные и вредные факторы. Во время разработки программы можно использовать должностные инструкции, а также иные законные положения. Инструктажи оформляются для каждой группы работников.

Методическую помощь при составлении программ могут оказывать и другой персонал предприятия. На следующем этапе определяется список профессий и лиц, которые освобождаются от подготовки. Приказ об организации инструктажей утверждается руководителем и доносится до каждого сотрудника.
 

Как провести по новым правилам

Программы инструктажей по охране труда разрабатываются и утверждаются для профилактики нарушений со стороны сотрудников, травматизма и иных несчастных случаев. Благодаря данному мероприятию сотрудники ознакомятся с особенностями производственного процесса, научаться организовать эвакуацию людей и собственную работу, использовать первичные средства пожаротушения, прочее.

Назначение:

• предотвращение травматизма, возгораний, других чрезвычайных ситуаций;
• внедрение безопасных методов, приемов выполнения работ;
• обеспечения ПБ на объекте защиты;
• подготовка персонала к самостоятельной деятельности.

Программы инструктажей предоставляют сотрудникам подробную регламентацию их должностных обязанностей, внутренних правил и запретов. Они позволяют отработать у штатного персонала навыки по профилактике и оперативной ликвидации несчастных случаев на производство. Всего существует 5 видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Организуются они за счет предприятия.

Инструктажи проводятся как с отрывом от производства, так и непосредственно на рабочем месте. Для создания безопасных условий в образовательном учреждении каждый полгода требуется проводить тренировочные эвакуации. Данные мероприятия позволяют установить степень готовности сотрудников к внештатным ситуациям, выявить и устранить существующие пробелы в знания или умениях.
 

Ответственность

Обязанности по организации и проведению инструктажей по охране труда возложены на руководителей школ, а также должностных лиц. В случае нарушений им может вменяться дисциплинарное, административное, уголовное наказание. За незначительные правонарушения (например, за неправильную организацию обучения) сотруднику грозит выговор, отстранение от занимаемой должности или увольнение.

Если противоправные действия были обнаружены сотрудниками государственных ведомств во время инспекции, в силу вступает КоАП РФ. В 2022 году размер штрафа составляет от 6 000 до 150 000 рублей. При наличии отягощающих обстоятельств санкции увеличиваются. Нарушения, которые повлекли за собой возгорание, утерю имущества или летальные исходы могут рассматриваться в рамках уголовного дела. Обжаловать вынесенное решение можно в судебном порядке. Для этого в уполномоченные органы подается соответствующая жалоба, которая составляется руководителем школы в произвольной форме.
 

Составление программы

Программа вводного инструктажа по охране труда в школе должна разрабатываться в соответствии со всеми требованиями. Организуется данное обучение до того момента, как сотрудник приступит к непосредственному выполнению своих должностных обязанностей. Например, в день фактического трудоустройства или во время стажировки. Проводит его ответственный за охрану труда специалист.

Единой формы вводного инструктажа нет, поскольку он оформляется с учетом специфики деятельности каждого образовательного учреждения, а также его особенностей. Тем не менее существуют рекомендации относительно разработки программы, обязательных разделов, иных аспектов.

На заметку! Назначение вводного инструктажа – ввести работника в курс дела, рассказать о школе, существующих в ней правилах и запретах.

 После подготовки проводится оценка знаний, форму которой определяет руководитель. Она может проводиться в виде устного или письменного тестирования. Отметка о прохождении инструктажа проставляется в журнале регистрации. Содержание программы отличается для каждой категории сотрудников. Вводный инструктаж проходят все работники, независимо от занимаемой должности, стажа, навыков и знаний. Утверждается курс руководителем школы.
 

Что нужно учесть при разработке

Разработкой программ занимаются руководители или должностные лица. При этом помощь может исходит и от других сотрудников школы. Для проектирования вводного инструктажа требуется проанализировать существующие на производстве вредные и опасные факторы. Помимо этого, следует выполнить спецоценку условий труда. К главным функциям инструктажа относится описание всех аспектов обеспечения безопасности жизни и здоровья штатного персонала: организационного, правового, технического, социального, реабилитационного, профилактического направления.

Ознакомиться с программой инструктажа должен каждый сотрудник. Для этого дополнительно печатается лист ознакомления, в котором указываются следующие сведения: ФИО сотрудников, дата прочтения, подпись. Утверждает ее руководитель школы. Проверяют документ правовая и кадровая служба, а также профсоюзы.
 

Состав

Как отмечалось ранее, единая форма инструктажа в нормативной базе отсутствует. При разработке программы руководитель или должностные лица могут руководствоваться образцами. Скачать их можно из сети.

Вводный инструктаж по охране труда в школе стандартная структура:

• правовые основы;
• должностные обязанности, права, полномочия;
• запреты;
• правила содержания объекта защиты;
• действия специального противопожарного режима;
• правила использования СИЗ;
• оказание медицинской помощи, прочее.

Инструктаж состоит как из теоретической, так и практической части. Первую с 2022 года можно излагать в дистанционной форме. В случае необходимости в программу включаются другие разделы.

На заметку! Многие руководители дополняют инструктажи правилами пожарной безопасности. В таком случае можно предотвратить не только производственный травматизм, но и новые возгорания.

Поскольку вводный инструктаж носит ознакомительный характер, он имеет сжатую форму. Как правило, впоследствии на его основании разрабатываются другие программы, а также инструкции по охране труда.

 

Введение

Любая программа инструктажа начинается с введения. В данной части указываются ссылки на нормативные акты, которые использовались при разработке документа. Например, на Трудовой Кодекс или ГОСТ 12.0.004-90. При этом необходимо отметить, что при оформлении инструктажа учитывалась специфика деятельности и иные особенности образовательного учреждения.

В ведении можно рассмотреть:

• правовые основы в области охраны труда;
• цели введения документа в действие;
• на кого распространяются требования;
• ответственность за нарушения.

В конце прописывается, что программа утверждается руководителем школы совместно с выбранным профсоюзным органом.
 

Общие положения

Второй раздел программы вводного инструктажа – это «Общие положения». В документе фиксируется, что данный вид обучения проводится с каждым сотрудником школы, независимо от занимаемой должности, навыков или умений. Помимо этого, он организуется для практикантов и учащихся, которые прибыли на производственную подготовку. Проводит инструктаж непосредственный руководитель образовательного учреждения. Как правило, выполняют его в кабинете по охране труда или специально оборудованном помещении.

Во время обучения требуется использовать современные технические средства и наглядные материалы. Цель вводного инструктажа – разъяснить работникам их задачи по соблюдению трудовой и производственной дисциплины. Благодаря подготовке работодатели могут ознакомить штатный персонал с характером деятельности школы, положениями законодательной базы и иными предписаниями.

Проведенные инструктажи и последующая оценка знаний регистрируются в журнале учета. Также прописывается, что ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ устанавливает многоуровневый и непрерывный характер создания системы по охране труда в учебном заведении.
 

Сведения о школе

В третьей главе указывается полное и сокращенное наименование образовательного учреждения, его местоположение. Далее фиксируются технологические процессы, которые требуют повышенного внимания со стороны руководства и должностных лиц. Например, приготовление пищи с помощью электрооборудования или проведение опытов в химических лабораториях. В каждой школе необходимо разработать Устав, который будет регламентировать ее деятельность.

На заметку! В части «Сведения о школе» требуется определить за чей счет финансируются мероприятия по охране труда. Помимо этого, в учебном заведении должны присутствовать сметы.

Как правило, в школах предусматривается питание учеников, помещения для хранения и готовки пищи. Медицинское обслуживание обеспечивается фельдшером, для которого оборудуется отдельный кабинет. Образовательное учреждение несет ответственность за здоровье штатного персонала и обучающихся. Управление школой осуществляет директор.
 

Права и обязанности участников образовательного процесса

На должность педагогов могут претендовать лица, которые имеют соответствующее образование. При этом у них должны отсутствовать медицинские противопоказания и судимости. Объем учебной нагрузки для каждого сотрудника определяется исходя из утвержденного плана и обеспеченности квалицированными кадрами.

Вводный инструктаж в школе, что обязаны ученики:

1. Соблюдать устав, правила внутреннего распорядка.
2. Выполнять законные требования педагогов, директоров.
3. Бережно относиться к имуществу образовательного учреждения.
4. Уважать других обучающихся и штатный персонал.
5. Придерживаться гигиены, иметь аккуратный внешний вид, поддерживать чистоту на месте обучения.
6. Соблюдать технику безопасности.

Родители школьников обязаны защищать их законные права и интересы, выбирать дополнительные виды деятельности, вносить предложения по улучшению организации учебного процесса. Помимо этого, они должны обеспечивать материальные и бытовые условия для обучения ребенка. В конце прописываются обязанности и права педагогов, а также других работников образовательного учреждения.
 

Основные положения законодательства об ОТ

В данной главе указывается, что с каждым сотрудником школы заключается трудовой договор. Он может иметь как определенный, так и неопределенный срок. Заключается документ в письменной форме. Отдельно рассматривается порядок привлечения к работе инвалидов и женщин с детьми до 3 лет в выходные, а также в нерабочие дни. Также в разделе рассматриваются другие нюансы законодательства об охране труда.
 

Правила внутреннего трудового распорядка и ответственностью за их нарушения

Все сотрудники школы должны соблюдать дисциплину труда и производства. Работодатель вправе заключать и расторгать договоры, вести коллективные переговоры, поощрять штатный персонал. Дополнительно в разделе прописываются права работников. За нарушения внутреннего распорядка сотруднику грозит дисциплинарное, административное или уголовное наказание.
 

Организация работы по ОТ

ТК обязал руководителей предприятий выполнять набор мероприятий по охране труда. Прежде всего работодатели должны создать отдельную службу по ОТ или ввести соответствующую штатную единицу в школах, чья численность превышает 50 человек. К обязательным мероприятиям в образовательных учреждениях относится оформление программ и планов.

1. Изучение и сдача экзаменов по технике безопасности.
2. Проведение инструктажей.
3. Просветительская деятельность с учениками.
4. Организация тренировочных эвакуаций.
5. Разработка инструкций, положений, другой документации.

Внимание руководители должны уделять и санитарно-гигиеническим мероприятиям, которые подразумевают проведение обязательных медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, прочее.
 

Общие правила поведения в здании и на территории

В школе запрещено распивать алкогольные напитки, курить или употреблять запрещенные вещества. Педагоги и ученики должны уметь пользоваться СИЗ. Сведения о несчастном случае немедленно передаются учителю. В таком случае требуется оказать медицинскую помощь пострадавшему и вызвать фельдшера.

На заметку! Руководитель должен провести расследование аварии.

Эксплуатировать неисправное электрооборудование запрещено. Перемещаться можно только по установленным проходам. Облокачиваться на предметы недопустимо. Отдельные аспекты касаются употребления пищи и передвижения по территории.
 

Основные требования производственной санитарии и личной гигиены

Штатный персонал должен соблюдать нормы производственной и личной гигиены. В случае опасности сотрудникам требуется воспользоваться СИЗ. Оборудование и иная техника должна содержаться в исправном состоянии. Эксплуатировать ее можно только по прямому назначению. В школе запрещено:

• курить в необорудованных местах;
• оставлять личную или спецодежду в местах, которые не предназначены для их хранения;
• проносить или употреблять алкоголь.

Перед употреблением пищи необходимо тщательно вымыть руки.
 

СИЗы и порядок их выдачи

Сотрудникам, которые работают на опасных или вредных участках, выдаются СИЗы. Правила обеспечения спецодежды изложены в Постановлении Минтруда РФ от 18.12.1998 N 51. При этом средства должны соответствовать условиям деятельности. Все СИЗы должны иметь сертификат соответствия. Персонал должен бережно относиться к полученному оборудованию. В случае необходимости они чистятся, дезинфицируются, прочее.
 

Обстоятельства и причины несчастных случаев из-за нарушений ТБ

Главные причины травматизма сотрудников в школе – это незнание безопасных приемов работы, недостаточный контроль и эксплуатация поврежденного оборудования. При этом большая часть несчастных случаев обуславливается нетрезвым состоянием персонала или учеников.
 

Расследование и оформление несчастных случаев и профессиональных заболеваний

В данной главе указывается порядок расследования и оформления несчастных случаев. Проводится данное мероприятие в течение 3 суток специально созданной комиссией. Если имел место быть, расследование выполняется в течение 15 суток.

На заметку! На каждый несчастный случай оформляется акт расследования.

Руководитель образовательного учреждения обязан в кратчайшие сроки устранить причины, спровоцировавшие ЧС.
 

Пожарная безопасность

Ответственность за пожарную безопасность возлагается на руководителей школ. В каждом образовательном учреждении должен быть введен особый противопожарный режим, а также оборудованы места для курения. К работе могут быть допущены только те сотрудники, которые прошли инструктажи.  При изменении специфики деятельности с персоналом проводится внеплановое обучение.

Сотрудники школы должны:

1. Соблюдать требования в области пожарной безопасности.
2. Правильно обращаться с газовыми приборами, электрооборудованием, ЛВЖ, ГЖ, др.
3. В случае опасности сообщить о ней в пожарную службу.

Дополнительно прописываются запреты. В программе инструктажа можно прописать действия сотрудников при пожаре.
 

Первая помощь пострадавшим

В данной главе указывается пошаговая инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при ранении, кровотечении, ушибах, переломах, микротравмах и иных несчастных случаях. В конце прописывается техника по закрытому массажу сердца, а также искусственной вентиляции легких.
 

Утверждение

Вводный инструктаж по охране труда по новым правилам в школе – это один из главных документов, разрабатываемых в каждом образовательном учреждении. Оформлением программы занимаются должностные лица. При этом утверждает документ руководитель учебного заведения. Для этого на бланке ставится гриф, подписи и штампы. Положения, изложенные в документе, распространяются на всех сотрудников общеобразовательной школы, поскольку они рассматривают деятельность каждого сотрудника.

На заметку! Наиболее действенна коллегиальная разработка документа.

В таком случае к разработке программы привлекаются сотрудники из бухгалтерии, производственных структур, кадровых и правовых служб. Это позволяет учесть все существующие на производстве особенности. Утвержденная руководителем программа доносится до каждого сотрудника. Делается это с помощью отдельного листа ознакомления, в котором указываются: ФИО, дата подписания, подпись.
 

Хранение программы и документов учета проведения

Программы инструктажей хранятся 10 лет. В некоторых случаях они могут быть пересмотрены. Основания:

1. Изменения законодательной базы РФ.
2. Предписания со стороны надзорных органов.
3. Внедрение новых технологий, оборудования.
4. Корректировка существующих технологических процессов.
5. Возникновение травматизма, возгораний, других несчастных случаев на производстве.

Хранятся программы у руководителя школы или должностного лица.
 

Заключение

Неотъемлемым элементом системы по охране труда являются инструктажи. Обучение штатного персонала пожарно-техническому минимуму и внутреннему распорядку позволяет исключить ЧС на производстве, в том числе в образовательном учреждении. Всего в школе может проводиться 5 инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Для каждого из них разрабатывается собственная программа.