Программа противопожарного инструктажа образец в 2022 году

Противопожарные инструктажи

Практически на каждом предприятии существуют опасные факторы, которые при нарушениях действующих требований нормативно-правовых актов могут спровоцировать возгорание или другую чрезвычайную ситуацию. Ежегодно в России регистрируется более 140 000 пожаров, которые оборачиваются не только материальными и имущественными потерями, но и человеческими жертвами. В результате этого страдает экономическое, а также социальное развитие страны. ПБ относится к важной составляющий национальной безопасности, поэтому тщательно контролируется органами исполнительной власти.

Регулярно законодатели обновляют нормативную базу, вводя новые обязательные процедуры и требования. В структуру обеспечения пожарной безопасности входит монтаж автоматических систем, размещение огнетушителей и наглядных материалов, проведение инструктажей. Данное мероприятие позволяет обучить персонал основам ПБ. В результате обучения сотрудники получают как теоретические, так и практические навыки.

На заметку! Во время инструктажей работники учатся правильно идентифицировать вид возгорания, использовать первичные средства пожаротушения и проводить экстренную эвакуацию людей.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности, а также любого другого обучения ПТМ составляется с учетом специфики деятельности предприятия. Необходимость проведения подготовки персонала к чрезвычайным ситуациям отображена в Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ и в ряде других нормативно-правовых актах.

 

Назначение

Программа первичного инструктажа по пожарной безопасности направлена на профилактику новых случае возгораний. В 2021 и 2022 годах году юридическая база была существенно скорректирована. Ряд изменений коснулся противопожарных инструктажей. Новые правило относительно обучения сотрудников изложены в Приказе МЧС РФ N 806. Другие технические регламенты:

• Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645;
• Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, др.

В соответствии с нововведениями, любая подготовка состоит из нескольких этапов: подготовка, разработка и утверждение программы, проведение инструктажа, оценка результатов. Противопожарные инструктажи – это пассивное мероприятие по обеспечению ПБ на объекте защиты.

Главное назначение обучения ПТМ заключается в предоставлении сотрудникам информации относительно размещения эвакуационных путей и аварийных выходов, первичных средств пожаротушения, др. Прохождение инструктажей обязательно для всего персонала организации. Комплекс учебных мероприятий помогает сформировать у штатного персонала навыки по предотвращению возгораний, а также их оперативной ликвидации.
 

В каких организациях проводятся и кто должен проходить

Противопожарные инструктажи организуются на каждом предприятии, независимо от специфики его деятельности, конструктивных и иных особенностей. Если на предприятии отсутствуют опасные факторы пожара, руководители могут проводить только 2 вида обучения – вводное и первичное. При проведении работ, связанных с использованием открытого огня, требуется разработка целевых инструктажей.

На заметку! Отдельные аспекты приказа МЧС касаются подготовки ответственных за пожарную безопасность лиц.

Сотрудники, которые претендуют на данную должность, должны регулярно повышать свою квалификацию. В случае необходимости с ними проводиться профпереподготовка. Освоить программу инструктажей должны и лица, которые претендует на замещение должностей специалистов по ПБ.
 

Виды

Огонь – это одна из самых опасных и разрушительных стихий. Если человек намеренно игнорирует действующие требования, нарушает условиях эксплуатации электрооборудования или допускает другие противоправные действия, пожара не избежать. В таком случае очаг возгорания быстро распространится по всему объекту, постепенно поглощая каждый его уголок. Любая ЧС сопровождается рядом опасных факторов, которые несут потенциальную угрозу как для людей, так и материальных ценностей.

Большая часть летальных исходов наступает во время активной фазы горения, до прибытия МЧС. Как правило, происходит это из-за наступления паники и давки. Во время возгорания сотрудники предприятия и присутствующие должны следовать утвержденным инструкциям. Это позволит организовать безопасную эвакуацию людей или самостоятельно устранить очаг возгорания.

Виды противопожарных инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Обучение ПТМ проводится за счет руководителя. Дополнительно каждые 6 месяцев на предприятии требуется проводить тренировочную эвакуацию. Данные мероприятия позволяют оценить степень подготовки персонала к пожару, а также определить и заполнить существующие пробелы в знаниях или умениях.
 

Вводный

Первым делом сотрудники предприятия проходят вводный инструктаж. Организуется он до того момента, как соискатель приступит к непосредственному выполнению своих должностных обязанностей, например, в день фактического трудоустройства. Проводит его ответственный за пожарную безопасность специалист. Главное назначение вводного инструктажа – донести до работника информацию относительно принятых на предприятии правил и запретов.

На заметку! Вводный противопожарный инструктаж включает сведения о политике компании, безопасном поведении на рабочем месте, внутреннем распорядке, др.

Данный вид обучения организуется после оформления кадровой документации. В конце требуется провести оценку знания. Для этого соискателю задается несколько вопросов. Отметка о прохождении инструктажа проставляется в журнале регистрации.
 

Цели

Как отмечалось ранее, цель вводного инструктажа – ввести сотрудника «в курс дела» и разъяснить основные требования относительно пожарной безопасности. Содержании ПТМ может отличаться для разных категорий персонала. Ответственный за пожарную безопасность и охрану труда должен объяснить правила поведения на рабочем месте, расположение основных служб, эвакуационных путей, первичных средств пожаротушения. Дополнительно предоставляется алгоритм действий по оказанию первой медицинской помощи или действиях в случае внештатной ситуации.

Во время вводного обучения акцент делается на обстоятельствах и причинах отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров. Утверждает программы противопожарных инструктажей руководитель организации.
 

Программа

Программа вводного инструктажа разрабатывается руководителем или должностными лицами с учетом специфики деятельности производства. Структура ПТМ должна соответствовать требованиям, указанным в Приказе МЧС РФ N 806. При этом в случае необходимости стандартные положения могут быть дополнены.

Программа вводного инструктажа:

1. Общая информация об организации.
2. Правила по охране труда и пожарной безопасности, внутреннего распорядка.
3. Нормативная база в области ПБ.

Вводный инструктаж проходят все сотрудники, независимо от занимаемой должности, опыта работы, навыков и знаний.

 

Периодичность

Вводный инструктаж организуется 1 раз до начала трудовой деятельности сотрудника. Впоследствии персонал проходит другие виды обучения пожарно-техническому минимуму.
 

Первичный

Первичный инструктаж организуется на рабочем месте до начала трудовой деятельности с лицами, которые были назначены на должность или переведены из другого подразделения. Проводятся они в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях, а также в других законодательных актах и внутренних положениях.

В соответствии с нормативной базой РФ, пропустить первичный инструктаж могут сотрудники, которые не используют технологическое оборудование. При этом допустимо не организовать подготовку сотрудников в том случае, когда на предприятии отсутствуют потенциальные источники ЧС или руководитель создал оптимальные условия труда, подтвержденные спецоценкой. Для этого в организации оформляется приказ с исчерпывающим списком профессией и должностей, которые освобождаются от первичного инструктажа.
 

Для чего проводится

Цель первичного инструктажа заключается в ознакомлении сотрудников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте. Организоваться он может как для каждого отдельного работника, так и для группы лиц. Проводит его непосредственный начальник – прораб или мастер.

На заметку! Обучение сотрудников подразумевает усвоение теоретической части, а также отработку полученных знаний и навыков на практике.

 

Что входит в инструктаж

Для проведения первичного инструктажа требуется разработать программу ПТМ. Во время обучения руководитель должен рассказать о должностных обязанностях сотрудника и необходимости соблюдать требования по охране труда. Помимо этого, в обязательном порядке очерчивается зона ответственности за допущенные нарушения, а также виды наказаний. Например, дисциплинарные или административные – выговор, штраф, отстранение. Как правило, первичный инструктаж состоит из нескольких разделов.

Структура первичного инструктажа:

1. Информация о технологических процессах.
2. Опасные и вредные факторы, существующие на производстве.
3. Правила безопасного поведения на рабочем месте.
4. Использование индивидуальных средств защиты.
5. Оказание первой медицинской помощи, прочее.

Дополнительно во время первичного обучения требуется рассмотреть порядок отключения оборудования в случае возгорания, действия при обнаружении неисправности, а также другие аспекты.

 

Когда проводится

Первичный инструктаж организуется до начала самостоятельной работы после оформления кадровых документов. Проводится он один раз.
 

Чем вводный отличается от первичного

Первичный инструктаж имеет более расширенную структуру. С учетом структуры и численности персонала руководитель может совмещать данные виды обучения. Это не противоречит законодательству РФ. В таком случае ответственный за пожарную безопасность должен провести подготовку сотрудников, учитывая вопросы из обеих программ. Сведения об обучении поочередно вносятся в журнал учета.
 

Повторный

Работники, которые прослушали первичный инструктаж в установленные сроки должны пройти повторное обучение пожарно-техническому минимум. Данный вид обучения требуется для закрепления полученных ранее знаний и навыков. Требования к его содержанию устанавливает Приказ МЧС РФ N 806.

Проводит повторную подготовку непосредственный руководитель сотрудника на месте работы – мастер, прораб, др. В структуру инструктажа включаются вопросы по оказанию первой медицинской помощи.
 

Цели

Функция повторного инструктажа – закрепить и проверить знания, которые получил сотрудник в ходе вводного и первичного обучения. При этом данный вид обучения не может организоваться в форме проверки знаний. Для его организации требуется разработка специальных программ.

На заметку! Проведение повторного инструктажа позволяет предотвратить случаи травматизма на производстве, а также новые случаи аварий или возгораний.

Повторная подготовка персонала направлена на поддерживание нужного уровня знаний в области пожарной безопасности, их своевременное обновление и дополнение.
 

 Программа

Повторный инструктаж излагается в устной или в письменной форме. Его программа включает предоставление информации относительно условий, порядка и последовательности безопасного выполнения конкретных должностных обязанностей сотрудника. Программа подготовки разрабатывается на основании общий требований по охране труда.

Структура:

1. Информация об эксплуатируемом оборудовании.
2. Содержание рабочего места.
3. Опасные зоны.
4. Порядок подготовки к трудовой деятельности.
5. Техника безопасности, др.

Повторный инструктаж должен включать все аспекты из вводного и первичного обучения.

Периодичность

Повторные инструктажи организуют 1 раз в 6 месяцев. При необходимости периодичность корректируют в большую или в меньшую сторону на основании специфики деятельности производства. Так, для сотрудников сложных и опасных производств обучение по программе ПТМ проводят каждые 3 месяца.
 

Внеплановый

Последний вид инструктажа, который организуется на производстве – это внеплановый. Как правило он проводится в случае острой необходимости. Например, если на производстве изменились технологические процессы или установили новое оборудование. Также внеплановое обучение персонала проводится, когда в организации произошла аварийная ситуация, были допущены грубые нарушения или скорректировано противопожарное состояние объекта.

На заметку! Руководитель имеет право самостоятельно утверждать причины для внепланового обучения персонала.

После инструктажа проводится оценка знаний, форму которой выбирает ответственный за пожарную безопасность сотрудник.
 

Для чего проводится

Назначение внепланового инструктажа – донести до работников изменения в технологии производства. Помимо этого, с помощью данного вида обучения можно рассказать о произошедших авариях, инцидентах и иных происшествиях. Внеплановые инструктажи позволяют предупредить новые нарушения или несчастные случаи, в том числе возгорания.

Проводит подготовку непосредственный руководитель сотрудника на месте работы.
 

Что входит в инструктаж

Во время внепланового инструктажа рассматриваются основные аспекты обеспечения пожарной безопасности. Проводится он с привлечением должностных инструкций, наглядных материалов и иных средств.

 

Когда проводится

Время проведения внепланового инструктажа определяет руководитель организации.
 

Целевой

На производствах, связанных с пожароопасными или огневыми работами, дополнительно организуются целевые инструктажи. Проводятся они только для определенной группы работников. Целевой инструктаж можно не проводить, если предстоящие пожароопасные работы относятся к части технологического процесса, присутствуют СИЗ и другие средства, исполнители имеют нужную квалификацию и есть соответствующее решение от руководителя.

Целевая подготовка должна рассматривать не только правила и запреты, но и вопросы оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Записи о ПТМ вносятся в журнал учета и наряд-допуск. Без нужных документов выполнение работ невозможно. Согласно нормативно-правовыми актами, целевые инструктажи можно не регистрировать при выполнении работ по ликвидации последствий ЧС.
 

Цели

Целевой инструктаж проводится с целью получения работниками базовых знаний и умений, требуемых для безопасного выполнения огневых работ. Сразу после обучения выполняется проверка знаний, по результатам которой принимается решение о допуске сотрудников к выполнению должностных обязанностей.
 

Программа

Найти и скачать программы целевого инструктажа бесплатно можно в сети. Доступ к ним предоставляется круглосуточно. В состав целевого обучения входит информация об особенностях помещения, эксплуатируемого оборудования, эвакуационных путей и аварийных выходов.

 

Периодичность

Целевая подготовка организуется перед проведением огневых и пожароопасных работ. При этом работодатель вправе самостоятельно решить требуется ли проведение инструктажа или нет.
 

Правила проведения

На каждом предприятии должны быть созданы безопасные условия для штатных сотрудников. В число обязательных мероприятий по обеспечению ПБ ходит обучение персоналу пожарно-техническому в виде инструктажей. Проводятся они она основании соответствующего приказа. Правила проведения подготовки персонала изложены в Приказе МЧС РФ N 806.
 

Требования

Противопожарные инструктажи проводятся на месте работы. В соответствии с нововведениями, теоретическая часть ПТМ может излагаться в дистанционной форме. В законодательной базе РФ указаны четкие требования к проводящему инструктажи лицу. В соответствии с техническими регламентами, осуществлять обучение штатного персонала может руководитель предприятия или ответственный за пожарную безопасность сотрудник. Назначается он с помощью внутреннего приказа.

Проводить подготовку штатных работников к ЧС может и специалист из сторонней организации, который имеет нужную квалификацию и прошел процедуру оценки. При этом между сторонами заключается гражданско-правовой договор. После обучения проводится проверка знаний, форму которой выбирает и утверждает руководитель предприятия. Как правило, она имеет вид устного или письменного тестирования.
 

Порядок разработки программы

Разработка программы противопожарных инструктажей осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководителю требуется определить специфику производства, существующие в организации опасные и вредные факторы. Во время оформления курса можно использовать должностные инструкции и другие регламенты. При необходимости составление программы поручается сотруднику по охране труда.

Инструктажи разрабатываются для каждого структурного подразделения. Методическую помощь при оформлении обучения могут оказывать и другие сотрудники организации. На следующем этапе определяется список профессий и лиц, которые освобождаются от подготовки по ПТМ. Приказ об организации инструктажей утверждается руководителем и доносится до всего персонала предприятия. Данный алгоритм универсален, поэтому может использоваться в любой компании.
 

Что должна содержать

В законодательстве отсутствуют унифицированные формы противопожарных инструктажей, поскольку они разрабатываются в соответствии с особенностями каждого производства. Тем не менее существуют образцы, которые помогут оформить собственную программу ПТМ.

Программа противопожарного инструктажа 2022:

• законодательная база РФ в области пожарной безопасности и охраны труда;
• понятия: горение, эвакуация, огнестойкость, др.;
• должностные обязанности, права, полномочия;
• запреты;
• правила содержания объекта защиты;
• действия специального противопожарного режима, прочее.

Требования программы подлежат обязательному соблюдению всеми сотрудниками.
 

Изменения

В 2021 году в нормативной базе РФ произошел ряд изменений, которые коснулись и проведения противопожарных инструктажей. В соответствии с новыми правилами, первичное обучение организуется для всех сотрудников, задействованных в производстве. Подготовку персонала проводит непосредственный руководитель. Теоретическая часть может преподаваться дистанционно.

На заметку! Работодатель может освободить от первичного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерным, офисным и бытовым оборудованием.

 

Дополнительная документация

На каждом предприятии должна присутствовать дополнительная документация, в том числе графики проведения инструктажей. Ведется он в единственном экземпляре в произвольной форме. В графике указывается следующая информация: наименование организации, должность и ФИО сотрудника, прошедшего обучение, дата. Основной раздел имеет вид таблицы.

Оформлять график можно и в электронном виде. В таком случае он должен соответствовать тому образцу, который изготавливается в типографии. Для этого в нем предусматриваются аналогичные главы, таблицы и другие элементы.
 

Журналы учета

Требования, касающиеся ведения цифровых журналов, отображены в ГОСТ 12.0.004-2015. Документ должен быть дополнительно защищен от проникновения третьих лиц. При этом нормы относительно хронологии не закреплены на законодательном уровне. В журнале учета указываются те же сведения, что и в графике. Вести его можно в Word или другой компьютерной программе.

 

Проверки

Ответственность за организацию инструктажей лежит на руководителях предприятий. Проверить их проведение могут контролирующие органы МЧС и ГПС. Практически все инспекции заканчиваются замечаниями или штрафными санкциями. Во время контроля представители государственных ведомств осматривают как внутренние помещения объекта, так и прилегающая к нему территория. Особенное внимание уделяется документации, в том числе программам инструктажей.

Проверки предприятий организуются в установленные законодательством сроки. Инспекции могут быть плановыми или внеплановыми. В первом случае график разрабатывается и утверждается заранее. Ознакомиться с ним можно на официальном сайте ведомства. Периодичность инспекций зависит от класса пожарной опасности объекта. Присваивает ее МЧС.
 

Ответственность

Если руководитель предприятия нарушает требования относительно проведения инструктажей, ему грозит дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Наказания предусмотрены и для должностных лиц, которые организуют обучение персонала в неполном объеме. Меры воздействия установлены КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ.

На заметку! Если нарушение повлекло за собой возгорание, утерю имущества или летальные исходы, дело рассматривается в рамках уголовного дела.

Чаще всего к нарушителям вменяется дисциплинарная ответственность – выговор или отстранение от должности. В некоторых случаях ответственному за пожарную безопасность грозит увольнение. Дополнительно контролирующие органы вправе приостановить деятельность предприятия.

В 2022 году размер штрафных санкций составляет от 6 000 до 150 000 рублей в зависимости от тяжести преступления и последствий, которые оно повлекло. При наличии отягощающих обстоятельств они могут быть увеличены. Например, если правонарушение было допущено в условиях действия противопожарного режима. Обжаловать решение можно в судебном порядке.
 

Заключение

На каждом предприятии руководитель должен обеспечить пожарную безопасность. К обязательным мероприятиям по охране труда относят проведение вводных, первичных и иных инструктажей. Все они направлены на предотвращение травматизма, несчастных случае и ЧС. Допуск к работе получают только те сотрудники, которые в полном объеме освоили ПТМ и подтвердили свою квалификацию с помощью соответствующего экзамена.

Главное назначение обучения ПТМ заключается в предоставлении сотрудникам информации относительно размещения эвакуационных путей и аварийных выходов, первичных средств пожаротушения, др. Прохождение инструктажей обязательно для всего персонала организации. Комплекс учебных мероприятий помогает сформировать у штатного персонала навыки по предотвращению возгораний, а также их оперативной ликвидации.