Обучение пожарной безопасности на предприятиях проводится в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от ЧС. Согласно законодательству, руководители организаций и иные должностные лица должны проходить программу пожарной-техническому минимуму, инструктажи и профилактические лекции. Впоследствии работники, прошедшие обученные по курсу ПТМ, имеют законное право проводить с персоналом предприятия противопожарный инструктаж.
Сегодня пожарно-профилактическая работа рассматривается на 2 уровнях, первый из которых подразумевает организацию мер по защите от возгораний. Требования охраны труда, ПБ и электробезопасности должны соблюдаться на каждом предприятии.
На заметку! Правила пожбезопасности – это система положений, устанавливающая порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение возгораний.
Отвечает за обучение работников мером пожарной безопасности руководитель организации. Кроме того, в каждом структурном подразделении предприятия может быть назначено отдельное должностное лицо. В таком случае профилактические беседы, инструктажи и другие виды подготовки организуются совместными усилиями. Сотрудники, которые не освоили программу пожарного минимума, не могут быть допущены к выполнению должностных обязанностей. Сведения об обучении должны документироваться с помощью соответствующих журналов.
Профилактика возгораний включает осуществление целого комплекса организационных, технических, финансовых и пропагандистских мер, направленных на недопущение возникновения ЧС. Как правило, профилактические лекции проводятся для группы работников, которые обслуживают одинаковое электрооборудование или участвуют в идентичных производственных процесс. За счет грамотного обучения руководители могут снизить статистику по авариям, возгораниям и другим внештатным ситуациям.
На заметку! Формы противопожарной пропаганды постоянно совершенствуются, появляются их новые разновидности.
Должностным лицам необходимо учитывать, что методы пропаганды взаимосвязаны и применяются в сочетаниях. Так, метод устного сообщения (лекции по пожарной безопасности) необходимо дополнять показом или демонстрацией. При этом в одних ситуациях используемые средства выступают как самостоятельный путь решения пропагандистской задачи, а в других – как прием, имеющий частное назначение.
Правовой основой профилактики возгораний служит Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ. Согласно документу, главным направлением в данной деятельности является обеспечение пожарной безопасности, в том числе обучение работников и проведение лекций. Нормативно-правовой акт установил:
Законодательно закрепленными видами профилактики возгораний является обучением мерам ПБ, пропаганда и лекции. Юридическую силу имеют и некоторые другие документы, в частности, Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 и Федеральный закон от 21декабря 1994 г. N 69-ФЗ.
Сегодня большая часть возгораний происходит в результате действия или бездействия человека, поэтому ключевую роль в повышении ПБ играет противопожарная пропаганда. Профилактические мероприятия направлены на информирование общества о проблемах и путях обеспечения ПБ. Осуществляются они через обучение работников, лекции, распространение специализированной литературы и т.д. Полноценная пропаганда позволяет сформировать правильное сознание и поведение человека. Практическая польза профилактики заключается в том, что она воспитывает у населения не только чувство ответственности, но и грамотное отношение с точки зрения пожарной безопасности к окружающим предметам и явлениям.
Проводить профилактические лекции по пожарной безопасности со штатным персоналом может работодатель или уполномоченный на данный вид деятельности работник. Согласно законодательству, предварительно сотруднику необходимо пройти специализированное обучение в аккредитованной МЧС организации. Кроме того, у специалиста должно присутствовать соответствующее образование – средне-специальное или высшее. После обучения работнику выдается удостоверение государственного образца, которое наделяет его правом проводить инструктажи и обучение ПТМ.
На заметку! Противопожарная пропаганда – главная форма профилактики возгораний и гибели людей.
Освоить курс профилактических лекций и инструктажей должен каждый работник организации, независимо от занимаемой должности или других особенностей. В случае необходимости руководитель может определить список лиц, освобожденных от обучения. Для этого по предприятию издается приказ.
Кто должен прослушать:
Как правило, организуются профилактические лекции во время трудоустройства. Впоследствии обучение организовывается один раз в год или с другой периодичностью, установленной руководителем.
Формирование у работников знаний и навыков в области безопасной жизнедеятельности – первостепенная задача, которая должна осуществляться в каждой организации. Специфической особенностью противопожарной профилактики является сложность их проверки на предмет сформированности в условиях реальной деятельности. Порядок проведения лекций регламентируется на локальном уровне. Прежде всего руководителю необходимо выпустить распряжение о назначении должностных лиц. Здесь четко обозначаются обязанности уполномоченных работников, их права и полномочия.
Основа для разработки профилактических лекций – это законодательные акты, а также отраслевые и межотраслевые правила пожбезопасности. Курс должен содержать требуемый объем информации с учетом рода деятельности производства и обязанностей работников. Некоторые сведения относительно обеспечения ПБ доносятся до сотрудников во время инструктажей по охране труда, поскольку данные темы тесно переплетены друг с другом.
Порядок проведения:
Как правило, оценка знаний выполняется в виде устного или письменного тестирования по заранее утвержденным вопросам. Цель контрольного этапа обучения – проверка эффективности профилактических лекций, определение степени усвоения работниками теоретического материала и вопросов, касающихся пожарной безопасности. Кроме того, при оценке знаний может диагностироваться познавательный интерес сотрудников, их вовлеченность.
Первое, что потребуется для проведения профилактических лекций – это издание приказа о назначении должностных лиц. На следующем этапе необходимо подготовить программу обучения, которая включает в себя порядок ознакомления со спецификой производства и опасностями. Учет лекций ведется в соответствующих журналах.
Руководители могут купить уже готовый документ или самостоятельно подготовить его в компьютерной программе. При этом законодательство не запрещает вести электронный документооборот. Правильное ведение внутренней документации позволяет организовать деятельность производства в соответствии со всеми требованиями законодательства и избежать проблем с контрольно-надзорными органами. Утвержденные локальные нормативно-правовые акты свидетельствуют о том, что работодатель ведет пропаганду своевременно и в требуемом объеме.
На заметку! Отвечает за документооборот в организации руководитель и уполномоченные соответствующим приказом лица.
Периодичность проведения профилактических лекций определяет руководитель организации. С данной целью ему необходимо подготовить и утвердить график. Оформляется он в последний месяц календарного года. Унифицированной формы документа законодательством не определено, поэтому оформляться он может ф произвольном виде или по шаблону, утвержденному внутри предприятия.
Обязательные для графика реквизиты и сведения:
Главная часть документа представлена виде таблицы с несколькими столбцами.
Обязанность по обучению работников мерам пожарной безопасности возложена на руководителей. Передать часть полномочий в данном вопросе можно должностным лицам, назначенным соответствующим распоряжением. Главная цель контрольно-надзорной деятельности – это предотвращение возгораний, выявление и пресечение нарушений. Как правило, в основе причин возгораний лежит человеческий фактор, в том числе намеренное игнорирование действующих требований законодательства.
Какая может наступить ответственность:
Вид наказания определяется тяжесть проступка и последствиями, которые из-за него возникли. Кроме того, инспектор составит постановление, в соответствии с которым руководитель должен будет устранить все нарушения. Непроведение профилактических лекций грозит штрафом до 200 тысяч рублей.
Для проведения профилактических лекций требуется разработать и утвердить программы. Для их составления за основу берутся действующие отраслевые и межотраслевые правила пожарной безопасности. Объем и содержание курса будет разным в зависимости от того, на каком производстве будут проведены лекции и для какой категории работников. Типовая структура программы должна адаптироваться под конкретные особенности технологических процессов.
Существует стандартный комплект профилактических лекций по пожарной безопасности.
Начинается обучение работников с изучения действующего законодательства в области ПБ. Главный нормативно-правовым актом в данной области является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ. Указанный документ определил основы обеспечения ПБ в России, а также регулирует отношения между сторонами отношений. Кроме того, он предоставил главные понятия и их определения. Со вступлением закона в силу появилась возможность гибкого нормирования или выбора условий обеспечения пожбезопасности с учетом конкретных особенностей объекта защиты.
На заметку! Утверждение Федерального закона поспособствовало обновлению других документов.
В рамках профилактических лекций работники знакомятся с главами нормативно-правового акта.
Официальная статистика свидетельствует, что большая часть возгораний обусловлена человеческим фактором. В связи с этим для действенной профилактики пожаров требуется изучение причин их возникновения.
Причины ЧС:
Кроме того, часто пожары на производства возникают из-за недостаточного обучения работников мерам ПБ. Во время профилактических лекций изучаются и виды пожаров, а также их классификация. Стандартами определено 6 классов возгораний: от А до F.
Для ведения пропаганды и предотвращения распространенных нарушений руководителям необходимо предоставить работникам информацию о главным положениях Технического регламента – Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Утвержден документ в целях государственного управления, а также всестороннего описания прав и обязанностей сторон. Кроме того, он оценивает соответствие объекта защиты нормам ПБ и отображает, какой ущерб может быть нанесен в случае ЧС.
Что рассматривается в рамках профилактических лекций:
Завершается изучение Технического регламента рассмотрением положений – схем, таблиц и других материалов.
Эвакуационные пути оборудуются для предоставления людям для предоставления доступа к разным частям здания. При правильном проектировании проходов люди смогут безопасно покинуть здание в случае возгорания, избежать травматизма, давки и других негативных последствий. Согласно законодательству, вывод людей в безопасное место при ЧС может выполняться только по эвакуационным путям в соответствии с утвержденным планом.
На заметку! Работникам необходимо знать, что эвакуационные пути и выходы должны содержаться в чистоте. Захламлять их посторонними предметами запрещено.
Во время профилактических лекций сотрудники должны изучить порядок эвакуации и меры безопасности. Так, при сильном задымлении необходимо продвигаться как можно ниже, прикрыв при этом нос и рот куском ткани. Использовать для эвакуации лифты запрещено. В случае, когда покинуть здание невозможно, следует заткнуть щели и укрыться в безопасном месте.
Правила противопожарного режима должны быть определены на каждом предприятии с целью защиты работников и материально-имущественных ценностей от возгораний, а также воздействия опасных факторов пожара.
Что включает противопожарный режим:
Все положения обязательны для изучения работниками предприятия.
Обучение работников ПТМ – это обязанность руководителей предприятий. В ходе профилактических лекций сотрудники должны ознакомиться с:
Если профилактическую лекцию проходит руководитель или инструктирующий, он знакомится с особенностями обучения работником ПБ.
Работники организации должны разбираться в первичных средствах пожаротушения и принципе их действия. Персонал должен уметь правильно воспользоваться огнетушителем, огнеупорным покрывалом или другим инвентарем в случае возгорания.
Стандартно в профилактические лекции входит рассмотрение программы по оказанию первой помощи пострадавшему.
Содержание:
Знание данных вопросов поможет сохранить человеческую жизнь при пожаре или другом бедствии.
Противодымная вентиляция устанавливается. Для предотвращения отравления людей продуктами горения. При усвоении профилактических лекций работники изучают состав системы, правила ее включения и отключения, а также другие особенности работы.
Для ликвидации возгорания может использоваться внутренний и наружный водопроводы. Должностным лицам необходимо знать, что противопожарное водоснабжение, предусмотренное на объекте защиты должно находиться в исправном состоянии. С данной целью требуется своевременно организовать техническое обслуживание, а в случае необходимости – ремонт.
В некоторых организациях могут проводиться дополнительные лекции. Так, для транспортных предприятий предусмотрена программа по изучению правил пожарной безопасности на транспорте.
На заметку! Дополнительные лекции должны проводиться в образовательных и медицинских организациях.
Деятельность некоторых предприятий связана с пожароопасными работами – окрасочными, сварочными, использованием битумов и т.д. При их проведении работником необходимо соблюдать более жесткие требования ПБ. Изучаются они при профилактических лекциях.
Для поведения работ повышенной опасности требуется оформить наряд-допуск. Организационно-технические меры безопасности обеспечиваются должностными лицами. Дополнительно в данный раздел включается информация о пожарной профилактике и ее задачах, например, обеспечение площадки для пожароопасных работ огнетушителями.
В результате профилактических лекций сотрудники должны знать:
Данная часть обучения является одной из самых объемных.
Главная цель обучения – повышение уровня знаний, соответствующих особенностям производства и специфики деятельности каждого конкретного работника.
Содержание лекции:
Важную роль в противопожарной пропаганде играет и такая форма организации познавательной деятельности как самостоятельная работа. Она позволяет систематизировать и закрепить полученные в ходе лекций знания, а также умения.
К системам противопожарной защиты относится сигнализация, установки автоматического пожаротушения и управления эвакуацией людей. Во ходе профилактических лекций изучается порядок проектирования и установки СППЗ, а также требования к их эксплуатации.
Завершается обучение ознакомлением с действиями при пожаре. К ним относится вывоз аварийно-спасательной службы, организация эвакуации, обесточивание оборудования, ликвидация возгорания первичными средствами, оказание первой помощи.
Согласно действующему законодательству, профилактические лекции должны обеспечить популяризацию культуры безопасности жизнедеятельности среди граждан России. Таким образом, актуализируются задачи совершенствования методологического руководства процессом подготовки руководителей и сотрудников.
Кроме того, должностным лицам необходимо углубить содержание программ, средства и методы ведения пропаганды. Главная цель профилактической работы в области пожарной безопасности – снижение количества возгораний и возможного ущерба.