Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Правила пожарной безопасности в электроэнергетике действующие требования для предприятий

Общие сведения

В российском законодательстве вопросы обеспечения пожарной безопасности раскрыты как в Конституции, так в федеральных нормативно-правовых актах. Осуществление профилактической работы в области ПБ относится к задачам государственного масштаба. Данный вид деятельности уполномочены вести ответственные за противопожарную защиту лица, которые представлены администрацией предприятия.

В 2023 году все чаще дают о себе знать чрезвычайные ситуации техногенного характера, связанные с изношенностью электросетей и электроустановок. Неэффективное функционирование системы планового ремонта и замены по истечении срока службы ЭУ, а также агрегатов важнейших объектов электроэнергетики привело к возникновению аварий. Оборачиваются такие катастрофы не только утерей материально-имущественных ценностей, но и летальными исходами.

Энергетические объекты – это достаточно емкое понятие, охватывающее предприятия нефтяного комплекса, газовой и угольной промышленности, атомной энергетики, теплоснабжения, т.д. Чтобы обеспечить здесь должный уровень пожарной безопасности, уполномоченным лицам необходимо:

  1. Выполнять стандартные нормы ПБ.
  2. Продумывать, внедрять проекты соблюдения противопожарной безопасности.
  3. Вести активную просветительскую работу, обучение.
  4. Вести документооборот.
  5. Поддерживать функциональное состояние противопожарной инфраструктуры, уделяя внимание инструментам первичного пожаротушения и применению их исключительно по прямому назначению.
  6. Целенаправленно оптимизировать деятельность пожарной охраны.
  7. В случае необходимости открывать доступ к кранам, гидрантам, огнетушителям.
  8. Взаимодействовать с государственными органами.

Согласно действующему законодательству, администрация предприятия уполномочена непосредственно руководить осуществлением профилактической работы в области ПБ. За выполнение предписанных противопожарных норм руководитель отвечает лично.


 

Причины и опасности возгораний

В результате неисправности ЭУ на объектах электроэнергетики возникают пожары, что обусловлено сосредоточением горючих материалов и пожароопасного оборудования, являющихся потенциальными источниками возгорания. В определенных условиях ток приводит к стремительному нагреву материалов, по которым он протекает. Таким образом, опасность возникновения возгорания на производствах данной специфики деятельности обусловлена тепловой природой энергии, а также горючестью изоляции. При этом наиболее уязвимым видом электротехнических устройств является проводка, на долю которой приходится до 45% ЧС.

Главной причиной пожаров на объектах электроэнергетики является нарушение правил устройства и эксплуатации оборудования. Обусловлено данное явление как общей изношенностью фондов, так недостаточным уровнем подготовки обслуживающего персонала. Спровоцировать возгорание могут некоторые другие факторы, в частности, короткое замыкание в сети или ее перегрузка, искрение изоляции, большие сопротивления.

На заметку! На предприятиях промышленности внимание необходимо уделять верному подбору электроустановок в соответствии с нормативными документами.

 

Ответственность

В целях осуществления функции по организации пожбезопасности государством установлены обязательные для исполнения всеми субъектами отношений требования. Закреплены они действующим законодательством. Невыполнение или ненадлежащее выполнение норм ПБ признается общественно опасным деянием, за которое предусмотрена дисциплинарная, административная, уголовная ответственность. Понести ее могут как собственники предприятия и должностные лица, так его работники.

Большая часть составов правонарушений КоАП РФ носят формальный характер, то есть, для получения наказания достаточно совершить противоправное деяние или бездействие, вне зависимости от того, какие последствия наступили.

Наказание

Описание

Дисциплинарное

Является следствие дисциплинарного проступка и выражается в форме выговора, понижения, отстранения или увольнения.

Административное

Штраф.

Уголовное

Наиболее жесткие меры государственного воздействия: штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение или лишение свободы. 

 

Обязанности

За последнее девятилетие в России произошла серия ЧС техногенного характера, которая указала несколько проблем в области противопожарной защиты, стоящих перед государством. Нормативная производственная среда невозможна без внедрения на объекте сразу нескольких систем: охраны труда, радиационной и электромагнитной безопасности, взрывобезопасности, электрической, ПБ.

Актуальной по сей день остается проблема снижения травматизма, полученного вследствие поражения человека электрически током. Ежегодно от данного явления погибает более 4,5 тысяч людей. Правила противопожарного режима устанавливают, что администрация предприятия и уполномоченные лица должны выполнять ряд функциональных обязанностей по профилактике возгораний.
 

Руководителя

Большая часть обязанностей по организации пожбезопасности на объектах электроэнергетики возложена на руководителей. Директор предприятия должен назначить сроки и механизмы выполнения инструктажей, а также обучения работников мерам ПБ. Кроме того, необходимо предусмотреть своевременное обновление у трудящегося персонала знаний и навыков по профилактике, а также устранению ЧС.

Для делегирования некоторых обязанностей и полномочий важно определить одного из сотрудников административно-хозяйственной части как ответственного за соблюдение противопожарных норм. Согласно действующему законодательству, руководитель производства должен ограничить на территории курение табачных изделий. Данное требования закреплено Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ.

Директору объекта электроэнергетики необходимо контролировать целостность огнезащитных покрытий в зданиях и на строительных конструкциях. С данной целью проводится специальная экспертиза или тест материала по предложенной заводом-изготовителем инструкции. Проводятся испытания минимум 1 раз в год. Осуществление профилактической работы подразумевает изоляцию опасных производственных помещений негорючими материалами. Это позволяет достичь высокого уровня огнестойкости и дымогазонепроницаемости.

Регулярно администрация предприятия следует проверять исправность пожарных лестниц. Эвакуационные пути и выходы должны содержаться в должном состоянии – иметь освещение, быть не захламленными и в свободном доступе. Самостоятельно выполнять их перепланировку запрещено. Также необходимо следить за наличием знаком противопожарной безопасности.

Дополнительные правила пожарной безопасности для энергетических предприятий:

  • постоянный мониторинг работоспособности водопроводных коммуникаций;
  • проведение испытаний;
  • проверка уровня сетевого давления в сетях и гидрантах, поддержание их эксплуатационных характеристик;
  • обеспечение постоянного, беспрепятственного доступа к пожарно-техническому вооружению;
  • формирование план-графиков, другой документации;
  • контроль за своевременным выполнением уборки.

Профилактические работы в области ПБ – это главная мера, позволяющая предупредить возгорание на объекте защиты.
 

Персонала

Персонал предприятия должен придерживаться правил ПБ, в том числе противопожарного режима. Особую аккуратность необходимо соблюдать при использовании электрооборудования, газовых приборов, пиротехники, ЛВЖ, других опасных предметов. В случае обнаружения возгорания сотрудник должен сообщить о нем руководителю и в аварийно-спасательную службу, организовать эвакуацию, попытаться самостоятельно ликвидировать огонь с помощью первичных или сподручных средств пожаротушения.

На заметку! Персонал должен своевременно проходить инструктажи и тренировки.

 

Требования

В основе обеспечения противопожарной безопасности лежат федеральные и локальные акты. Сегодня в РФ действует целый ряд регламентов, норм, правил, запретов. Главными их них являются Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ и в Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. Они имеют высшую юридическую силу и распространяются на всех граждан. Здесь содержатся общеобязательные правила поведения, установленные и санкционированные государством.

Правила пожарной безопасности на энергетических предприятиях:

  • РД 153-34.0-03.301-00;
  • РД 153-34.0-49.101-2003
  • Правила устройства электроустановок;
  • СТО 56947007-33.040.10.139-2012, др.

Область обеспечения пожарной безопасности регламентируется и внутренними документами.
 

К зданиям и сооружениям

Объекты электроэнергетики относятся к категории повышенного риска, поэтому и требования, которые к ним предъявляются, достаточно серьезные и жесткие. Улучшение огнестойкости возможно благодаря использованию для строительства и облицовки здания только несгораемых материалов. Участки повышенной опасности необходимо изолировать с помощью специальных противопожарных преград. Ширина лестничных маршей регламентируются действующими строительными нормами.

На заметку! Монтаж решеток на оконные проемы необходимо согласовать с контрольно-надзорными органами.

К обязательным требованиям относится установка первичных средств пожаротушения, знаков безопасности, наглядных материалов. В установленном порядке руководитель энергетического предприятия должен организовать техническое обслуживание, а также испытания.
 

К содержанию территорий

Требования к содержанию территории склада ГСМ указаны в межотраслевых и отраслевых правилах. Все объекты предприятия должны соответствовать его специфики деятельности и использоваться только по прямому назначению. Согласно нормативным документам, территория производства должны быть огорожена. Кроме того, здесь необходимо предусмотреть освещение и установить контрольно-пропускной пункт. Пожарные проезды должны содержаться в свободном доступе.

Летом руководитель должен обеспечить покос травы, а зимой – очистку от снега и наледи. Сжигание горючих материалов производится только закрытым способом. Производственные отходы утилизируются в определенном руководителем предприятия порядке.
 

Категория помещения электрощитовой по пожарной безопасности

Последние несколько лет в России действует риск-ориентированный подход, который подразумевает категорирование помещений по пожарной, взрывопожарной опасности. Независимо от назначения объекта, его принадлежность к тому или иному классу определяется путем проверки (как правило, инженерного расчета). Подробный порядок проведения процедуры изложен в СП 12.13130.2009.

От присвоенной зданию категории зависит:

  • оборудования автоматическими системами;
  • определение требуемых пределов огнестойкости строительных конструкций;
  • установки специальных противопожарных дверей, преград;
  • количество эвакуационных путей, выходов;
  • периодичность инспекций;
  • размеры противопожарных разрывов.

Согласно нормативам, электрощитовые относятся к категории В4.
 

Противопожарное водоснабжение и средства пожаротушения

На объекте электроэнергетики должна присутствовать система внутреннего водопровода – комплекса трубопроводов и технических средств. Ее обустройство обеспечивает нормативный расход воды при ликвидации возгорания. На нижних концах сухотруба предусматриваются соединительные головки, которые выводятся наружу объекта. Сверху трубопроводов размещают защитные клапаны. В случае пожара к соединительной головке подсоединяются рукава, по которым подается огнетушащее вещества. К внешним источникам противопожарного водоснабжения относятся гидранты.

Система противопожарной защиты объекта – это совокупность мероприятий и устройств, направленных на исключение риска возникновения ЧС. С данной целью на предприятии электроэнергетики монтируются автоматические системы пожаротушения. В условиях производства лучше всего себя показывают газовые установки на основе диоксида углерода. Кроме того, в здании должны присутствовать первичные средства ликвидации возгорания: огнетушители, кошма, резервуары с огнетушащим веществом, инвентарь.
 

Пожарные инструктажи

Для исполнения требований действующего законодательства и обучения сотрудников мерам ПБ на производстве необходимо своевременно организовать инструктажи. В ходе данного мероприятия внимание уделяется как психологической, так физической подготовке. Инструктажи позволяют довести действия персонала в условиях опасности до автоматизма.

На заметку! Персонал, который не прошел обучение, не может быть допущен к работе.

 

Инструкция по пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности в энергетике регламентируются общеобъектовыми инструкциями. Кроме того, на объекте защиты должны быть утверждены локальные нормативно-правовые акты для отдельных зданий (помещений) и обслуживающего персонала. Разрабатываются документы соответствующим отделом или инженером по пожарной безопасности. Готовые ЛНА согласовываются с профсоюзным органом и руководителем производства.

Организационные требования пожарной безопасности на энергетическом предприятии, которые включаются в инструкцию:

  1. Общие положения.
  2. Организационные мероприятия.
  3. Противопожарный режим.
  4. Требования к содержанию эвакуационных путей, выходов.
  5. Требования к электроустановкам, инженерным сетям, работам повышенной опасности.
  6. Порядок хранения веществ, материалов.
  7. Содержание первичных средств пожаротушения, техники, установок, прочего.

Кроме того, в инструкции должен присутствовать раздел, определяющий действия при пожаре на предприятии: вызов пожарной охраны, эвакуация людей и материально-имущественных ценностей, ликвидация возгорания. Копия локального нормативно-правового акта вывешивается на видном (в том числе на рабочем) месте.
 

Правила и запреты

Работники предприятия должны соблюдать внутренний распорядок, внутренние правила и запреты.

Что нельзя:

  • курить в непредназначенных местах, пользоваться открытым огнем не по назначению;
  • использовать неисправное оборудование, поврежденные розетки или кабели;
  • подключать сложные приборы или устройства с открытыми нагревательными элементами, а также самодельные удлинители;
  • оставлять электроустановки под напряжением без присмотра;
  • пользоваться пиротехникой.

О неисправностях или нарушениях следует докладывать руководителю.
 

Содержание газового хозяйства

В газовое хозяйство предприятия электроэнергетики входят газораспределительные пункты и оборудование, а также проложенные к ним газопроводы. Согласно регламентам, в помещениях данного назначения необходимо установить знаки безопасности и инструкции. Обязательное требование – установка исправной вентиляции достаточной мощности. При ее отсутствии или неисправности проводить какие-либо работы, связанные с газом, запрещено.

В случае аварии место поломки ограждается сигнальной лентой. Обнаруживать место утечки газа или отогревать трубы с помощью открытого огня запрещено. Наземные трубопроводы должны быть окрашены в соответствии с требованиями стандартов. Трубы подземного типа выкапываются вручную при толщине земляного слоя до 300 мм. Дополнительно законодательством утверждены нормы к спецодежде обслуживающего персонала. Так, сотрудника газового хозяйства нельзя использовать искрообразующие материалы. Обувь должна быть только на резиновой подошве.
 

Содержание топливных складов и топливоподачи

Площадки, предназначенные для хранения топлива, должны своевременно очищаться от горючего мусора и производственных отходов. Укладка резервуаров осуществляется штабелями. Складирование в кучах может производиться только до 2 суток. Обслуживающему персоналу необходимо постоянно следить за состоянием топливных складов и возможностью возникновения возгорания.

На заметку! На случай ЧС на территории предприятия должна присутствовать отдельная площадка по пожаротушению.

Обтирочные материалы следует хранить в закрытых, герметичных тарах.
 

Установки для приготовления и сжигания твердого топлива в пылевидном состоянии

Установки, которые используются для изготовления или сжигания твердого топлива, должны отвечать требованиям стандартов. Перед вводом в эксплуатацию их необходимо теплоизолировать. Наибольшую угрозу в помещениях данной специфики деятельности несет выделяющаяся пыль, поэтому здесь следует своевременно проводить уборку. Внутри и вне оборудования для ликвидации возгорания запрещено использовать пенные или водяные системы (огнетушители) с компактными струями без распыления.
 

Меры безопасности при проведении огневых работ

К огневым относятся работы, которые подразумевают использование пламени. Сопровождаются они повышенным искрообразованием и нагреванием, поэтому требуют подробной регламентации, а также соблюдения действующих правил ПБ. Первое, что необходимо сделать руководителю – подготовить площадку. Для этого производится уборка от горючих материалов, устанавливаются первичные средства пожаротушения и требуемый инвентарь.

Следующий этап – оформление наряд-допуска. Кроме того, следует разработать план выполнения огневых работ. Все работники должны пройти целевой или внеплановый инструктаж, надеть спецодежду и обувь. По завершении всех мероприятий руководитель должен установить наблюдение за площадкой еще на протяжении 2 часов.
 

План пожаротушения

На объекте электроэнергетики должен присутствовать план пожаротушения. Данный документ прогнозируют возможную обстановку на предприятии в случае ЧС и определяет главные вопросы организации ликвидации развившегося возгорания. С его помощью территориальное подразделение может рассчитать силы и средства, которые потребуются для проведения аварийно-спасательных работ на конкретном объекте с учетом особенностей производственных процессов.

Главное назначение плана – помочь РТП оперативно сориентироваться на месте, правильно выбрать решающие направления, минимизировать возможные последствия. Документ включает текстовую и графическую часть.
 

Порядок организации тушения пожаров на оборудовании энергетических объектов под напряжением до 0,4 Кв

Возгорания на электроустановках, которые находятся под напряжением до 0,4 Кв, можно ликвидировать только распыленными струями воды. Подается огнетушащее вещество через пожарные стволы на расстоянии от 5 метров. Если тушение пожара производится воздушно-механической пеной, необходимо заземлить пеногенераторов и спецтехнику.

На заметку! Допустимо использовать углекислотные, порошковые, хладоновые огнетушители.

Личному составу нельзя самостоятельно отключать электрооборудование и проводить другие работы с ЭУ.
 

Требования безопасности при выполнении работ по тушению пожара

Приступать к тушению пожара на объектах электроэнергетики можно только в соответствующих средствах защиты и спецодежды. Боевые позиции пожарных разрабатываются заранее и отрабатываются на учениях. Осуществлять ликвидацию возгорания в сильно задымленных помещениях с видимостью менее 5 метров запрещено.
 

Основная документация по пожарной безопасности

На предприятии электроэнергетики должен присутствовать комплект обязательной документации. В него входят:

  1. Приказ о назначении должностных лиц.
  2. Акты огнезащитной обработки, технического обслуживания, списания, приемки.
  3. Технические отчеты.
  4. Протоколы испытаний.
  5. Сертификаты соответствия.
  6. Паспорта.
  7. Декларация.
  8. Расчеты категорий пожарной, взрывопожарной опасности.
  9. Журналы учета.
  10. Правила противопожарного режима на энергетических предприятиях
  11. Инструкция по пожарной безопасности в салоне красоты.

Конкретный состав документов зависит от специфики деятельности предприятия и его целевого назначения.
 

Заключение

Стремительный рост энергопотребления приводит не только к развитию энергетики, но и к повышению актуальности проблем, связанных с обеспечением пожарной безопасности. В большей степени опасность электрооборудования обусловлена наличием в них большого количества горючих материалов вместе с источниками возгорания, которые образуются вследствие перегрузок сети, коротких замыканий, внутренних повреждений и других внештатных ситуаций. Наибольшую угрозу несут маслонаполненные установки и кабельные сооружения, а также масляные трансформаторы.