В действующих нормативно-правовых актах говорится о необходимости оформления паспорта безопасности. Он бывает нескольких видов: для территории, материала, опасного объекта. Наличие ПБ свидетельствует о том, что объект подготовлен к предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В 2023 году при составлении паспорта в учет берутся все возможные риски возникновения ЧС, которые имеют антропогенный или техногенный характер. Многие организации должны в обязательном порядке оформлять ПБ.
Не стоит путать пожарный паспорт безопасности объекта с декларацией. Это два разных документа. В декларации содержится оценка объекта на соответствие нормам ПБ. Также в ней приводятся меры, принятые для предотвращения пожароопасных ситуаций.
Внимание! Составить декларацию можно как на целый объект защиты, так и на его отдельные зоны.
Паспорт пожарной безопасности может быть составлен и для населенного пункта. В этом документе говорится о том, присутствует ли угроза распространения лесного пожара вблизи СНТ. Составляется паспорт ежегодно, но только для тех районов и поселков, которые находятся рядом с лесополосой.
Внимание! Чтобы получить консультацию по поводу оформления паспорта ПБ, необходимо обратиться в службу МЧС.
Делаем вывод, что паспорт пожарной безопасности – это документ, в котором содержится полная характеристика используемого здания с указанием входов/выходов, а также противопожарных мероприятий. С ППБ могут ознакомиться сотрудники МЧС при проведении плановых и внеплановых проверок. Если ими будут выявлены нарушения, то штрафов не избежать.
В статье мы будем употреблять термины, значение которых не всем известно. Именно поэтому мы подготовили эту таблицу:
Термины |
Определения |
---|---|
Пожар |
Процесс горения, который наносит материальный ущерб, а также вредит здоровью. |
Пожарная безопасность объекта |
Возможность предотвращения возникновения возгорания в здании. ПБ обеспечивают соответствующие системы, отвечающие за подачу огнетушащего вещества. |
Противопожарный режим |
Правила поведения граждан и порядок содержания помещений, обеспечивающие предупреждение возможных нарушений норм ПБ. |
Меры пожарной безопасности |
Действия, которые обеспечивают ПБ. |
Пожарная сигнализация |
Совокупность технических средств, которые предназначены для обнаружения признаков возгорания. |
Предел огнестойкости конструкции |
Время, в течение которого конструкция может сопротивляться огню. |
О необходимости оформления ППБ говорится в действующих нормативно-правовых актах. В частности, речь идет о приказе №1235. Разработкой документа занимается сотрудник, который был назначен на должность заместителя директора по хозяйственной части.
Внимание! При разработке документа важно учитывать сведения из актов по ПБ. Их предоставляют сотрудники контролирующих органов после проведения проверок.
Главная причина оформления паспорта ПБ – зафиксировать возможные факторы возникновения ЧС, чтобы предотвратить гибель людей.
Наличие паспорта ПБ позволяет организациям:
Отсутствие паспорта пожарной безопасности объекта противоречит требованиям законодательства. Оформление этого документа предусмотрено для материала, территории, опасного объекта и учреждения.
ППБ – не является прихотью сотрудников контролирующих органов. Дело в том, что в последние годы руководители организаций халатно относятся к обеспечению пожарной безопасности на объекте. Также нужно отметить увеличение террористической деятельности.
Наличие паспорта ПБ позволяет владельцам предприятий предотвратить количество несчастных случаев. Силовым структурам документ помогает выполнить оценку помещения в случае необходимости проведения силовых операций.
Некоторые задачи реализуются уже на стадии разработки паспорта. Перечислим их:
В действующих нормативных документах четко говорится о том, что паспорт составляется в трех экземплярах: первый – остается в утвердившем органе, второй – остается в учреждении, третий – подается в территориальный орган безопасности.
В большинстве случаев госорган самостоятельно инициирует процедуру оформления пожарного паспорта безопасности объекта. Для этого создается комиссия, в состав которой входят сотрудники ФСБ, МЧС, Росгвардии, полиции, представитель собственника. Они исследуют сооружение и разрабатывают акт обследования.
Внимание! ППБ оформляется на основании акта обследования.
За оформление ППБ отвечает сотрудник, который был назначен на должность замдиректора по хозяйственной части.
Внимание! Чтобы назначить одного из работников на должность заместителя директора, работодатель должен издать соответствующий приказ.
При заполнении документа нужно руководствоваться сведениями, которые указаны в акте обследования организации. Он составляется межведомственной комиссией.
Паспорт безопасности должен быть в каждой организации, для которой характерно массовое пребывание людей. Речь идет о:
ППБ в обязательном порядке оформляется для образовательных учреждений (школы, ДОУ, техникумы и т.д.).
Если сомневаетесь в том, нужно ли оформлять ППБ для вашего объекта, то обратитесь в администрацию города. Для этого требуется подготовить соответствующее обращение, образец которого представлен ниже.
Внимание! Если от представителей администрации города будет получен положительный ответ, то нужно начать процедуру по подготовке документов на сооружение.
Класс конструктивной пожарной опасности определяется по степени воздействия определенных элементов здания на распространение пламени. Их всего 4:
В паспорте ПБ в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
Образец паспорта пожарной безопасности объекта выглядит следующим образом:
Внимание! Скачать образец ППБ можно бесплатно из интернета.
Изучив образец, можно понять, что структура документа состоит из:
На содержание ППБ влияет специфика предприятия. В состав документа может входить множество разделов, которые мы перечислили выше.
На титульном листе содержатся общие сведения об организации. Перечислим их:
Раздел содержит информацию об участках, которые имеют потенциальную опасность. Узнать о них можно из актов обследования объекта.
В качестве потенциально опасных участков принято подразумевать:
Для объекта, отличающегося массовым пребыванием людей, важно спрогнозировать последствия террористического акта. Необходимо привести сжатое описание ключевых угроз. Среди таковых можно выделить:
В данном разделе перечисляются силы и средства, используемые для поддержания пожарной и антитеррористической безопасности. В частности, речь идет о сотрудниках охраны, которые дежурят на объекте круглосуточно.
Перечислим мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность компании:
В данном разделе указываются сведения о чрезвычайных ситуациях, которые произошли на объекте. Это может быть террористический акт, пожар и т.д.
В некоторых случаях ППБ требует внесения дополнительной информации. Например, когда персонал допускается к государственной тайне.
В некоторых случаях обязанность по оформлению документа ложится на плечи собственника учреждения. Он должен выполнить следующие действия:
По окончании процедуры члены комиссии подготавливают заключение о пожарной и антитеррористической безопасности объекта.
Согласно действующим нормативно-правовым актам, паспорт нужно зарегистрировать в главном региональном управлении МЧС. Сведения о документе заносятся в базу данных органа повседневного управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.
Паспорт пожарной безопасности составляется в двух экземплярах. Первый хранится на объекте, второй – у правообладателя, третий – направляется в территориальное подразделение ФСБ.
Внимание! С документом могут в любой момент ознакомиться сотрудники контролирующих органов. Если не предоставить ППБ по первому требованию, то штрафов не избежать.
За отсутствие паспорта пожарной безопасности предусмотрена ответственность. О размерах штрафов подробнее говорится в КоАП РФ:
Согласно действующим нормативно-правовым актам, заполнять документ должен собственник или владелец объекта защиты. В некоторых случаях этим занимается застройщик:
О правилах заполнения декларации можно узнать из методических рекомендаций. Собственник здания имеет право самостоятельно оформить документ, если разберется в нормативах.
Внимание! За полноту и правильность сведений, указанных в декларации, отвечает лицо, которое ее подает.
Документ состоит из четырех основных разделов:
В декларации указываются и дополнительные сведения:
Декларация и паспорт ПБ – это два разных документа.
Перечислим их:
Ответственность может быть дисциплинарной, административной или уголовной. Последняя наступает в том случае, если один из сотрудников получил серьезные повреждения в результате пожара.
Административная ответственность предусматривает выплату штрафа. О размерах взысканий подробнее говорится в КоАП РФ:
Категория лиц |
Отсутствие особого противопожарного режима |
Особый противопожарный режим |
---|---|---|
Граждане |
От 2 до 3 тыс. руб. |
От 2 до 4 тыс. руб. |
Должностные лица |
От 6 до 15 тыс. руб. |
От 15 до 30 тыс. руб. |
Индивидуальные предприниматели |
От 20 до 30 тыс. руб. |
От 30 до 40 тыс. руб. |
Юридические лица |
От 150 до 200 тыс. руб. |
От 200 до 400 тыс. руб. |
Внимание! Если допустить нарушение повторно, то размер взыскания увеличится.
Перечислим их:
Внимание! ПСП размещаются на специальных пожарных щитах открытого или закрытого типа.
Из статьи мы выяснили, в каких случаях нужно оформлять паспорт пожарной безопасности. Получением этого документа занимается ответственный сотрудник. Почти в каждой организации это заместитель директора по хозяйственной части.