Пожарные требования к торговым помещениям, магазинам и центрам

Общие сведения

Пожар представляет угрозу для жилых домов, общественных объектов. Именно поэтому руководитель должен обеспечивать безопасность подчиненных и потребителей. Для этого он размещает первичные средства пожаротушения, проводит инструктажи по ПБ и т.д.

Даже небольшое нарушение правил ПБ в торговом центре может привести к значительным материальным потерям, а также человеческим жертвам. В обязанности владельцев подобных объектов входит создание условий безопасности. Это в их же интересах, так как никто не хочет терять прибыль.

Понятие торгово-развлекательного комплекса представлено в ГОСТ Р 51303-2013. Под ТК принято подразумевать совокупность торговых площадок, кафе, магазинов и прочих объектов. В подобных зданиях представлена различная продукция. Также в торговых центрах пребывает много людей. Речь идет как о посетителях, так и о персонале.

Перечислим обстоятельства, которые связаны с особенностью обеспечения ПБ в торговом центре:

• для ТРК характерно пребывание большого количества человек;
• среди посетителей ТЦ всегда есть лица с ограниченными возможностями, а также дети;
• на территории комплекса хранятся горючие товары;
• в ТРК есть лифты и эскалаторы, которые осложняют процесс эвакуации посетителей.

В 2023 году у сотрудников МЧС часто возникают сложности при ликвидации возгораний в торговых центрах. Это связано с наличием машин на подъездных путях, а также высокой этажностью сооружения.

Чтобы обеспечить пожаробезопасность ТК, прибегают к выполнению следующих мероприятий:

1. Использование негорючих материалов на стадии строительства.
2. Размещение первичных средств пожаротушения на объекте.
3. Создание эвакуационных путей, на которых размещаются таблички-указатели.
4. Установка пожарной сигнализации, а также автоматических установок пожаротушения.
5. Расчет инженерных сетей с учетом создания препятствий для распространения пламени при возгорании.

Под первичными средствами пожаротушения принято подразумевать инструменты и материалы, позволяющие ликвидировать возгорание на начальной стадии. За их наличием и исправностью следит сотрудник, который был назначен на должность ответственного за ПБ.

Для обеспечения пожарной безопасности ТЦ предусмотрены следующие плановые мероприятия:

• контроль работоспособности спецоборудования и прочих средств;
• контроль состояний путей эвакуации;
• обучение подчиненных правилам пожарной безопасности;
• регулярное приобретение навыков использования средств пожаротушения.

Все сотрудники торгового центра должны проходить инструктажи по пожарной безопасности. Об этом четко говорится в действующих нормативно-правовых актах. Организация занятий – это обязанность работодателя. Если он проигнорирует данное требование, то будет вынужден нести ответственность.

Внимание! Сотрудника, который не прошел инструктаж по ПБ, нельзя допустить к выполнению самостоятельной работы.

Пожары начинаются с небольшого очага, который способен за несколько минут распространиться по всей территории объекта. Металлические и деревянные конструкции деформируются под воздействием высоких температур. Чтобы они сопротивлялись пламени как можно дольше, их обрабатывают различными огнезащитными составами.

Большую опасность для людей представляет дымовая завеса, которая состоит из токсичных газов. Чтобы посетители и сотрудники успели покинуть горящее здание по эвакуационным путям, устанавливаются противопожарные экраны. Они автоматически опускаются при срабатывании СПС.

Перечислим основные причины пожаров и жертв в торговых центрах:

• отсутствие запасных выходов, позволяющих людям быстро покинуть горящее здание;
• отсутствие огнезащитного покрытия на деревянных и металлических конструкциях;
• недостаточное количество первичных средств пожаротушения, которые позволяют погасить зарождающееся пламя;
• неграмотно спроектированная пожарная сигнализация;
• отсутствие планов эвакуации на всех этажах здания;
• ошибки в проектировании изоляции и проводки.

Выявить нарушения ПБ могут сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок на предприятии.

 

Категорирование

Каждому объекту присваивается определенная категория пожарного риска. Торгово-развлекательный комплекс – не исключение. Согласно действующим нормативно-правовым актам, ТЦ может быть отнесен к одной из перечисленных групп:

• высокий риск – расчетная численность сотрудников и посетителей, одновременно находящихся на территории объекта, превышает 5 тыс. человек;
• значительный риск – расчетная численность превышает 1 тыс. человек;
• средний риск – на территории торгового комплекса может одновременно находиться от 200 человек;
• умеренный риск – на территории торгового комплекса может одновременно находиться от 50 человек.

Если брать самые крупные ТЦ, то для них характерно одновременное пребывание от 5 тыс. человек. Таким объектам присваивают высокую категорию риска.
 

Контроль обеспечения пожарной безопасности

Сотрудники контролирующих органов следят за тем, чтобы соблюдались правила пожарной безопасности в торговых центрах. Для этого они проводят плановые и внеплановые проверки. На их периодичность напрямую влияет категория пожарного риска, присвоенная объекту.

Внимание! Проводить проверки ПБ вправе представители МЧС, а также ГПС.

Проверки по пожарной безопасности бывают:

1. Плановые. Их особенность – дата и порядок проведения проверки известны заранее. Чтобы узнать, когда сотрудники надзорных органов прибудут на объект, зайдите на сайт МЧС. Длительность плановой проверки может составлять до 10 дней. На регулярность осмотров влияет уровень риска, присвоенный объекту.
2. Внеплановые. Проводятся в следующих случаях:
   - истек срок исполнения предписания об устранении нарушений, выданного сотрудниками ГПН ранее;
   - объект защиты был введен в эксплуатацию после реконструкции;
   - поступила жалоба от юридического лица, гражданина или СМИ;
   - поступило поручение Президента РФ или Правительства РФ;
   - изменился класс функциональной пожароопасности объекта.

Внимание! Согласно действующим нормативно-правовым актам, представители МЧС обязаны уведомить владельца объекта о внеплановой проверке за сутки до нее.

Владелец объекта имеет полное право не впускать пожарного инспектора на объект, если тот отказывается предъявить уведомление. Этот документ выглядит следующим образом:

В уведомлении указываются следующие сведения:

• адрес и название организации, которая подлежит проверке;
• информация о проверяющем;
• цели и сроки проведения проверки;
• перечень документов, которые нужно предоставить;
• ссылки на действующие нормативно-правовые акты, которые подтверждают законность процедуры.

Предприниматель должен получить копию приказа на руки и расписаться в документе.

Как мы уже упомянули, на периодичность проверок влияет категория пожарной опасности, присвоенная объекту:

 

Ответственность

Если при проверке инспектор выявит нарушения требований ПБ, то придется нести ответственность. О размерах штрафов подробнее говорится в КоАП РФ.

На размер взыскания влияет выявленное нарушение:

• на объекте отсутствуют первичные средства пожаротушения, на путях эвакуации установлены преграды – от 150 до 200 тыс. рублей;
• нарушение выявлено повторно – сумма взыскания будет увеличена от 200 до 400 тыс. рублей.

Торговое предприятие ограничится административной ответственностью только в том случае, если факт нарушения был установлен при обычной проверке. Если же на объекте произойдет пожар, из-за которого погибнут люди, то возбудят уголовное дело.

Внимание! В некоторых случаях нарушители требований ПБ ограничиваются обычным предупреждением.

 

Требования

Перечислим требования пожарной безопасности к торговым помещениям:

1. Стены сооружаются в соответствии с действующими нормативными документами. В частности, речь идет о СНиП 21-01-97.
2. Для того, чтобы отделить торговые предприятия от других помещений здания, используются огнестойкие конструкции.
3. Эвакуационные пути оснащаются собственными выходами.
4. На лестницах между этажами предусматривается естественное освещение.
5. Неторговые помещения здания оснащаются дверными полотнами, которые не имеют сообщения с торговыми площадками.
6. Для залов предусматривается принудительная вентиляция.
7. Во всех помещениях устанавливаются указатели, которые показывают дорогу к специальному выходу.
8. Если в магазине одежды имеются горючие вещества и материалы, то для их отделения от остальной продукции предусматриваются перегородки.
9. В подсобках обустраиваются проемы, предназначенные для естественной вентиляции.
10. Обязательно наличие пожарной сигнализации, а также автоматических установок пожаротушения.
11. Все технические средства должны быть в рабочем состоянии. Для этого работодатель организовывает их периодическое техническое обслуживание.
12. При проведении отделочных работ используются материалы, которые не поддерживают горение.
13. На объекте должен быть сотрудник, который отвечает за обеспечение пожарной безопасности.
14. В подвалах запрещено размещать горючие материалы и вещества.
15. Ведутся документы, в которых фиксируются все события, связанные с обеспечением ПБ.

В последнем пункте речь идет о журналах учета, в которых фиксируются инструктажи по ПБ, обслуживание ПСП и т.д.
 

Правила противопожарного режима

01.01.2021 года в России начали действовать новые правила пожарной безопасности, которые коснулись собственников торговых центров.

Внимание! Постановление Правительства №1479 от 16.09.2020 года заменило Постановление Правительства №390.

 

Нормы

Нормы пожарной безопасности в магазине перечислены в следующих нормативно-правовых актах:

• Федеральный закон №69;
• Федеральный закон №123;
• СП 2.13130.2012;
• СП 4.13130.2013;
• СП 1.13130.2020.
   

Запреты

Пожарные требования к торговым помещениям устанавливают, что в ТЦ запрещено:

• проводить любые виды огневых работ, пока на территории объекта находятся люди;
• продавать горючие жидкости, а также прочие пожароопасные изделия;
• размещать отделы, предназначенные для реализации горючих веществ, рядом с эвакуационными путями;
• использовать баллоны с газами для наполнения воздушных шариков;
• устанавливать на эвакуационных путях игровые автоматы;
• продавать опасную продукцию без соответствующей маркировки «Огнеопасно»;
• размещать горючие материалы рядом с соломой, опилками.

Сотрудник, отвечающий за ПБ, должен пресекать любые нарушения требований пожарной безопасности.
 

Документация

Для ТЦ и ТРК обязательно наличие следующих документов по пожарной безопасности:

1. Приказ о назначении сотрудника на должность ответственного за обеспечение ПБ.
2. Инструкции и правила ПБ, с которыми должны ознакомиться все сотрудники под подпись.
3. Правила и планы эвакуации посетителей на случай ЧС.
4. Журналы учета первичных средств пожаротушения.
5. Инструкции для сотрудников, которые работают в помещениях с категориями пожаровзрывоопасности.
6. Журналы учета противопожарных инструктажей.
7. Журналы учета проверок контролирующих органов.
8. Договоры на обслуживание пожарной сигнализации, а также автоматических установок пожаротушения.
9. Планы мероприятий по ПБ.

Содержимое перечисленных документов могут изучить представители МЧС при проведении проверок.
 

Организационные мероприятия

Для каждого посетителя торгового центра не получится организовать проведение инструктажа. Однако сотрудники ТЦ должны посетить его в обязательном порядке.

Есть и другие организационные мероприятия:

• проведение тренировок по эвакуации;
• проведение проверок работоспособности всех систем, обеспечивающих пожарную защиту;
• уборка помещений от материалов, представляющих потенциальную опасность;
• проверка состояния эвакуационных маршрутов;
• правильная расстановка баллонов с огнетушащим веществом и прочих ПСП по торговому центру;
• обустройство мест, предназначенных для курения.

Чтобы реализовать перечисленные мероприятия, ответственный за ПБ занимается разработкой долгосрочных и краткосрочных планов.
 

Технические средства, системы, оборудование

Для каждого торгово-развлекательного комплекса обязательно наличие пожарной сигнализации, а также автоматических установок пожаротушения. Все технические средства должны быть в рабочем состоянии.

Также в ТЦ и ТРК можно встретить:

• оборудование для экстренной эвакуации из горящего здания лиц с ограниченными возможностями;
• противопожарные двери и кона;
• оповещатели и указатели.
   

Нужна ли пожарная сигнализация

Согласно нормативно-правовой базе, пожарную сигнализацию нужно устанавливать не только в ТРК, но и в маленьких магазинах розничной торговли (например, «Магнит»). Оборудование подлежит периодическим проверкам на работоспособность.
 

Первичные средства пожаротушения

Первичные средства пожаротушения – это инструменты и материалы, которые позволяют ликвидировать возгорание на начальной стадии.

К ПСП относятся:

• огнетушители;
• асбестовое полотно;
• пожарный кран и т.д.

За наличием и исправностью ПСП следит сотрудник, который был назначен на должность ответственного за ПБ соответствующим приказом руководителя.
 

Автоматические установки пожаротушения

Под АУП принято подразумевать установки пожаротушения, которые активируются при обнаружении признаков возгорания на объекте. Оборудование должно быть в рабочем состоянии. Для этого работодатель периодически организовывает проверку его элементов.
 

Планировочные, объемные, конструктивные решения

Для ТРК требуются следующие решения:

• проектирование эвакуационных путей;
• установка оборудования, предназначенного для эвакуации лиц с ограниченными возможностями;
• установка систем аварийной подачи огнетушащего вещества для своевременной ликвидации возгораний как внутри, так и снаружи здания.
   

Эвакуационные пути и выходы

Обустройство эвакуационных выходов осуществляется в соответствии с требованиями, перечисленными в действующих нормативно-правовых актах.

Высота выходов не должна превышать 2 м, а ширина – 1,2 м. На путях эвакуации запрещено устанавливать предметы мебели, которые могут создать препятствие.
 

Пожарные знаки, планы эвакуации

В торговых центрах устанавливаются знаки пожарной безопасности, а также развешиваются планы эвакуации.

Внимание! Размеры знаков ПБ регламентированы ГОСТ 12.4.026—2015.

Вот так выглядит план эвакуации:

 

Огнезащита

В ТРК используются материалы, отличающиеся высоким классом огнестойкости. Они позволяют сдерживать распространение пламени по территории объекта в течение определенного времени.

Внимание! Деревянные и металлические конструкции обрабатываются специальными огнезащитными составами, которые наделяют их противопожарными свойствами.

 

Отдельные требования по типам магазинов

Существуют определенные требования к размещению киосков и ларьков. Их нельзя устанавливать:

• на детских площадках;
• на газонах;
• в любых арках.

Есть отдельные требования к обеспечению ПБ на ярмарке. Организатору необходимо:

• назначить лицо на должность ответственного за обеспечение ПБ;
• утвердить инструкции по ПБ;
• закупить первичные средства пожаротушения для каждого торгового места;
• провести противопожарный инструктаж для сотрудников.

Внимание! При изготовлении киосков и ларьков используются негорючие материалы.

 

Ответы на часто задаваемые вопросы

• Инструкция о мерах пожарной безопасности: что в ней содержится?

Под инструкцией о мерах пожарной безопасности принято подразумевать документ, в котором содержатся общие требования ПБ. Его разработкой занимается работодатель. При этом он руководствуется положениями Постановления Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года.

В инструкции отражаются следующие вопросы:

1. порядок содержания зданий, сооружений, а также прилегающих к ним территорий;
2. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
3. порядок хранения легковоспламеняющихся веществ и материалов;
4. порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня;
5. места, предназначенные для курения;
6. порядок и периодичность уборки пыли и горючих отходов;
7. порядок действий, которому должны следовать сотрудники при возникновении возгорания на объекте;
8. допустимое количество людей, которые могут находиться на объекте одновременно.

Внимание! Скачать образец инструкции можно бесплатно из интернета.

 

• Какие существуют альтернативные возможности обеспечения противопожарной безопасности?

Перечислим их:

1. Аудит. Его вправе выполнить организация, имеющая лицензию. Речь идет о независимой оценке объекта. По окончании аудита выдается заключение, которое будет действовать 3 года. Более того, сотрудники контролирующих органов не будут приходить в ТЦ с проверками в течение этого времени. При определении цены аудита учитываются многие факторы. Один из них – площадь торгового центра.
2. СТУ. Специальные технические условия ППБ создаются еще на стадии проектирования объекта. Документы подлежат утверждению в органах Госпожнадзора.
3. Расчет рисков. Определить угрозу возникновения возгорания на объекте могут сотрудники компаний, у которых есть лицензия. По окончании мероприятия эксперты дадут советы по купированию выявленных нарушений.
    

Заключение

Из статьи мы выяснили, как обеспечивается пожарная безопасность магазина розничной торговли. Владелец объекта устанавливает пожарную сигнализацию, а также автоматические установки пожаротушения. Перечисленное оборудование подлежит периодической проверке на работоспособность.