Действующее законодательство относит общежития к объектам повышенной опасности. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, руководители организаций должны создавать условия, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья проживающих людей. Соблюдение утвержденных норм является составной частью системы ПБ. К обязательным требованиям относится наличие в учреждении документации, регламентирующей правила пожарной безопасности с учетом специфики его деятельности и целевого назначения. Как правило, в общежитиях должностные лица адаптирую ППБ-С 1983. В подобного рода организациях для предотвращения возгораний проводятся все виды инструктажей.
Правила пожарной безопасности в общежитии, инструктажи:
В местах массового пребывания людей, вместе с высоким риском возникновения возгорания, существует проблема трудоемкости и сложности их ликвидации. Из-за этого перед администрацией встает вопрос о необходимости совершенствования решений в системе обеспечения пожарной безопасности. Первостепенной задачей в данном вопросе является предотвращение возгораний, а также создание условий, позволяющих оперативно справиться с ЧС.
При пожарах главным поражающим фактором, приводящим к гибели людей, считается отравление токсичными газами и ядовитыми веществами. СОПБ в общежитии – это не только противодымная защита и системы пожаротушения, но и управление возможными рисками. Кроме того, в программу пожбезопасности включают проверку наличия огнетушителей, обучение и тренировки по эвакуации, взаимодействие с аварийно-спасательными службами, прочее. Отсутствие какого-либо элемента приводит к повышению ПО. В связи с этим руководителям необходимо внимательно подходить к обеспечению пожбезопасности и учитывать потенциальные источники опасности.
Обеспечение пожарной безопасности в общежитии зависит от нескольких факторов, в том числе от компетентности должностных лиц и постояльцев. Развитию возгоранию в учреждениях данного рода деятельности способствует задержка передачи сообщения, превышение нормативного времени приезда аварийно-спасательных служб, неисправность автоматики и отсутствие обслуживающего персонала. Официальная статистика свидетельствует, что за последние 15 лет при возгораниях в общежитии пострадало несколько тысяч человек.
Пожар в общежитии |
Описание |
---|---|
Центральный район Сочи, 14 ноября 2017 год |
Площадь возгорания в одном из общежитий Сочи составила около 200 квадратных метров. Для тушения пожара было привлечено 42 спасателя. |
Барнаул, 13 марта 2017 год |
Возгорание произошло в общежитии шинного завода. В результате ЧС погиб один мужчина и было эвакуировано порядка 35 человек. |
Москва, 21апреля 2016 год |
Пожар возник ночью в общежитии МАИ – Московского авиационного института. На ликвидацию возгорания было потрачено 1,5 часа. Пострадало 11 человек. |
Смоленск, 14 февраля 2016 год |
ЧС была зарегистрирована в общежитии СГМУ. От отравления токсичными продуктами горения погибло 2 студентки. |
Москва, 2003 год |
Из-за неисправной проводки в одной из комнат общежития возник пожар, результатом которого стала гибель 44 человек (еще 182 человека получили травмы) разной степени сложности. |
Помимо типичных нарушений, которые допускаются администрацией при обеспечении пожарной безопасности в общежитиях, часто наблюдается неправильное инструктирование работников и проживающих. Отсутствие навыков безопасного поведения является распространенной причиной летальных исходов на месте ЧС. В связи с этим особенное внимание необходимо уделять профилактике и обучение мерам ПБ.
Одной из задач при проектировании объекта является его категорирование по пожарной и взрывопожарной опасности. Выполняется данное мероприятие с целью установления обязательных требований ПБ, направленных на предотвращение возможности возникновения возгорания, а также его оперативной ликвидации. СП 12.13130.2009 подразделяет помещения на 5 категорий. Для ее определения инженер использует предоставленную заказчиком информацию и самостоятельно осуществляют необходимые измерения в здании.
На заметку! При определении категории учитываются типы находящихся на объекте ГВ и ГМ, их количество и свойства. Кроме того, в расчет берутся объемно-планировочные решения.
Безопасность людей и материальных ценностей при ЧС во многом зависит от объективности оценки пожарной опасности и соответствующей классификации. КФПО влияет на определение требуемой степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, а также периодичность инспекций. Кроме того, в зависимости от группы, устанавливается необходимость устройства противопожарных преград и планировочные решения путей эвакуации. Общежития относятся к классу Ф1.2.
Пожары оказывают влияние на социально-экономическую обстановку в стране. Ежегодно МЧС РФ регистрирует более 200 тысяч возгораний, которые приводят к летальным исходам и утере материальных ценностей. Данные цифры свидетельствуют, что сегодня защита от пожаров является недостаточной. Основополагающим законным актом в данном вопросе выступает Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Согласно документу, ответственность за обеспечение пожарной безопасности несет собственник имущества и назначенные им должностные лица. Государственный надзор за соблюдением требований ПБ осуществляют органы ГПС. В ходе проверки инспектор проводит ревизию локальных нормативов и систем противопожарной защиты.
Чаще всего в основе причин возгораний лежит человеческий фактор, который выражается в неосторожном обращении с открытым огнем, а также не выполнении руководителями и должностными лицами правил пожарной безопасности. Как правило, подобные неумышленные правонарушения приводят не только к ЧС, но и способствуют наступлению тяжелых последствий. В результате имеет место дисциплинарное, административное и уголовное преследование.
Наказание |
Описание |
---|---|
Дисциплинарное |
Выговор, понижение, увольнение, отстранение |
Административное |
Штраф |
Уголовное |
Штраф, принудительные или обязательные работы, ограничение или лишение свободы |
Существующие санкции за нарушения пожарной безопасности позволяют осуществляют раннюю, допреступную профилактику, которая способна блокировать перерастание многих нарушений в преступления.
Развитие общества взаимосвязано с увеличением условий и причин возникновения ЧС. В связи с этим обеспечение пожарной безопасности стало одной из самых актуальных проблем. Основой законодательства в данной области является соблюдение прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ. Представлена она базовым Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ.
Требования пожарной безопасности к общежитиям, что определил ФЗ:
Таким образом, в действующем ФЗ приведены общие принципы обеспечения ПБ и технического регулирования. Данный регламент ввел систему классификации и терминологию в рассматриваемой области, а также определил правила декларирования и оценки объектов. Регламентируют меры пожарной безопасности в общежитии и ППР, СП, СНиП и специализированные постановления.
Обеспечение пожарной безопасности начинается еще на этапе проектирования здания. Здесь инженером предусматривается ряд эргономических, конструктивных и инженерно-технических решений. Размещается объект в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58186, СП 42.13330, генеральным планам. Для снижения огнестойкости объекта для строительства общежития необходимо использовать только несгораемые стройматериалы. Опасные участки изолируются с помощью противопожарных преград. Ширина лестничных маршей должна отвечать требованиям СП. Коридоры, соединяющие лестничные площадки необходимо разделять.
На оконных проемах в общежитиях запрещено устанавливать глухие решетки, препятствующие безопасной эвакуации людей в случае ЧС. Основу обеспечения противопожарной защиты составляют организационные мероприятия.
Требования к общежитиям по пожарной безопасности:
Пожарные проезды, эвакуационные пути и выходы должны содержаться в чистое и свободными для доступа. Регулярно администрации необходимо проверять состояние водопровода и других систем. Территория общежития должна своевременно очищаться от горючих материалов и мусора, а зимой – от наледи и снега.
На заметку! Обязательное требование к зданию общежития – наличие первичных средств пожаротушения.
Стоянки для транспортных средств предусматриваются земельным планом. Прилегающая к объекту территория должны иметь освещение. Использовать для обустройства жилых комнат цокольные или подвальные этажи запрещено. На одного проживающего должно быть предусмотрено минимум 6 квадратных метров. Общежития необходимо обеспечить санузлами, кухней и столовой. Нормативно-правовые акты рекомендуют устанавливать в здании кулеры с питьевой водой.
Для защиты от возгораний общежития комплектуются системами пожаротушения. Устанавливаются они для ликвидации открытого огня на объекте до того момента, как будет достигнуто критическое значение факторов возгорания. Кроме того, они позволяют создать безопасную для эвакуации людей зону. Состоит АСП из системы алгоритмов: контроль состояния извещателей, отслеживание температуры, введение в действие сигнализации и оповещения.
Система |
Описание |
---|---|
Водяная |
Сегодня 90% возгораний ликвидируется с помощью водяных систем пожаротушения. В таком случае запаса огнетушащего вещества хранится в специальных резервуарах. |
Газовая |
Используются для выявления очагов возгорания и их тушения, а также оперативного оповещения. Газовые системы позволяют защитить оборудование от повреждений, а последствия их работы устраняются проветриванием помещения. Функционирует оборудование на основе снижения кислорода путем поступления в зону горения негорючего газа. |
Порошковая |
Пожаротушение осуществляется за счет подачи мелкодисперсного, нетоксичного порошкового состава. После использования АСП требуется уборка помещения. |
Пенная |
Эксплуатируются при тушении ЛВЖ и ГВ. |
Аэрозольная |
Обязательны ля установки в помещениях класса пожарной опасности А и В. |
Эвакуационные пути предоставляют людям доступ к разным частям здания. Их ширина, длина и высота должны соответствовать нормируемым показателям. Соблюдение ГОСТов и других национальных стандартов требуется для обеспечения пожбезопасности объекта. При правильном проектировании проходов люди смогут безопасно покинуть здание в случае возгорания, избежать травматизма, давки и других негативных последствий.
Согласно нормативно-правовым актам, ширина эвакуационного пути должна составлять минимум 1,2 м (при условии, что в здании одновременно может находиться от 50 человек). При меньшей численности людей нормируемая величина может быть уменьшена до 1 метра. Минимально допустимая ширина – 0,7 метров. Кроме того, на каждом этаже общежития необходимо предусмотреть минимум 2 эвакуационных выхода.
На заметку! Эвакуационные пути и выходы нельзя захламлять или преграждать. Они должны быть свободными ля прохода людей, содержаться в чистоте и исправности.
Пути эвакуации должны быть обозначены на специальных схемах и планах.
Электроустановки часто являются причиной пожаров, возникновению которых, как правило, предшествует целый ряд событий. Каждое из них зависит от эксплуатационных параметров оборудования и некоторых других технических характеристик. В процессе использования аппаратов возможно разрушение изоляции, приводящее к утечке токов, перегрузка сети, большие сопротивления, прочее. Процесс обеспечения ПБ в электроустановках делится на ряд этапов: проектирование, монтаж и наладка, эксплуатация.
Проектирование подразумевает выполнение требований по сертификации оборудования, правильный выбор вида проводки и способов ее прокладки, расчет минимального сечения проводников. Установка ЭУ должна производиться с учетом взрывопожарной и пожарной опасности помещения, а также других условий окружающей среды: влажности, температуры, прочего. Электрические сети необходимо защитить от коротких замыканий и перегрузки. Помимо этого, в здании следует предусмотреть молниезащиту.
Монтаж должен быть выполнен качественно, а места прохода проводов через стены обработаны специальным огнезащитным составом. Электроустановки перед вводом в эксплуатацию проходят стандартные испытания. В ходе эксплуатации необходимо своевременно организовать техобслуживание, планово-предупредительный ремонт и т.д.
Согласно законодательству, в помещения общежития необходимо подавать свежий воздух естественным или искусственным путем. Производится это за счет систем вентиляции, а также кондиционирования. Оборудование должно занимать минимальную площадь, иметь не слишком большой вес и размеры. Если установки монтируются на опасных участках, дополнительно необходимо предусмотреть огнезадерживающие клапаны.
Эксплуатационные требования к системам:
Схема вентиляции зависит от нескольких факторов: назначения объекта, этажности, специфики деятельности помещения, др. Как правило, в жилых зданиях проектируют вытяжную вентиляцию. Для проветривания я закрытых лестничных клеток устраиваются специальные шахты, открывающиеся окна и форточки.
В общежитиях должны присутствовать средства ликвидации возгорания. К ним относятся передвижные и переносные огнетушители, огнеупорные покрывала и различный инвентарь. Тип и количество ПСП определяют на основании их тактико-технических характеристик. Размещаются огнетушители путем навешивания на стену или на специальных подставках. Регулярно руководитель должен организовать их техническое обслуживание.
На заметку! Правильное использование первичных средств пожаротушения позволяет локализовать, а впоследствии и ликвидировать очаг горения в начальной стадии.
Количество огнетушителей рассчитывается исходя из объемно-планировочных решений объекта. Также необходимо учитывать целевое назначение здания, специфику его деятельности и класс пожарной опасности. Согласно нормативным требованиям, на каждом этаже здания необходимо установить минимум 2 огнетушителя.
При обеспечении пожарной безопасности в общежитиях обязательным является обучение работников мерам ПБ. Проводится оно в соответствии с ППР. В учреждениях данного рода деятельности тренировки – необходимое средство комплексной защиты от опасных факторов. В ходе подготовки сотрудниками отрабатываются практические навыки по использованию ПСП, поддержанию дисциплины, организации действий и т.д.
Общие требования по пожарной безопасности для работников:
Кроме того, работники должны следить, чтобы правила пожарной безопасности соблюдались и жильцами.
В общежитии запрещено пользоваться открытым огнем, пиротехникой или неисправным электрооборудованием. Работники, а также жильцы должны соблюдать внутренний распорядок. Использовать первичные средства пожаротушения можно только по их прямому назначению. Перед заселением постояльцам следует ознакомиться с планом эвакуации и другими наглядными материалами.
В комнатах запрещено подключать сложные приборы или устройства с открытыми нагревательными элементами. Если розетка искрит или был поврежден кабель, об этом необходимо сообщить коменданту общежития. Техника пожарной безопасности в общежитии должна соблюдаться всем персоналом, а также жильцами.
Большая часть возгораний возникает вследствие беспечного отношения людей к открытому огню. Для появления пожара требуется сосредоточение 3 компонентов: окислителя, источника зажигания и пожарной нагрузка. Обнаружить пожар можно по нескольким опасным факторам: задымленности, стремительно нарастающей температуре, отблесками огня.
Главная причина гибели на месте ЧС – это отравление токсичными продуктами горения. Угрозу для человека представляют материалы, изготовленные из древесины и полимеров. Они имеют достаточно низкую температуру термического разложения, что приводит к образованию критических концентраций химических соединений. Вследствие возгорания человек может столкнуться и с различными травмами, в частности, ушибами, растяжениями и переломами, а также ожогами разной степени.
После обнаружения возгорания жильцам общежития необходимо эвакуироваться в безопасное место.
Действия при пожаре в общежитии:
При выходе из комнаты необходимо закрыть за собой дверь. Во время эвакуации важно сохранять спокойствие, не поддаваться панике и не допускать давки. Покидать здание следует организованно.
На заметку! Пользоваться при эвакуации лифтом нельзя.
Если лестничные площадки сильно задымлены, передвигаться необходимо как можно ниже к полу, прикрыв при этом нос и рот куском ткани.
В некоторых случаях опасные факторы пожара не дают возможности людям покинуть горящее здание. Первое, что необходимо сделать – вызвать аварийно-спасательную службу. Далее требуется заткнуть щели в дверях влажной тканью или завесить дверь влажным одеялом. В таком положении необходимо дождаться помощи пожарных. Чтобы подать сигнал, можно вывесит на окно яркую тряпку. Самое безопасное место в общежитии – балкон.
Что делать, если эвакуация невозможна:
Прыгать из оконных проемов можно только в самом крайнем случае, например, при угрозе гибели. Перед прыжком рекомендуется бросить вниз матрасы, подушки или другие предметы, способные смягчить падение.
При возникновении возгорания сотрудники должны вызвать аварийно-спасательную службу, организовать эвакуацию и постараться самостоятельно ликвидировать горение. Об опасности необходимо сообщить и в дежурную охрану. В случае невключения автоматических систем, это делается ручным способом с помощью ближайших извещателей. Вывод людей из здания производится по утвержденным план-схемам.
При угрозе поражения электрическим током, питание должно быть отключено. Если на человеке загорелась одежда, его необходимо опрокинуть на по, чтобы сбить огонь. После эвакуации в безопасное место следует оказать первую медицинскую помощь пострадавшим.
Снижение пожарного риска в общежитиях до установленного нормативными документами уровня являются показателем и характеристикой действенности решений, принимаемых должностными лицами. Комплексная безопасность – это состояние защищенности от угроз, в том числе от возгораний.