Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Поведенческий аудит по охране труда образец заполнения

Общие сведения

Ежегодно в Международной организации труда регистрируется 340 млн. несчастных случаев на производстве, что обусловлено неразвитой культурой безопасности и намеренным пренебрежением утвержденными стандартами. В связи с этим СУОТ стала рассматриваться как фундамент производства, поскольку от этой системы зависит эффективность и конечная прибыль предприятия. Законодательно данная область регламентируется рядом нормативно-правовых актов, в том числе ТК. Тем не менее традиционный подход к разделению условий деятельности не позволяет далеко продвинуться в предотвращении травматизма, профзаболеваний и несчастных случаев. Более действенным методом системы управления охраной труда стали поведенческие аудиты.

ПАБ предполагает наблюдение за поведением сотрудника в рамках предложенного производственного задания. Помимо этого, для более оперативного внедрения безопасных методов и приемов выполнения работ могут проводиться обучающие или мотивирующие тренинги. Организуется поведенческий аудит согласно утвержденному в организации графику. В роли экспертов могут быть руководители структурных подразделений, бригадиры, мастера или иные сотрудники, ответственные за охрану труда. Обязательное условие завершения аудита – это разъясняющая беседа.

На заметку! Высокий уровень охраны труда имеют те организации, в которых коллектив автоматически соблюдает утвержденные меры безопасности.

При этом необходимо помнить, что система управления охраной труда формируется ее непосредственным руководителем. Именно он задает вектор развития предприятия и дает пример своим подчиненным. Если должностные лица нарушают трудовую дисциплину, подобное поведение подхватят и остальные работники организации, что в конечном счете приведет к большому количеству производственных травм и профзаболеваний.

В процессе деятельности персонал незаметно для себя формирует и использует определенную систему поведения. В рамках психологии данное явление индивидуально, однако существуют восприятия, которые позволяют отобразить картину общей реакции персонала на СУОТ, созданную искусственно. Поведенческий аудит – это мероприятие, которое позволяет выявить и устранить распространенные нарушения, а также повысить общую безопасность сотрудников и улучшить условия труда.


 

Цели

Главное назначение поведенческого аудита заключается в немедленном исправлении опасного поведения работников. Благодаря ПАБ в организации можно сократить травматизм, профзаболевания и иные несчастные случаи. Впоследствии это положительно скажется на производительности, а также конечной прибыли.

Другие цели:

  • поощрение сотрудников, которые придерживаются безопасных методов и приемов выполнения работ;
  • определение источников опасности, причин пренебрежения утвержденными правилами;
  • контроль за деятельностью должностных лиц;
  • совершенствование действующего регламента по охране труда;
  • выявление слабых сторон, их оперативное устранение;
  • мотивация, повышение сознательности персонала к вопросам СУОТ;
  • вовлечение руководителей и работников к организации охраны труда на предприятии;
  • создание единственно верных инструкций и иных локальных актов.

Помимо этого, аудиты позволяют создать более доверительные отношения между руководителями и сотрудниками.
 

Что подлежит проверке

Поведенческий аудит имеет первостепенное значение в управляющей части каждой организации. Прежде всего данное мероприятие позволяет получить объективную информацию о поведении работников на производстве. Впоследствии на ее основании формируется статистика небезопасных действий за определенный период. Также благодаря ПАБ можно разработать меры по управлению поведением коллектива.

На заметку! Поведенческие аудиты заменили привычные инспекционные проверки.

В процессе ПАБ эксперт рассматривает формы поведения индивидуума, которые напрямую связаны с его деятельностью. Например, медлительность или сноровка, конструктивные предложения или жалобы, прочее. Личные характеристики и качества работника при этом не учитываются.

За чем наблюдает аудитор:

  1. Реакции работника.
  2. Поза человека, его действия.
  3. Использование СИЗ, спецодежды.
  4. Состояние инструментов, оборудования.
  5. Соблюдение инструкций.
  6. Порядок на рабочем месте.

Для улучшения поведенческих реакций н предприятии необходимо обеспечить созидающий уровень охраны труда, который определяется коллективным чувством осознанной безопасности. В таком случае каждый работник несет персональную ответственность за охрану труда, а система направлена на предупреждение травматизма и аварий. Происшествия тщательно анализируются, а руководители знает о реальной обстановке в организации.
 

Порядок проведения

Порядок проведения поведенческого аудита по охране труда регламентируется ГОСТ Р 12.0.008-2009. В соответствии с национальным стандартом, ПАБ предоставляет руководителям возможность контролировать риски производственного характера. Состоит данное мероприятие из 3 этапов: идентификация, измерение поведенческих событий, функциональный анализ поведения. Для организации аудита руководителю необходимо разработать график. Помимо этого, требуется сформировать группы по устранению рисков, в состав которой могут входит специалисты структурных подразделений. Руководитель группы определяется приказом.

Главные функции группы – это наблюдение, беседа и обучение (корректировка опасных действий), уменьшение производственных рисков. Во время ПАБ можно использовать фото-, видеозапись. Продолжительность мероприятий определяет руководитель группы. Он же расставляет акценты непосредственно во время его проведения.

На заметку! Поведенческие аудиты могут проводиться как на плановой, так и внеплановой основе.

В процессе аудита работники должны использовать СИЗ, спецодежду и обувь. Данное требования обязательно. При последующей беседе внимание уделяется на последствиях опасных действий или бездействий работника. По завершении ПАБ сотрудники могут дополнительно дать оценку лидерским качествам руководителя группы. Результаты мероприятия документально фиксируются. Данный алгоритм универсален, поэтому может использоваться каждым предприятием.


 

Когда необходим

Поведенческий аудит безопасности – это процесс, который позволяет свести к минимуму возникновение опасных ситуаций на производстве вследствие нарушения трудовой дисциплины, требований охраны труда и халатного отношения к принятым на предприятии правилам. Проводить его необходимо в каждой организации.

За непроведение или отсутствие заключительной документации по ПАБ руководителя организации ожидает дисциплинарная или административная ответственность. Меры государственного воздействия в таком случае предусматриваются КоАП РФ. В 2023 году размер штрафа составит от 5 до 50 тысяч рублей. При наличии отягощающих обстоятельств санкции увеличиваются, а в случае повторного правонарушения должностные лица могут быть отстранены от должности на установленный законодательством срок.

На заметку! Если в ходе государственного надзора госслужащий обнаружит отсутствие отчета по поведенческому аудиту, он может вынести постановление об административном правонарушении.

В некоторых случаях ответственность может настигнуть и должностных лиц, например, руководителей группы ПАБ. Как правило, за неправильное проведение аудита, грозит предупреждение или выговор. В некоторых случаях, например, при повторяющихся нарушениях, руководитель может принять решение о понижении работника или его увольнении.
 

Кто проводит

Поведенческий аудит позволяет выявить проблемные места в деятельности сотрудников организации, устранить опасности и наладить производственные процессы. Результаты проверки часто определяются тем, кто ее проводит. Членами аудиторской комиссии могут быть:

  • руководители структурных предприятий;
  • мастера;
  • бригадиры;
  • начальники цеха;
  • ответственные за охрану труда;
  • сотрудники бюро инспекторского надзора за производством.

Чем опаснее объект аудита (подразделение предприятия), тем выше должна быть должность проверяющего. Заказать ПАБ можно и в сторонней организации. Сметы на аудит рассчитываются персонально в зависимости от объема работ и конечной цели. Тем не менее существую и средние расценки.

Компания

Цена поведенческого аудита

SRG-ECO

От 500 000 рублей

ОхранаПро

От 250 000 рублей

Аудит А

От 80 000 рублей

Перед выбором организации необходимо проверить у нее наличие сертификата соответствия. Проводить проверку может только лицензированная компания.
 

Порядок проведения беседы с работником

В основе поведенческого аудита лежит беседа с работниками. Проводится она по одной из двух методик: если сотрудник совершает опасное действие, если выполняет задание безопасно. В первом случае аудитор должен наблюдать за участником группы некоторое время и вовлечь его в беседу. Проверяющему необходимо сделать акцент на тех усилиях, которые сотрудники предпринял в соответствии с требованиями ОТ. Далее следует прокомментировать опасное действие работника, обращая внимание на его последствия.

При этом рекомендуется избегать таких слов как «нарушение». В ходе беседы аудитор должен спросить, как поставленную задачу можно выполнять безопасно и заручиться согласием участника группы на правильные действия в будущем. Дополнительно можно обсудить и другие вопросы охраны труда. В конце поблагодарите работника. При безопасном выполнении работ аудитор должен провести профилактическую беседу.
 

Критерии оценки

Процесс проведения ПАБ зависит от специфики деятельности предприятия, а также его конкретных особенностей. Для оценки действия работников используется ряд критериев. Важно понимать, что поведенческий аудит по охране труда базируется на взаимодействии руководителя группы и работников. При этом в процесс включается и оснастка, рабочее место, СИЗ, а также другие инструменты.
 

Реакция работника

Реакция работника относится к первой категории наблюдения на участке аудита по охране труда. Проверяющему необходимо быть максимально внимательным, чтобы зафиксировать первую реакцию человека. Как правило, она занимает 10-30 секунд от того момента, как аудитор заходит в помещение и был замечен группой.

Реакции работника:

  • рабочая поза;
  • проверка места;
  • подготовка СИЗ;
  • использование инструментов;
  • установка защитных приспособлений.

В некоторых случаях работники могут знать технику безопасности, однако намеренно игнорировать ее. Именно поэтому аудитору следует подмечать малейшие реакции членов группы.
 

Действия работника

На данном этапе следует отслеживать положения сотрудника, которые могут спровоцировать травму или несчастный случай. К опасным действия относятся: выполнение задания в неудобной позе, спешка, хождение по лестнице без поручней, невнимательность, прочее.
 

Спецодежда и СИЗ

Наблюдение по категории СИЗ подразумевает использование метода «проверки с головы до ног». В таком случае аудитор должен:

  • правильно использовать СИЗ в соответствии с инструкциями;
  • удобство ношения;
  • эксплуатация по целевому назначению;
  • поддержание средств в надлежащем состоянии.

В отчете необходимо отметить СИЗ, которые отсутствуют у сотрудника или которые он использует не соответствующим образом.
 

Инструмент и оборудование

В ходе аудита проверяющий должен установить как работник использует е инструменты, оборудование, приспособления. Для этого аудитор должен находиться в близости к членам группы. Это позволит определить соответствуют ли инструменты выполняемым обязанностям, в каком состоянии они находятся и безопасно ли используются персоналом предприятия. Для уточнения некоторых сведений с сотрудниками можно провести беседу.
 

Инструкции и правила

Инструкции и правила по охране труда действуют только если они доступны (присутствуют в свободном доступе на рабочем месте), адекватны (своевременно корректируются), известны (работники ознакомлены) и соблюдаются каждым сотрудником организации.
 

Рабочее место

Во время ПАБ аудитор должен следить за состоянием рабочего места персонала и микроклиматом. К негативным относятся следующие факты: захламленность, загрязненность, наличие лишних предметов, прочее. Корректирующие действия должны приниматься немедленно и документально фиксироваться в отчете.
 

Транспорт

В категории «Транспорт» определяются:

  1. Состояние ремней безопасности, их использование.
  2. Состояние водителя.
  3. Состояние автомобиля.
  4. Стиль вождения.
  5. Соблюдение ПДД.

Если работник в процессе аудита создает угрозу для окружения, ПАБ необходимо остановить.
 

Расчеты

Сведения, полученные в ходе аудита по охране труда, должны быть проанализированы. Расчет индекса осуществляется по формуле: 

Расчет результатов позволяет определить динамику количества опасных действий и условий, создаваемых работниками. Благодаря этому руководитель и должностные лица могут внедрить корректирующие меры.
 

Продолжительность

Средняя продолжительность поведенческого аудита по охране труда составляет 30-40 минут. При этом время ПАБ может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от специфики деятельности производства, характера выполняемых работ, количества участников.
 

Периодичность проведения

Периодичность проведения аудиторских посещений устанавливается руководством предприятия.  Каждая организация отвечает за разработку своего графика.

Утвержденный план направляется каждому руководителю, который несет ответственность за его соблюдение. Данное мероприятие контролируется службой охраны труда.
 

Документация

Проведение поведенческого аудита необходимо оформить должны образом. Для этого на предприятии составляется несколько документов. Организуется данное мероприятие на основании Положения. Составлением документа могут заниматься руководители, должностные лица или главные специалисты. Подготовленный документ передается в правовую и кадровую службу для согласования, а также в профсоюзные органы. Если локальный акт отвечает требованиям действующего делопроизводства, его утверждает руководитель организации.

Как правило, распоряжение издается в письменном виде. Форма, содержание, структура приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов, принятых в действующем делопроизводстве. Если аудит проводит сторонняя организация, потребуется заключение договора. Результаты ПАБ вносятся в отчеты и акты.
 

График проведения

В организации должен присутствовать график проведения поведенческих аудитов по охране труда. Федеральный стандарт документа установлен подзаконными актами. Для каждого ПАБ предусматривается тема, дата начала и окончания. Обязательно указывают ответственных лиц. Руководители вправе составить общий график для организации или подготовить перечень отдельно для каждого структурного подразделения.
 

Отчет по результатам

По итогам аудита составляется отчет. Для его оформления можно использовать корпоративный бланк предприятия. В документе необходимо указать выявленные опасные действия или условия, корректирующие меры, предложения по предотвращению несчастных случаев, положительные наблюдения.

Что еще отражается в отчете ПАБ:

  • дата проведения, ФИО проводящих, участок, члены группы;
  • продолжительность мероприятия;
  • категории тяжести потенциальных последствий;
  • немедленные и долгосрочные корректирующие процедуры

В документе не указываются конкретные ФИО работников, совершивших нарушение. Оригинал отчета передается в отдел охраны труда предприятия, а его копия – руководителю предприятия.

На заметку! Главная цель аудита – это не наказание работников за допущенные ошибки, а выявление недостатков.

Срок хранения отчета составляет 1 год.
 

Заключение

Поведенческий аудит безопасности – это процесс, который позволяет свести к минимуму возникновение опасных ситуаций на производстве . В ходе ПАБ эксперт наблюдает, каким образом работники выполняют производственное задание и какие нарушения при этом допускают.

Впоследствии полученные результаты коллегиально обсуждаются и анализируются. Благодаря мероприятию персонал вовлекается в вопросы СУОТ, что повышает ее эффективность и позволяет предупредить новые несчастные случаи. Порядок организации поведенческого аудита зависит от специфики деятельности предприятия и ее целевого назначения.