Периодичность инструктажа по безопасности дорожного движения сроки проведения для водителей

 

Инструктаж водителей по БДД - периодичность проведения

Потребность в инструктировании по БДД возникает у всех организаций, которые владеют автопарком с автобусами или грузовиками. Также требование касается фирм, занимающихся пассажирскими перевозками. Эти и другие организации должны позаботиться о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения, причем процедуру повторяют с определённой периодичностью. Разберитесь, когда это необходимо, и как всё правильно организовать.

 

Зачем проводят инструктаж по охране труда для водителей

 

Цель мероприятия — сохранение жизни и здоровья водителя при выполнении им трудовых обязанностей.

Инструктаж проводят по следующим причинам:

• Для предотвращения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Обучение безопасному выполнению работ, минимизация рисков, связанных с управлением машиной, обслуживанием. Шофер будет действовать аккуратно, это предупредит аварийные ситуации.
• Для ознакомления с требованиями ОТ. Проводится доведение до сведения водителей действующих правил, инструкций, норм и стандартов, касающихся их сферы деятельности.
• Обучение безопасным методам и приемам работы. Происходит передача практических навыков безопасного управления, обслуживания, эксплуатации ТС. Фирма заинтересована в снижении аварийных ситуаций.
• Повышение ответственности за соблюдение требований ОТ. Выполняется формирование осознанного отношения к безопасности, снижение вероятности нарушений. Человек осознаёт, почему важно соблюдать правила.
• Действия в аварийных ситуациях. Это подразумевает обучение правильным действиям при ДТП, поломках, возгораниях и других нештатных ситуациях, техпомощь.

Важно проводить инструктажи по транспортной безопасности, чтобы свести к минимуму возникновение нежелательных ситуаций. Тут нужно придерживаться установленных правил, норм для предупреждения последствий. Если действовать таким образом, тогда получится избежать неприятных ситуаций при выполнении рабочих обязанностей.

 

Виды инструктажей для водителей

 

Тип влияет на то, когда будет проводиться инструктирование, что станет содержать программа. Существует вводный инструктаж водителей троллейбусов, автобусов, грузовиков – его устраивают во время приема на работу, а также до начала деятельности. Организует специалист по ОТ или лицо, на которое возложены эти обязанности. Программа включает правила поведения в организации, основные опасности, риски, политика компании в области охраны труда на рабочем месте. Работник узнает о своих правах, обязанностях.

Другой тип – это первичный. Его организуют перед началом самостоятельной работы после вводного инструктажа. Ответственным лицом назначают руководителя работ, допустим, механика или начальника автоколонны.

Повторный вид повторяют периодически, но обычно каждые полгода или чаще. Организация сама устанавливает срок, ориентируясь на ситуацию. Задачу выполняет руководитель работ. Происходит повторение, закрепление знаний, полученных при первичном инструктаже, ознакомление с изменениями в законодательстве и нормативных актах, анализ несчастных случаев и аварий, произошедших в фирме. Могут отдельно рассмотреть новые опасные факторы, возникающие при работе.

Внеплановый положен в случае введения новых или изменения уже действующих правовых, нормативных актов. Обсуждаются причины этого мероприятия. Происходит ознакомление с изменениями, анализ ЧП в компании или в регионе. Водителю объясняют, как безопасно работать с учетом изменений.

Целевой инструктаж по правилам поведения на дороге необходим перед выполнением разовых работ, которые не являются частью стандартных обязанностей сотрудника. Допустим, нужно поучаствовать в соревнованиях, ликвидировать последствия ДТП, отремонтировать транспортное средство и т. д.

Все виды инструктажей важны, и они преследуют некоторые цели. Их проводят с конкретной периодичностью, чтобы повысить безопасность водителя при выполнении обязанностей.

 

Документы, регламентирующие проведение инструктажей

 

Разберитесь, какие официальные бумаги и законы регламентируют инструктирование. Вы будете знать, на что опираться при организации процесса.

Основные официальные бумаги, регламентирующие проведение обучения по ОТ:

• Трудовой кодекс России (ТК РФ). Статьи 212, 214, 225 устанавливают общие требования охраны труда, обучение соответствующих сотрудников.
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда». Он определяет структуру, порядок функционирования системы управления ОТ, в том числе требования к инструктированию.
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Это устанавливает правила, требования к организации инструктажей и проверке знаний.
• ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
• Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации автомобильного транспорта (ПОТ РМ-027-2003). Устанавливают требования охраны труда при эксплуатации автомобильного транспорта. Важно уточнять актуальность данной официальной бумаги, потому что законодательство постоянно меняется. Необходимо искать актуальные нормативные документы.
• Локальные нормативные акты организации. Это инструкции по ОТ для автолюбителей, программы инструктажей, приказы о назначении ответственных лиц и др.
• Правила дорожного движения Российской Федерации (ПДД). Хотя и не относятся напрямую к охране труда, но являются основой для безопасности на дороге, а значит, между ними есть связь.

Инструктажи по БДД проводятся с определенной частотой. Сроки, интервал зависят от их вида, от сложившейся ситуации. Позаботьтесь о соблюдении правил, рекомендаций, чтобы потом не возникло проблем. Контролирующие инстанции могут проверить компанию, запросить документацию. При отсутствии будет назначен штраф.

 

Периодичность проведения инструктажа по БДД

 

Периодичность проведения регулируется различными нормативными актами и зависит от вида:

• Вводный. Он проводится для всех водителей при приеме на работу (перед допуском к самостоятельному труду). Его организуют только один раз для каждого сотрудника.
• Первичный инструктаж на рабочем месте. Он предусмотрен для всех водителей перед началом работы на конкретной должности с учетом особенностей поставленных задач.
• Повторный. Проводится не реже одного раза в 3 месяца (квартал) для всех водителей. Позволяет напомнить о существующих правилах, рекомендациях. Это повышает безопасность на дороге, снижает вероятность аварий, других нежелательных ситуаций.
• Внеплановый. Его организуют при наличии уважительной причины. Например, после нарушений требований безопасности, по требованию органов надзора, после перерыва свыше месяца и т. д.
• Целевой. Проводится при выполнении разовых работ, не связанных с основными обязанностями водителя. Например, при ликвидации последствий аварий, выполнении погрузки и разгрузки с ТС.

Важно отмечать проведение мероприятий в журнале регистрации, чтобы зафиксировать дату, сам факт. После обучения ответственное лицо проверяет знания водителя, чтобы убедиться в том, что он усвоил информацию.

 

Составление инструкции по охране труда

Инструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также на основе оценки рисков. Они должны быть конкретными и понятными для водителя, описывать безопасные методы выполнения работ с учетом специфики выполняемых операций и используемого оборудования.

Инструкции важно регулярно пересматривать и обновлять (не реже одного раза в 5 лет, при изменении условий труда, внедрении новой техники, технологий, после аварий и несчастных случаев). Тогда они не будут утрачивать актуальность. Их утверждает работодатель или сотрудник, назначенный как ответственное лицо.

Инструкция включает общие требования охраны труда:

• Условия допуска к работе (возраст, медосмотр, обучение, квалификация, состояние здоровья).
• Общие правила поведения на рабочем месте.
• Требования к использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ).
• План уведомления о несчастных случаях и неисправностях, оформление документов.
• Требования пожарной безопасности, электробезопасности.
• Список опасных, вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на водителя.

Присутствует список действий при ЧП, например, при ДТП, пожаре, утечке газа. Предоставляется информация о правилах помощи тем, кто пострадал. Водитель будет знать, как действовать, чтобы спасти себя, окружающих. Он не растеряется в случае аварии.

В инструкции есть требования охраны труда во время работы:

• Правила управления автомобилем в различных дорожных условиях. Например, гололёд в зимний и осенний период, высокая температура воздуха в летнее время, ливень, снег.
• Соблюдение скоростного режима (езда с безопасной скоростью на спидометре), правил поведения на дороге.
• Правила транспортировки пассажиров и перевозимых грузов.
• Законодательные нормы.
• Действия при поломке автомобиля.
• Меры предосторожности при работе с топливом и другими горюче-смазочными материалами при рейсе.
• Правила охраны труда при остановке и стоянке машины.

Есть информация о правилах действия после работы. Например, они включают постановку ТС на место стоянки, уборку после себя, снятие, хранение СИЗ и другое.

 

Штрафы за отсутствие инструктажей по охране труда для водителей

Отсутствие инструктажей по охране труда является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность в соответствии со статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ):

• Для должностных лиц: предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
• Для индивидуальных предпринимателей: штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении размеры штрафов увеличиваются, допускается дисквалификация для должностных лиц и приостановление деятельности для юридических лиц.

Наказание при повторении:

• Для должностных лиц: административный штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
• Для индивидуальных предпринимателей (ИП): административный штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
• Для юридических лиц (организаций): административный штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Размер штрафа бывает разным, так как зависит от обстоятельств дела. Протоколы о нарушениях составляют инспекторы Государственной инспекции труда (Роструда). Судебные органы принимают решения о наложении штрафов или применении других мер административной ответственности. Привлечение к административной ответственности не освобождает от обязанности устранить выявленные нарушения.

Отсутствие инструктирования по ОТ и безопасности дорожного движения считается проблемой, приводящей к штрафу. Регулярное проведение обучения, соблюдение требований — это не только обязанность работодателя, но и важный фактор для безопасности работников и других людей.

 

Инструктаж по правилам с водителями

 

Водителю разъясняют ПДД, и это может быть частью программы по безопасности дорожного движения или проводиться отдельно. Основной задачей будет донести до сотрудника конкретные сведения.

Например:

• Изменения в ПДД. Регулярно вносятся корректировки, поэтому необходимо следить за появлением новых правил. Сотрудник тоже должен оставаться в курсе изменений.
• Типичные нарушения ПДД, допускаемые водителями фирмы. Определите то, с чем обычно приходится иметь дело. Затем предупредить водителя об определенных нарушениях, которые допускают многие сотрудники.
• Последствия нарушений ПДД (штрафы, ДТП). Сотруднику важно знать ответственность за неправомерные действия.
• Особенности маршрутов движения, по которым работают водители (сложные перекрестки, опасные участки). Следует заранее предупредить персонал, чтобы избежать аварий и других нежелательных ситуаций.
• Практические советы по безопасному вождению.

Сотрудникам транспортных компаний важно знать правила ПДД, причём со всеми последними изменениями. Это позволит предотвратить нарушения, позаботиться о безопасности на дороге.

 

Список документов для проведения инструктажей

 

Чтобы организовать это мероприятия, необходимо подготовить определенные официальные бумаги.

Примерный список:

• Программа вводного инструктирования по охране труда.
• Инструкции по охране труда для каждой профессии/вида работ.
• Журнал регистрации инструктажа по ОТ.
• Список профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктирования на рабочем месте.
• Приказ о назначении лиц, отвечающих за БДД.
• Список вопросов для проверки знаний по охране труда после прохождения инструктажа.
• Локальные нормативные акты организации, регламентирующие порядок проведения мероприятий.
• Документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда ответственными лицами.
• Документы, подтверждающие проведение оценки рисков на рабочих местах (результаты оценки рисков используются при разработке программ).

Для БДД будет полезен журнал учета ДТП, анализ причин аварий. Удастся определить, по каким причинам происходят ЧП. Нужны локальные нормативные акты, связанные с этой сферой. При разработке документов нужно ориентироваться на требования действующих законов. Их нужно пересматривать и обновлять, чтобы они не утрачивали актуальность.

 

Кто проводит инструктажи БДД

 

Проведение обучения по БДД возлагается на специалистов или должностных лиц, прошедших соответствующую подготовку и обладающих знаниями, навыками в области безопасности дорожного движения.

Обычно это:

• Специалист по БДД. Если в организации есть штатная должность специалиста по БДД, то он отвечает за организацию, проведение инструктирования.
• Инженер по охране труда. В компаниях функции специалиста по БДД возлагаются на инженера при условии, что он имеет соответствующую подготовку. Он прошёл обучение, аттестацию, переподготовку.
• Ответственный за безопасность дорожного движения. Директор организации может назначить уполномоченное лицо из числа руководящих работников или специалистов (например, начальника автоколонны, механика).
• Руководитель организации. В небольших компаниях, где нет штатного специалиста по БДД, рассматриваемые мероприятия может проводить сам начальник после прохождения обучения.

Лицо, ответственное за инструктирование, должно быть назначено приказом руководства организации и иметь подтвержденную квалификацию. Например, удостоверение о прохождении обучения по БДД.

Выбор ответственного лица зависит от размера организации, структуры управления, наличия специалистов. Инструктор обязан иметь документы, подтверждающие знания. Фирма проверит соответствие специалиста требованиям законодательства.

Порядок проведения

Необходимо проводить обучение по схеме, чтобы всё получилось. Начинают с разработки программы. Она создается с учетом специфики деятельности организации, видов выполняемых работ, используемого транспорта и дорожных условий.

Потребуется подготовка места для обучения, испытания соответствия водителя. Для этого подойдёт специально оборудованное помещение, например, кабинете по технике безопасности дорожного движения. Можно провести обучение на рабочем месте специалиста.

Когда предыдущие этапы выполнены, можно переходить к основной части. Помните, что обучение проводится в форме беседы, лекции, демонстрации слайдов, видеофильмов, практических занятий. Можно выбрать одну из этих форм, но лучше совместить несколько. Важно донести до водителя информацию, чтобы он всё запомнил, потом не допускал ошибок. Предварительно следует убедиться, что программа понятная для слушателей.

После завершения процесса необходимо проверить знания водителя по вопросам БДД. Например, путем устного опроса или письменного тестирования. Это позволит удостовериться, что сведения были усвоены. Если водитель справился с задачей, то он будет допущен к последующей работе.

Факт проведения должен быть зафиксирован в журнале регистрации с подписью инструктирующего и инструктируемого лица. Это обязательно, поэтому не пропускайте последний шаг.

 

Предназначение

Выше уже отмечалось то, для чего проводится инструктирование. Можно выделить его дополнительные цели, чтобы понимать суть процесса.

Инструктажи по БДД предназначены для:

• Повышение безопасности дорожного движения. Главная цель — снижение объема аварийности, их последствий.
• Предотвращение травматизма и гибели людей. Важно для безопасности водителей, пассажиров, других владельцев автомобилей, пешеходов.
• Повышение уровня водителей. Происходит ознакомление с новыми правилами и требованиями, совершенствование навыков безопасного вождения.
• Формирование культуры БДД. Выполняется воспитание у водителей ответственности за свои действия и соблюдение правил дорожного движения.
• Выполнение требований законодательства. Подразумевается соблюдение нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения.

Инструктаж по транспортной безопасности необходим, потому что он повышает безопасность водителя за на дороге. Многих аварий можно избежать, если аккуратно водить. Садясь за руль, стоит помнить о рисках и о том, что можно неправильными действиями навредить здоровью и забрать чью-то жизнь.

 

Как отчитывается за проведение инструктажей

Проведение инструктирования нужно фиксировать, чтобы потом не возникло проблем. Для этого используют особые официальные бумаги.

Отчетность о проведении инструктажей по БДД осуществляется путем ведения следующей документации:

• Журнал фиксации вводного инструктажа по безопасному поведению на дороге. Регистрируются все лица, поступающие на работу, связанную с управлением автомобилем.
• Журнал регистрации инструктажей по БДД. Регистрируются первичные, повторные, сезонные, внеплановые и целевые виды, проводимые с водителями.
• Приказы (распоряжения) о назначении ответственных за проведение инструктажей по БДД.
• Программы по БДД.
• Протоколы проверки знаний по БДД (если проводится).
• Акты о проведении внеплановых занятий.

Эти документы должны храниться в организации и предъявляться по требованию контролирующих органов (например, ГИБДД, Ространснадзора). Организация может вести внутреннюю отчетность. Например, ежемесячные или квартальные отчеты о количестве проведенных инструктажей.

 

Образец

 

В интернете можно скачать образец инструктажа, журнала регистрации. Это упростит задачу по его созданию, ускорит выполнение работы. Обычно в программе указывается наименование, цель, продолжительность, содержание. Присутствуют данные того, кто утвердил официальную бумагу. Уточняются данные об оценке знаний, документах и материалах, которые использовались для программы. В конце ставится подпись инструктора.

Если говорить о журнале, то там вносится дата, время, ФИО инструктируемого, должность. Уточняется тип инструктирования и причина (если она нужна). Должны присутствовать ФИО инструктирующего, должность, подпись. Журнал ведется в бумажном или электронном виде с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и возможностью печати при необходимости. Страницы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя и печатью фирмы.

Общие рекомендации:

• Адаптируйте образцы под специфику вашей организации, тип ТС, маршруты и действующее законодательство. Не копируйте целиком, так как нужна корректировка.
• Посоветуйтесь со специалистами по БДД, юристами или экспертами по охране труда.
• Регулярно пересматривайте и обновляйте инструкции и программы, особенно при изменении законодательства.
• Обеспечьте, чтобы лица, проводящие инструктаж, имели квалификацию, знания, навыки.
• Регистрируйте факт проведения в журнале с подписями инструктирующего, инструктируемого. Эти данные потом запросят государственные инстанции.
• Программы должны учитывать оценку рисков.
• Разрабатывайте локальные акты (положения, инструкции), если это необходимо.

Если водитель откажется поучаствовать в занятиях, семинарах его допускается на время отстранить от работы без сохранения зарплаты. Разрешено сделать выговор, предупреждение. Предприятиям необходимо позаботиться о том, чтобы сотрудники знали ПДД. Им нужно рассказать о существующих рисках, особенностях безопасного вождения, специфике деятельности фирмы и т. д. Если инструктор станет действовать профессионально, тогда удастся снизить число аварий, ЧП. Компании обязаны проводить инструктажи, если не хотят проблем с законом. 

 

На титульной странице журнала указывается тип документа и полное название организации, где он ведется.