Месячник безопасности дорожного движения образец плана мероприятий по предупреждению ДТП на предприятии в текущем 2022 году

Понятие

На предприятиях, где используются авто, регулярно проводятся мероприятия, направленные на минимизацию опасностей во время движения. За поддержание БДД (безопасности дорожного движения) несут ответственность руководители данных организаций и транспортных отделов, а также специалисты по охране труда.

План мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения имеет отношение к здоровью водителей и техническому состоянию всех транспортных единиц и включает:

• предрейсовый и/или послерейсовый медицинский осмотр водителей ТС;
• технический осмотр автомобилей перед выпуском в рейс;
• планирование дальнейшего техобслуживания, регулярный контроль за состоянием ТС;
• разработка положений о проведении инструктажей персонала по безопасности дорожного движения;
• составление оптимального графика проведения инструктажей для сотрудников предприятия;
• отправка водителей, диспетчеров, автомехаников, автослесарей и других работников на регулярные курсы повышения квалификации.

 

Цель проведения

Подобные мероприятия призваны повысить безопасность движения и снизить аварийную опасность на дорогах. В ходе инструктажей, лекций, практических занятий сотрудники предприятий получают полный спектр знаний о правилах безопасности дорожного движения, транспортном законодательстве, а также мерах предотвращения дорожно-транспортных аварий, об оказании первой помощи в случае их возникновения.
 

Для кого обязательны

Принимать участие в мероприятиях по БДД должны водители, диспетчеры, автомеханики и специалисты, отвечающие за безопасность дорожного движения. Также они необходимы работникам любых компаний, где эксплуатируются автотранспортные средства в различных целях.

Практические занятия проводятся и для учащихся старших классов общеобразовательных школ в целях предоставления базовых знаний о безопасности водителей, пассажиров, пешеходов на дорогах.
 

Какие инструктажи могут проводиться

В рамках месячника безопасности дорожного движения проводятся инструктажи из двух крупных категорий: по безопасности дорожного движения и охране труда. Их проведением занимается непосредственно руководитель предприятия или ведущий специалист по БДД.

Все требования и нормы, предъявляемые к данной процедуре и лицам, которые ее проводят, приведены в приказе Минтранса № 145. Также в статье 12 Кодекса административных правонарушений представлена информация о штрафах от 10 000 до 30 000 рублей при наличии на предприятии сотрудника, не прошедшего обязательный инструктаж.
 

Виды инструктажей по БДД

Существует четыре основных вида инструктажей по безопасности дорожного движения. Они имеют разные программы в зависимости от ситуации.

При приеме водителя на работу проводят вводный инструктаж. В рамках его программы предоставляются важные сведения, касающиеся характерных для компании:

• видов перевозок;
• состава пассажиров и особенностей грузов;
• норм и пределов загрузки автотранспортных средств;
• транспортных схем, маршрутов, к которым допускается водитель;
• порядка прохождения медицинских осмотров до/ после рейса;
• особенностей действий при ДТП и правил вызова аварийного комиссара;
• планов размещения автомобилей и другой транспортной техники в гаражах предприятия;
• принципов контроля за техническим состоянием ТС, содержащихся в автопарке.

Второй вид — предрейсовый. Он проводится перед выполнением наиболее ответственных транспортировочных работ, которым свойственен повышенный уровень опасности. К ним могут относится:

• первый выезд по опасному или новому, неизвестному маршруту;
• перевозка опасных грузов, жидкостей, подверженных взрывам или возгоранию;
• перевозка детей;
• передвижение в составе транспортных колонн.

На заметку. Если в течение дня запланировано несколько рейсов по разным маршрутам, аналогичные инструктажи проводятся перед каждым из них, а если по одному пути — инструктаж проводится только перед первым выездом.

Во время предрейсовой беседы водителей информируют об общей протяженности маршрута, условиях управления автотранспортным средством, а также о месторасположении наиболее опасных участков дороги и способах обеспечения безопасности при поездке.

Третий вид инструктажей для водителей, который входит в план мероприятий по БДД на предприятии — сезонный. Его проводят перед сменой теплого и холодного сезонов. Оптимальная периодичность проведения таких инструктажей — дважды в год с целью обучения водителей правилам поведения на дорогах в наиболее сложных погодных условиях, характерных для определенных времен года.

В рамках осенне-зимнего инструктажа лекции посвящены управлению машиной в условиях сильных дождей, снегопадов, тумана, пониженной видимости, а также мороза и гололедицы.

В весеннее время водителей учат эффективно противостоять факторам риска, например: таяние снега, схождение лавин, подтопление дорог. При проведении инструктажей весной и летом рассматривается такой фактор риска, как экстремально высокие температуры воздуха, которые негативно влияют на состояние ТС и самочувствие водителя.

В рамках сезонных инструктажей также рассказывают водителям о мерах обеспечения безопасности в случаях ДТП, при аварийном торможении и в других ситуациях.

Четвертый вид — специальный инструктаж (для нестандартных ситуаций, в отличие от плановых мероприятий).

Специальные инструктажи для водителей могут проводиться в случае:

• изменения ранее запланированного маршрута поездки;
• крупного дорожно-транспортного происшествия;
• вступления в силу новых нормативных актов;
• угрозы опасной или чрезвычайной ситуации;
• отправки определенных сотрудников в командировку.

Справка. Во время проведения специального инструктажа для командированных работников предприятия их ставят в известность относительно расположения стоянок, мест для приема пищи и отдыха, пунктов технической, медицинской помощи. Им предоставляют максимальную информацию о маршруте, по которому предстоит ехать.

Независимо от типа инструктажа по БДД его проводят в четком соответствии с разработанной программой. Все сведения заносятся в специальные журналы.
 

Инструктажи по охране труда

Еще один обязательный вид обучения — инструктаж по охране труда. Законодательство разрешает совмещать оба вида, но только если лекции по БДД будет проводить специалист, который прошел аттестацию по этому направлению. Для фиксации результатов обоих инструктажей на предприятии используется два разных журнала.

В отличие от инструктажей по безопасности дорожного движения, инструктажи по охране труда являются обязательными для предприятий любых отраслей и направлений. Они затрагивают все аспекты безопасности трудовой деятельности.

Главные цели инструктажей по охране труда:

• обучение сотрудников предприятий безопасным методам работы;
• предоставление информации о безопасных техниках производства;
• сокращение количества несчастных случаев, травм на рабочих местах.

Внимание! Инструктажи по охране труда — обязательные мероприятия для всех категорий персонала: руководителей компании, офисных сотрудников, начальников филиалов и департаментов, производственных работников и др.

 

Мероприятия по предупреждению ДТП

Для снижения аварийного риска и повышения безопасности для водителей, пассажиров и пешеходов специально разрабатывается план мероприятий по предупреждению ДТП.

Документ необходим для обеспечения следующих задач:

• профессиональная надежность водительского состава;
• технически исправное состояние ТС, находящихся в эксплуатации;
• создание безопасных условий для пассажирских/ грузовых перевозок;
• проведение медицинского освидетельствования перед выездом в рейс, а также после возвращения.

Составление плана является ответственностью руководителя предприятия. Документ включает в себя отдельные блоки, касающиеся как самих водителей, так и эксплуатируемых ТС.
 

Подготовка работников

Первый блок плана посвящается мероприятиям по подготовке сотрудников, которые управляют автотранспортными средствами и осуществляют различные виды перевозок.

Сюда входят такие пункты:

• профессиональный отбор водителей при приеме на работу;
• профессиональная подготовка в соответствии с требованиями к опыту и квалификации;
• проведение стажировок водителей авто- и электротранспорта при переводе на другой тип ТС или на новый маршрут;
• предоставление максимума информации относительно безопасности выполнения перевозок;
• организация проведения плановых медицинских осмотров водителей;
• обучение по совершенствованию навыков оказания первой помощи в случае ДТП;
• контроль за выполнением условий труда водителей в соответствии с установленным режимом работы и отдыха.
   

Подготовка ТС

Второй блок плана, посвященный подготовке техники к безопасной эксплуатации на маршруте, включает в себя пункты:

1. Проверка соответствия ТС техническим требованиям к пассажирским и грузовым автоперевозкам. В случае несоответствия по конструкции и назначению машина подвергается необходимому переоборудованию.
2. Проверка наличия разрешительных документов, включающих в себя регистрационное свидетельство, страховой полис, путевой лист, лицензию и другую документацию, предусмотренную законом.
3. Обеспечение технически исправного состояния путем планирования мелких ремонтных работ, а также проведения ежедневного контроля для выявления дефектов и погрешностей.
4. Выполнение техобслуживания, ремонта в соответствии с требованиями, прописанными в эксплуатационной и технической документации.
5. Ежедневный контроль технического состояния машин перед выездом на линию. Выставление в путевом листе отметки, подтверждающей исправность всех элементов автомобиля.
6. Обеспечение стоянки и гаражей для ТС в соответствии с требованиями — без возможности доступа третьих лиц.
    

Пример

План мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий составляется в виде таблицы, содержащей четыре колонки. В верхнем правом углу документа указывается фамилия, имя, отчество, а также должность, название организации лица, которое его утверждает. В заголовке плана, размещенном в центральной части документа, указывается год, на который он разрабатывается.

Далее в колонках последовательно размещается следующая информация:

• название проводимого мероприятия;
• данные лица, ответственного за его проведение;
• сроки исполнения;
• отметка об исполнении каждого пункта плана.

Типичный план по предотвращения ДТП может выглядеть таким образом:

1. Проведение собрания водителей с повесткой дня (указать название повестки для).
2. Контроль за выполнением указаний, полученных от ведомств, министерств и других организаций по предупреждению аварий на дорогах.
3. Изучение нормативно-правовой базы, касающейся безопасной эксплуатации ТС.
4. Обновление должностных инструкций сотрудников, задействованных в обеспечении БДД, на основании соответствующих указаний, приказов.
5. Регулярный контроль за работой водителей и эксплуатацией ТС, вышедших на линию.
6. Обследование текущего состояния автомобильных дорог, магистралей, железнодорожных переездов, мостов и других объектов, присутствующих на постоянных маршрутах и путях следования. Фиксация обнаруженных недостатков.
7. Стажировка водителей при переводе на другой тип ТС.
8. Проведение инструктажей для передачи водителям важной информации о профилактике ДТП.
9. Разработка графика медосмотров для всего водительского персонала.
10.  Проверка соблюдения режимов труда/ отдыха. Исключение сверхурочных работ.
11.  Проверка соблюдения режима отдыха, передвижения и питания во время нахождения в командировках.
12.  Проведение для водителей занятий по повышению профподготовки. В частности, рассмотрение навыков оказания первой помощи при ДТП.
13.  Проверка соответствия между назначением и техническими характеристиками ТС в автопарке.
14.  Проверка наличия документов, разрешающих допуск к дорожному движению, в соответствии с российскими законами.
15.  Техническое плановое обслуживание автомобилей по разработанному графику.
16.  Контроль технического состояния ТС перед каждым рейсом. Запрет выезда на линию при наличии неисправностей.
17.  Обеспечение стоянки в безопасных местах, исключающих посторонний доступ и несанкционированное использование.
18.  Организация разбора всех случаев невыхода на линию или сход с нею по причине технических неисправностей.
19.  Подготовка развернутого анализа нарушений транспортной дисциплины, причин возникновения ДТП за предыдущий период.
     

Правила проведения

Проведением мероприятий по безопасности дорожного движения занимаются инструкторы служб безопасности движения, которые есть практически на всех автотранспортных предприятиях. Среди главных функций этих специалистов — осуществление медконтроля до/ после рейса, организация повышения квалификации водителей, анализ причин ДТП и их устранения.
 

Требования к проводящему специалисту

Специалист, который проводит данные мероприятия, должен иметь такие документы:

• диплом о высшем образовании в отрасли «Техника и технологии наземного транспорта»;
• удостоверение об аттестации, дающее право занимать должность.

При отсутствии высшего образования в вышеуказанной отрасли потребуется диплом о дополнительном профессиональном образовании с присвоением квалификации ответственного за обеспечение БДД. В этом случае также нужна аттестация на право занимать данную должность.

Специалист, проводящий мероприятия по БДД, должен знать нормативные акты и основы трудового законодательства, разбираться в методах планирования и осуществления перевозок, а также организовывать агитационную работу по дорожной безопасности в коллективе.
 

На основании чего должен исполняться план мероприятий по БДД

Составлением планов мероприятий по дорожной безопасности занимается руководитель предприятия вместе с руководителем отдела, обеспечивающего БДД. Необходимость разработки данных документов регламентируется несколькими законодательными документами:

1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».
3. Указы Президента РФ о дополнительных мерах обеспечения безопасности и придорожных полосах федеральных автодорог.
4. Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
5. Правительственные постановления о безопасности дорожного движения, особенностях проведения техосмотра ТС, об утверждении правил перевозок и классификации автомобильных дорог.

На заметку. Контроль за выполнением плана возлагается на специалистов, ответственных за обеспечение БДД и исправное техническое состояние ТС.

 

Права и обязанности работодателя и специалиста по обеспечению БДД

Обязанности и права специалиста закреплены в трудовом договоре и должностной инструкции и включают следующие основные пункты:

• организация работы водительского коллектива, назначение на должность и отстранение от нее;
• утверждение рабочих планов транспортного отдела, организация аттестации, повышения квалификации, профессиональной переподготовки сотрудников.

Справка. В небольших компаниях функции специалиста по БДД выполняет сам руководитель предприятия, на которого возлагаются идентичные обязанности.

 

Нужен ли, если в организации всего один автомобиль

Согласно закону «О безопасности дорожного движения», специалист, проводящий мероприятия по БДД, должен быть в штате любой организации, располагающей собственным автопарком, либо арендующей как минимум один автомобиль.

Исключениями для данного требования являются такие ситуации:

• использование транспорта и услуг сторонних перевозчиков;
• наличие собственных ТС у компании, которые она сдает в аренду — ответственность за безопасность возлагается на арендаторов.
   

Как составить

Образец плана можно посмотреть и скачать на тематических сайтах о дорожной и транспортной безопасности.

Документ состоит из трех колонок, в которых представлена следующая информация:

• название мероприятия;
• ответственный специалист за его проведение;
• сроки/ периодичность проведения.
   

Периодичность проведения

В зависимости от типа и важности мероприятий они проводятся с разной периодичностью.

Периодичность	Название мероприятия
Каждый день	Контроль предрейсовых медосмотров
	Проверка технического состояния подвижного состава ТС
	Контроль технического состояния авто после возвращения из рейса
Каждый месяц	Проверка соблюдения режима труда/ отдыха
Каждый квартал	Проведение стажировки водителей при переводе на новый тип транспорта или новый маршрут
Каждый год	Совещание с представителями дорожной инспекции
	Разработка, корректировка должностных инструкций в соответствии с нормативными актами
	Проверка водителей на наличие навыков оказания первой помощи при ДТП
Два раза в год	Проверка технического состояния мест стоянки машин
	Контроль соответствия характеристик и назначения ТС
	Обследование маршрутов на наличие сложных или опасных участков
По мере необходимости	Проведение инструктажей для водителей

 

Какие документы по безопасности дорожного движения должны быть на предприятии

На автопредприятиях должны храниться документы, которые при необходимости предоставляются сотрудникам инспекции.

Приказы	О создании комиссии по БДД
	О введении должности специалиста по БДД
	О назначении ответственных за выпуск ТС на линию, техническое состояние автопарка, выдачу путевых листов, их учет
Положения	Об обеспечении БДД
	Об организации предрейсовых медосмотров
Журналы регистрации	Вводного, сезонного, специального инструктажа
	Предрейсовых, послерейсовых медосмотров
	ДТП
	Движения путевых листов
	Технического состояния ТС
	Выпуска техники на линию

 

Ответственность

Неудовлетворительное исполнение обязанностей по БДД влечет для специалиста дисциплинарное взыскание, выговор или увольнение.

За отсутствие данной должности в штате предприятия или несоответствие требованиям налагается штраф в размере 20 000 рублей для должностных лиц и 100 000 рублей для юридических.

 

Мероприятия по безопасности дорожного движения проводят все предприятия, на которых эксплуатируются автомобили. Их цель — предотвращение рисковых и аварийных ситуаций, а также минимизация тяжести их последствий. В зависимости от вида и значимости мероприятия проводят от одного раза в день до двух раз в год.