Удостоверение о проверке знаний по ОТ (коротко удостоверение по ОТ или УОТ) – это документ, подтверждающий обучение по темам трудовой безопасности и успешную сдачу экзамена.
Внимание! Купить такое удостоверение нельзя. Незаконное приобретение и использование документа равносильно его подделке. Номера УОТ регистрируются в Гострудинспекции.
Удостоверение такого типа должны иметь:
Для получения корочек по охране труда нужно сдать экзамен в организации, проводившей обучение.
Если занятия проходят непосредственно на предприятии, то для оценки знаний собирается собственная комиссия.
Чаще всего работников посылают в специализированный образовательный центр, где обучением граждан и проверкой их знаний по ОТ занимаются опытные преподаватели.
Правила получения подобного документа оговариваются в Постановлении № 2464, действующем с 01.09.2022. Этот нормативный акт пришел на смену Постановлению Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 г.
В качестве регламентирующих документов используются также Приказы Минтруда (2020 год):
Ознакомление с требованиями ОТ проводится в разной форме:
Существует 5 основных учебных программ по ОТ:
На учебу отводится 2–4 дня (период зависит от объема учебных программ).
Для оценки знаний, полученных при обучении ОТ, проводится устный опрос, экзамен по билетам, специальное тестирование. Проверка осуществляется в устной или электронной форме.
Дистанционный учебный центр предоставляет перечень экзаменационных вопросов и источники информации по ОТ. Учащимся необходимо их изучить, а затем правильно ответить на 60–100 вопросов теста. Допускается лишь одна ошибка.
С 2022 г. для работников некоторых категорий предписывается изучение ОТ обязательно в лицензированных УЦ. Сторонняя экзаменовка нужна:
Повторная проверка устраивается не реже чем раз в 3 года.
От сдачи экзамена освобождаются:
Проверка по ОТ не требуется также для вспомогательных рабочих, не принимающих участия в опасных производственных процессах (например, работников службы озеленения, курьеров).
Выдачей УОТ занимается обучающая организация. Возможно два варианта получения «корочек»:
Электронное удостоверение может быть выдано центром СДО (дистанционного обучения). Согласно закону № 63-ФЗ, такой документ заверяется индивидуальной ЭЦП председателя или члена проверочной комиссии.
Необходимо отметить, что в Постановлении № 2464 (2022 год) появилось нововведение, согласно которому наличие УОТ обязательно лишь для работников отдельных категорий.
По новым предписаниям этот документ требуется безоговорочно только для допуска к работам в особо опасных условиях:
В остальных случаях для подтверждения обучения бывает достаточно протокола по проверке знаний (если это устраивает руководство).
При отсутствии явных производственных опасностей (например, в офисе) наличие УОТ не требуется.
Учебные центры – это лицензированные организации по обучению рабочим специальностям, профпереподготовке и повышению квалификации.
Курсы по ОТ бывают очными, заочными, дистанционными.
Организовать и оплатить обучение, необходимое для выдачи УОТ, обязан работодатель. Он решает вопрос о направлении на курсы, выбирает программу, согласует ее с потребностями производства и спецификой профрисков.
Цена обучения зависит от формы занятий и содержания программы.
Прайс-лист выглядит примерно так:
Направление обучения по ОТ |
Кол-во часов |
Сколько стоит обучение, руб. |
|
Очно |
Дистанционно |
||
Система управления ОТ, общие вопросы |
16 |
3000 |
2700 |
Факторы производственной вредности. Безопасные методы работы. |
16 |
3000 |
2700 |
Виды и применение ИСЗ |
20 |
2800 |
2200 |
Оказание первой медпомощи пострадавшим |
16 |
2300 |
1600 |
Правила ОТ в ДОУ |
24 |
2500 |
1700 |
Безопасность работ на высоте |
24 |
2800 |
1500 |
Правила безопасного ведения погрузочно-разгрузочных работ |
24 |
2000 |
1500 |
Практическая отработка приемов оказания помощи пострадавшим |
8 |
9000 |
– |
Отработка действий при авариях и ЧС |
8 |
15000 |
– |
Если обучение персонала возлагается на собственных специалистов, то проверка знаний может проводиться внутренней комиссией. Для этого необходимо, чтобы в штате предприятия имелось хотя бы 3 инженера со специализацией по охране труда (эколог, специалист по ОТ и пожарной защите, ответственный за электробезопасность и т. д.).
В состав комиссии могут входить руководители компании и ее подразделений, специалисты СУОТ. Кроме руководителей технических служб, в комиссию включают представителей профкома или других уполномоченных от коллектива. Результаты тестирования оформляются в виде «Протокола проверки знаний».
Обучение при приеме на работу и инструктаж по ОТ – это не одно и то же.
Основные отличия состоят в следующем:
Работник, прошедший курсовое обучение, сдает тест или экзамен, получает на руки документ (форма удостоверения по охране труда разрабатывается организатором обучения).
Предупреждение! Получение УОТ не освобождает от посещения инструктажей по ТБ, пожарной безопасности и другим направлениям ОТ. За незнание этого требования или отказ от прохождения таких занятий может последовать дисциплинарное наказание или наложение штрафа до 5 тыс. руб.
Удостоверение по ОТ представляет собой двухстороннюю книжицу. С левой стороны вписываются сведения об организации, проводившей учебу, а также о получателе документа.
Правая сторона предназначена для записей о повторных (плановых и внеочередных) проверках знаний по ОТ.
На документе ставится подпись председателя экзаменационной комиссии и печать.
Наличие фото владельца не требуется.
Информация о заседании комиссии заносится в Протокол – документ, на основании которого выдается УОТ.
Протокол прилагается к удостоверению ОТ. Его используют, например, при восстановлении утерянных «корочек». В некоторых случаях он даже заменяет удостоверение (при трудоустройстве на неопасные работы).
Образец Протокола проверки знаний по ОТ выглядит так:
В нем указывается название организации, в которой ведется проверка, фиксируются данные о ее председателе, а также обо всех членах комиссии (вносятся их ФИО и должности).
Сообщается номер локального приказа о проведении оценки знаний. В строках таблицы записываются данные работника, его профессия, должность, место службы. Делается отметка об итогах тестирования («сдал» или «не сдал»).
Если результат отрицательный, проводятся дополнительные занятия. В случае успешной сдачи выдается удостоверение.
Форма протокола произвольная. Его составителям разрешается добавлять в таблицу содержание опроса, примечания о причинах проверки знаний.
Протокол подписывает председатель комиссии и остальные специалисты, участвовавшие в опросе по ОТ. В нижней части ставится печать обучающей организации.
Записи в бланке удостоверения по охране труда делаются разборчиво и четко. Не должно быть исправлений и помарок. Бланк вклеивается в твердую обложку, обеспечивающую его сохранность.
Без подписи председателя комиссии, а также без печати документ не действует.
При желании можно заказать в типографии готовые удостоверения или распечатать из интернета образцы бланков, купить в магазине корочки для обложки.
Запрещено вклеивание дополнительных листков.
Формат бланков УОТ не регламентируется, однако основное содержание документа является стандартным. В нем обязательно должны быть:
Образец заполнения удостоверения по охране труда для рабочего персонала можно посмотреть на сайте (base.garant.ru/185522/3e22e51c74db8e0b182fad67b502e640/) или бесплатно скачать в формате pdf (anoproletarskiy.ru/pics/uploads/docs/pot_protocol_2022.pdf).
Форма бланка и порядок внесения записей в УОТ законодательно не оговариваются. В некоторых организациях выдают удостоверения, в которых сведения о работнике, составе проверочной комиссии и содержании опроса размещаются на полном развороте, а сведения о повторных проверках – на отдельных страничках. Чаще всего используются документы, в которых все записи делаются на двух сторонах одного листа.
Здесь же ставится подпись председателя комиссии и печать организации, в которой проводилось тестирование.
Повторная оценка знаний, как правило, проводится раз в 3 года по месту выдачи документа. Если по какой-то причине проверка осуществляется в другом УЦ, в удостоверении указывается его название. Записи о повторном тестировании специалистов также заверяются печатью.
Согласно Постановлению 1/29 (приложение 2), на правой стороне могут располагаться данные о нескольких повторных проверках знаний (вариант 1). Допускается также наличие разных страничек для таких записей (вариант 2).
УОТ вручается владельцу только после регистрации в территориальном управлении трудовой инспекции, а также занесения данных в журнал учета. Документ предъявляется инспекторам надзорных учреждений и работникам профсоюзов. Его могут потребовать лица, занимающиеся расследованием производственных аварий, а также судебные приставы и другие представители власти.
Имея такое удостоверение, сотрудник всегда может доказать, что он ознакомлен с правилами охраны труда, разбирается в методах ее обеспечения. Владельца подобного удостоверения можно допускать к выполнению опасных работ, привлекать к контролю за соблюдением требований ОТ.
УОТ хранится либо у самого владельца, либо на его рабочем месте (если так удобнее руководству). Старые «корочки» содержатся в архиве в течение 5 лет.
Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда остается действительным в течение 3 лет. По окончании этого срока требуется повторное обучение работника. При этом «корочка остается прежней, но в документ вносятся сведения о прохождении повторной актуальной экзаменовки. Действие документа при этом продлевается до срока следующего тестирования. Если для подобных отметок не остается места, заводится новая книжка.
В некоторых случаях удостоверение обновляется досрочно. Поводами для этого могут быть:
Отзыв подобного документа возможен в тех случаях, когда работник:
На заметку. Если должность и обязанности специалиста остаются прежними, но он переводится в другой отдел или цех, УОТ менять не нужно. Документ остается у владельца до окончания предусмотренного срока годности.
Выдача УОТ фиксируется в учетном журнале, который представляет собой прошитую книгу с обложкой и пронумерованными листами-таблицами. Страницы заполняются вручную – разборчиво, без аббревиатур и сокращения имен. Недопустимы помарки, пропуски строк, исправления.
На титульном листе обозначаются даты начала и окончания ведения книги, на последней странице указывается фамилия ответственного за ведение документа, проставляется печать предприятия. После заполнения книга сдается в архив на 5-летнее хранение.
Ведение такого журнала помогает:
На сайте (help-ot.ru/docs/journal-ycheta-vydachi-ydostoverenyi-po-ohrane-truda.html) можно скачать образец обложки и бланка учетного журнала по выдаче удостоверений по ОТ.
Содержание журнала УОТ может варьироваться по усмотрению руководства и ответственного за организацию обучения. В таблицы заносятся:
Для внесения добавочной информации в таблице создаются дополнительные столбцы.
С 2022 г. предусмотрено ведение некоторых журналов по ОТ в электронной форме, однако, согласно ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ, документы с личной подписью работников (в частности журнал регистрации УОТ) следует по-прежнему вести в бумажной форме.
Шаблон таблицы можно создать в Excel, распечатать самостоятельно.
На сайте (www.genlayn.ru/catalog/okhrana_truda/zhurnal_ucheta_i_vydachi_udostovereniy_o_proverke_znaniy_po_okhrane_truda_1/) предлагается купить готовый журнал такого типа.
Цена – 400–600 руб. (зависит от количества страниц). Дополнительно предоставляется возможность выбора цвета, материала и отделки (ламинрирования) обложки, крепления листов.
В том случае, когда протокол оценки знаний содержит объемную информацию или в нем имеются сведения, не подлежащие разглашению, работнику может быть выдана выписка из этого документа. В ней приводится название организации, проводившей тестирование, номер приказа о проверке знаний, а также конкретные интересующие данные.
Выписка предоставляется по заявлению работника. Под информацией ставится подпись секретаря, а также печать организации.
Такой документ может потребоваться для предъявления работодателю, контролерам ОТ, органам надзора.
Выписка из протокола оформляется, например, если проверку знаний проходила группа сотрудников, а руководителя интересует информация только об одном из них.
В самом протоколе может содержаться объемное описание повестки заседания с примечаниями типа «заслушали...», «проголосовали…», «воздержались…, «постановили…». В выписке излагается суть принятого решения.
Если сведения предоставляются госорганам, контролирующим общую ситуацию по ОТ и обучение персонала, удобнее сделать копию всего протокола.
Word-образец такой выписки можно скачать здесь: anoproletarskiy.ru/pics/uploads/docs/pot_protocol_2022.pdf.
За соблюдение требований ОТ и обучение работников отвечает руководитель компании. Он обязан контролировать выдачу УОТ, требовать предъявления документа при решении вопроса о трудоустройстве новых сотрудников.
За несоблюдение сроков аттестации по ОТ, а также отсутствие протокола проверки знаний компанию штрафуют на сумму до 130 тыс. руб. за каждого работника. Руководитель может быть отстранен от должности.
За прием на опасную работу без удостоверения ОТ директора могут привлечь к уголовной ответственности (если нарушение привело к аварии, получению серьезных травм или гибели людей).
Работника, не имеющего удостоверения или использующего просроченный документ, могут уволить или оштрафовать на 2–5 тыс. руб.
Обучение работников правилам ОТ – это необходимая мера создания производственной безопасности. На работу в особо вредных условиях, связанную с повышенным риском травматизма, принимаются лица, экзаменованные по ОТ, имеющие подтверждающее удостоверение. Такой документ требуется руководящим сотрудникам, должностным лицам, отвечающим за инструктаж персонала и контроль соблюдения требований ОТ.
Обучение оплачивает работодатель. Номера удостоверений фиксируются в специальном учетном журнале.