Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Какие требования предъявляются к командированному персоналу при проведении работ в электроустановках до 1000В кто проводит первичный инструктаж по охране труда

Общие сведения

Охрана труда – это составляющая безопасной жизнедеятельности. Последние несколько лет в мире наблюдается аварий техногенного характера, а также отрицательного воздействия производственной среды на работника и окружающую среду. Результатом этого процесса является формирование факторов, которые превышают возможности организма адаптироваться к изменениям в системе человек → работа. Из-за этого проблема создания СУОТ вышла на международный уровень.

Для создания безопасной производственной среды работодателями используется система организационно-технических мероприятий, которая базируется на Конституции и ТК РФ. Необходимое условие труда – его соответствие санитарно-гигиеническим и эргономическим требованиям. Обязательным требованием для работодателей является организация обучения охране труда, проведение инструктажей и оценки знаний, выдача СИЗ, др. Часть требований касается порядка допуска командированного персонала к работам с электроустановками.

На заметку! Электроустановки – это комплекс машин и аппаратов, в которых производится, преобразуется, передается, распределяется или потребляется электрическая энергия.

Опасность в электроустановках возникает по нескольким причинам, например, из-за короткого замыкания или перенапряжения сети. Также угрозу несет недостаточный контакт проводов, а также нагрев электрической дуги в приборе управления. Вследствие этого горючая изоляция провода воспламеняется, поэтому при эксплуатации электроустановок необходимо соблюдать технику безопасности, ИОТ и другие предписания.

Командированный персонал – это сотрудники предприятий, направляемые для выполнения определенных работ в электроустановках. При прибытии на место обслуживания оборудования, им необходимо получить разрешения. Знание специфики и соблюдение действующего законодательства позволяет предупредить травматизм, аварии, несчастные случаи.


 

Правила приема

В нормативах РФ охрана труда описана как система сохранения человеческих жизней и здоровья в процессе труда. В данной области Минтрудом и Правительством были утверждены рекомендации, которые требуется использовать в качестве ориентиров и основы при разработке собственных инструкций, а также внедрении обязательных мероприятий.

Иногда для выполнения тех или иных работ в электроустановках предприятию требуется привлечение командированного персонала. В таком случае перед работодателями часто встает вопрос, каким образом провести обучение охране труда и соблюсти требования законодательства.

На заметку! Под командировкой подразумевают служебную поездку сотрудника по приказу руководителя на установленный промежуток времени для выполнения поставленных задач вне постоянного места деятельности.

Командированные работники должны иметь удостоверения установленной формы и сопроводительное письмо. При этом принимающая сторона должна определить порядок:

  1. Выдачи СИЗ.
  2. Организации подготовки персонала к безопасным методам и приемам выполнения служебных обязанностей.
  3. Проведения инструктажей, оценки знаний.
  4. Подготовки площадки.
  5. Установки квалификационных требований, др.

Соблюдение действующего законодательства позволяет решить ряд задач, в том числе снизить степень воздействия опасных и вредных факторов.
 

Заключение договора

Служебная командировка должна быть документально оформлена. Регламентируется данная область гл. 24 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Согласно документам, отправлять в командировку можно только сотрудников, с которыми у работодателя заключен трудовой договор.

Для правильной регистрации данного мероприятия на производстве должны быть утверждены собственные ЛНА, в которых фиксируются необходимые правила и запреты. В качестве данного документа выступает Положение.

Составляется документ в произвольном виде. В Положении работодателям необходимо указать:

  • порядок, по которому работник направляется в служебную поездку;
  • особенности учета;
  • алгоритм действий в тех или иных ситуациях;
  • компенсация расходов на проезд, съем жилья, др.

Правильно составленное Положение позволяет предупредить неприятные инциденты. Чтобы работник смог поехать в командировку, работодателю необходимо издать письменное распоряжение. Данное требование является обязательным даже для случаев, когда служебная поездка односуточная или предприятие, куда направляется персонал, находится в том же городе.

На заметку! Унифицированная форма распоряжения называется № Т-9 и Т-9а.

В случае необходимости руководители могут самостоятельно разработать форму документа в соответствии с Письмом Роструда от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1. В приказе фиксируется следующая информация: ФИО и должность работника, а также место, срок и цель служебной поездки.

На практике часто возникают ситуации, когда работодателям требуется продлить, сократить или перенести командировку. Для соблюдения требований должностным лицам потребуется издать приказ, копия которого отправляется или отдается в руки командированному работнику. Сторонами в соглашении являются направляющее предприятие и персонал.
 

Содержание сопроводительного письма

Сопроводительное письмо не относится к обязательным документам для оформления командировки, однако требуется для уточнения некоторых особенностей и порядка оплаты. Составленному документу присваивается номер по правилам делопроизводства и регистрируется в журнале исходящей корреспонденции. Помимо этого, в сопроводительном письме должна присутствовать опись документации, к которой оно прилагается.

Разрабатывает сопроводительную документацию секретарь или другой работник, задействованный в делопроизводстве. Стандартная структура документа – это преамбула, главная часть и заключение. В шапке необходимо указать ФИО и должность командированного сотрудника, наименование компании или ее структурного подразделения, адрес. В следующем разделе прописывается содержание обращения, причины и сроки служебной поездки, задачи, др. Заверяется сопроводительное письмо личной подписью руководителя.
 

Приказ о приеме

В целях соблюдения требований законодательства в области ОТ, а также разграничения полномочий за безопасность выполняемых работ необходимо издать приказ о приеме. В документе указываются:

  • организация работ;
  • обеспечение площадки необходимым, включая материалы, оборудование и исполнителей;
  • выполнение поставленных задач в установленные сроки;
  • информирование заказчика о текущей ситуации;
  • оформление проектной и иной документации;
  • соблюдение договорных обязательств, нормативов.

В случае необходимости командировочный персонал может требовать уточнения сметы при увеличении расходов над плановыми, рассчитывать компенсацию или отказаться от работ, которые не входят в его компетенции. Поскольку в законодательстве отсутствует единая форма договора, составляться он может в произвольном виде с учетом рекомендаций.

На заметку! Для выполнения работ повышенной опасности необходимо оформление наряд-допуска или акта-допуска.

В данных документах констатируется перечень согласованных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда, а также ряд других аспектов.
 

Порядок допуска к работе

На предприятии должен быть разработан документ, регламентирующий порядок допуска работника к самостоятельной работе. Оформляется он в соответствии с ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, прочим.

Мероприятия по технике безопасности базируются на положениях национальных стандартов, главные из которых – это государственные и отраслевые регламенты. Типовая инструкция по технике безопасности при работе с электрооборудованием установлена Приказом Министерства труда от 15 декабря 2020 г. № 903н, а также ТИ Р М-063-2002. Юридическую силу в России имеют и другие нормативно-правовые акты. Допуск командированного персонала к работам в электроустановках осуществляется на основании акта или наряда.

Главные факторы при работе с электрооборудованием;

  • метод эксплуатации устройств;
  • условия использования;
  • квалификация работника или пользователя, др.

Главная функция обеспечения системы охраны труда на предприятии – оперативное и долгосрочное планирование действий по уменьшению или полной ликвидации несчастных случаев.
 

Требования к персоналу

Требования к профессионально-квалификационному уровню электротехнологического персонала определены действующим профстандартом. Претендовать на данную должность может лицо старше 18 лет, имеющее соответствующее образование и стаж. Обязательное условие допуска к работе с электроустановками – отсутствие противопоказаний со стороны здоровья.

Дополнительно на предприятии может организоваться стажировка. Квалификационный разряд работника зависит от сложности выполняемых служебных обязанностей. Согласно нормативам, обслуживать промышленное оборудование могут только монтажники, имеющие минимум 2 группу по электробезопасности.

Персонал, обслуживающий электроустановки, делится на несколько групп. Каждая из них выполняет разные задачи, поэтому руководителям предприятий необходимо своевременно проводить инструктажи, организовать обучение, инструктажи, проверку знаний, др.

На заметку! К электротехническому персоналу относятся станочники, электросварщики и другие работники, чья деятельность связана с электроинструментом.

Электроперсонал должен иметь необходимые умения для безопасного выполнения служебных обязанностей и технического обслуживания оборудования, а также электроустановок.
 

Допуск

В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Для исполнения данного требования на предприятии необходимо утвердить приказ о порядке допуска работников к эксплуатации электроустановок. Как правило, описывается она в ИОТ.        

Перед самостоятельной деятельностью штатный и командированный персонал должен пройти обучение охране труда. Помимо этого, сотрудникам требуется освоить инструктажи и сдать экзамен. Для профессий повышенной опасности предусмотрена и стажировка на рабочем месте.

Обязанности


 

Обязанности

Обязанности работников в области охраны труда закреплены Приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н. Работа с электричеством несет повышенную опасность для человека. Нарушение ТБ может повлечь за собой разные последствия, вплоть до полной утери трудоспособности или гибели.

Работники, чья деятельность связана с электроустановками и другим оборудованием, должен знать требования регламентом и неукоснительно соблюдать их. При прибытии на место командировки персонал должен освоить обучение ОТ и инструктажи по электробезопасности, ознакомиться с электрической схемой и особенностями ЭУ.

Другие обязанности:

  • соблюдать требования законодательства, внутренний распорядок;
  • своевременно проходить обучение, медобследование, инструктажи;
  • сообщать руководителю о ситуациях, способных навредить жизни и здоровью;
  • правильно использовать СИЗ.

При этом командированный сотрудник должен выполнять обязанности допускающего и выдающего. Перед началом работ должен надеть спецодежду и спецобувь. После получения задания от руководителя командированному персоналу необходимо осмотреть инвентарь и рабочие инструменты, рабочее место. Используемое оборудование должно быть исправным и целым.

В случае задымления или возгорания сотрудник должен остановить работу и сообщить об опасности в пожарную службу по номеру 101. Далее нужно принять меры по эвакуации людей и самостоятельной ликвидации ЧС. Для этого можно использовать имеющиеся под рукой первичные средства пожаротушения. При травмировании следует оказать первую медицинскую помощь и доставить пострадавшего в больницу. После работы необходимо выключить оборудование, разложить инструменты и приспособления.
 

Проведение инструктажей

Главная форма обучения работников безопасным методам выполнения работ – это инструктажи. Они позволяют донесение до работника сведений относительно утвержденных на предприятии правил и запретов. Пройти вводные, первичные и целевые инструктажи должен каждый командированный сотрудник. Учет подготовки ведется в журналах регистрации. Организуется обучение до того момента, как работник приступит к непосредственному выполнению поставленных задач.
 

Кто проводит

Проводит первичный инструктаж командированному персоналу при проведении работ в электроустановках принимающая сторона. Для этого работодателем назначаются уполномоченные за обучение охране труда лица.

На заметку! Проводить инструктаж может и работник из сторонней компании, который имеет нужную квалификацию и прошел процедуру оценки.

 

Программы

Программы инструктажей разрабатывают руководители структурных подразделений. При этом методическая помощь может исходить от кадровой или правовой службы, профсоюзов. Унифицированной формы инструктажа по охране труда нет. Составляются программы после проведения СОУТ, а также других мероприятий с учетом особенностей производства.
 

Учет

Учет инструктажей ведется в журналах. Оформить документ самостоятельно или адаптировать его под специфику деятельности предприятия можно в любой компьютерной программе, в том числе в Word. Как правило, журнал заполняется в виде таблицы. В нем указываются следующие сведения: дата инструктажа, ФИО инструктируемого и его данные, ФИО инструктирующего.
 

Дополнительные обязанности

В некоторых случаях на производстве могут выполняться совмещенные работы. Эта процедура разрешена ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. В соответствии с нормативным актом, по поручению руководителя сотрудник может выполнять в течение смены не только свою, но еще и дополнительную работу.

При совмещенных мероприятиях должностным лицам необходимо организовать контроль за действиями подчиненных. Спорные вопросы разрешаются руководителем предприятия.
 

Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала

Производителя или наблюдающего назначают из числа руководящего звена. Помимо этого, он может быть выбран из бригадиров той службы, которой доверено выполнение пожароопасных работ. Данные работники должны контролировать действия подчиненных, наличие у них наряд-допусков и других актов. Перед выдачей письменного разрешения руководитель должен провести с работниками инструктажи и проверить порядок выполнения утвержденных мер безопасности.

Назначать на должность производителей можно только аттестованных лиц. В обязанности руководителя входит и принятие площадки, а также надзор. На наблюдателя возлагается ряд функций согласно оформленному наряд-допуску.

Что входит в обязанности руководителя работ (производителя):

  • контроль за соблюдением подчиненными техники безопасности;
  • организация инструктажей;
  • обеспечение работников необходимыми инструментами, спецодеждой, СИЗ;
  • расстановка на площадке ограждений, плакатов, запирающих устройств, др.

Руководитель должен выделить зону для выполнения мероприятий.
 

Производитель работ, имеющий группу IV по электробезопасности

Сотрудники, имеющий группу IV по электробезопасности, должны определять необходимость выполнения работ повышенной опасности, а также принимать меры по обеспечения пожарной безопасности и охране труда. Они отвечают за сохранность здоровья и жизней сотрудников в процессе самостоятельно деятельности. В связи с этим должностные лица должны определить объем и содержание процедур, а также организационных и иных мероприятий. Предварительно требуется установить численный состав бригады, уровень квалификации исполнителей, назначить допускающего.

Должностные обязанности лиц, выдающих наряд-допуск:

  1. Определение необходимости выполнения работ повышенной опасности.
  2. Установка объема и содержания мероприятий.
  3. Составление списка исполнителей.
  4. Назначение других должностных лиц.

Помимо этого, они могут отвечать за отключение ремонтируемого участка электроустановки. В рамках деятельности им необходимо опираться на должностные инструкции.
 

Ответственность

За охрану труда в России следит несколько государственных ведомств, в частности, Федеральная инспекция. В случае нарушений должностным лицам грозит соответствующая мера наказания. Ответственность регламентируется КоАП РФ, УК РФ, ГК РФ. В 2023 году размер штрафа составляет от 5 до 200 тысяч рублей в зависимости от последствий, которые наступили вследствие противоправных действий. При наличии отягощающих обстоятельств штраф увеличивается. Например, если правонарушение было выполнено в условиях действия специального режима.

К дисциплинарным наказаниям относится выговор, понижение в должности или увольнение. Нарушения, которые повлекли за собой тяжкий вред здоровью или привели к летальным исходам, рассматриваются в рамках уголовного делопроизводства.
 

Заключение

Государственное управление охраной труда осуществляется непосредственно Правительством РФ, органами исполнительной власти и всеми без исключения работодателями. Иногда для выполнения работ в электроустановках необходимо привлечение командированного персонала. Опасность в ЭУ возникает по нескольким причинам, например, из-за короткого замыкания или перенапряжения сети. Также угрозу несет недостаточный контакт проводов, а также нагрев электрической дуги в приборе управления.

При прибытии на место обслуживания электроустановок, работникам необходимо получить разрешения. Знание специфики и соблюдение действующего законодательства позволяет предупредить травматизм, аварии, несчастные случаи. Охрана труда при организации работ командированного персонала должна соблюдаться каждым предприятием.