Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Акт проверки по охране труда на предприятии образец

Общие сведения

Согласно действующим нормативно-правовым актам, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. За этим следят сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок. Если выяснится, что наниматель нарушает требования трудового законодательства, то он будет вынужден нести ответственность.

Проверить охрану труда на предприятии могут сотрудники:

  • Государственной инспекции труда;
  • Ростехнадзора;
  • МЧС;
  • Налоговой инспекции;
  • Роспотребнадзора и др.

Например, сотрудников Роспотребнадзора интересуют документы, которые связаны с аттестацией работников, а также санитарные условия на предприятии.

Теперь о видах проверок по охране труда:

  1. Плановые. Проводятся в соответствии с установленным планом проверок контролирующих органов. Такой график утверждается ежегодно.
  2. Внеплановые. Для данного вида проверок не утверждается график. Сотрудники ГИТ могут нагрянуть на предприятие в любой момент. Они попросят предоставить все необходимые документы. Если не сделать этого, то штрафов не избежать.
  3. Документарные. В данном случае никто не приедет на предприятие. У работодателя просто запросят документы, которые подлежат проверке.
  4. Выездные. На предприятие приезжает «ревизор», который проверяет не только документы, но и условия труда.

Если для плановых проверок утверждается график, то внеплановые выполняются при необходимости. Перечислим причины для их проведения:

  • истек срок действия предписания об устранении обнаруженных ранее нарушений требований ОТ;
  • была получена информация о том, что организация нарушает требования трудового законодательства;
  • была получена информация о том, что работодатель выплачивает заработную плату ниже разрешенного минимального уровня;
  • от сотрудника, трудовые права которого были нарушены, поступила жалоба;
  • от сотрудника предприятия поступила просьба о проведении проверки его условий труда;
  • поступило требование Президента, Правительства или органов прокуратуры о проведении проверки.

Проверка по ОТ длится не более 20 рабочих дней. Если брать малое предприятие, то хватит 50 часов, для микропредприятий – 15 часов.

Внимание! Во время проверки инспектор имеет право беспрепятственно передвигаться по территории предприятия.

По окончании проверки составляется соответствующий акт, в котором отражаются выявленные нарушения. Подписать этот документ должны все стороны.


 

Назначение

Проверка по охране труда позволяет узнать, соблюдается ли на предприятии трудовое законодательство: не нарушаются ли права сотрудников и верно ли оформлены документы. Если инспектором будут выявлены нарушения, то ответственности не избежать. Оштрафовать могут как директора, так и организацию.

Внимание! В некоторых случаях сотрудники контролирующих органов приостанавливают деятельность предприятия, пока все нарушения не будут устранены.

 

Кто может проводить

Провести проверку по ОТ могут сотрудники:

  • трудовой инспекции;
  • Ростехнадзора;
  • Роспотребнадзора;
  • прокуратуры.

У каждой контролирующей структуры есть определенные полномочия, которые она не имеет права превышать. Например, представители трудовой инспекции могут:

  1. Беспрепятственно передвигаться по территории предприятия в любое время суток.
  2. Запрашивать у работодателя документы, которые подлежат проверке.
  3. Изымать используемые материалы для проведения анализа.
  4. Расследовать несчастные случаи на производстве.
  5. Предъявлять работодателям предписания, в которых говорится об устранении выявленных нарушений.
  6. Направлять в суды требования о прекращении деятельности структурных подразделений предприятий.
  7. Выдавать предписания, в которых говорится об отстранении от работы определенных сотрудников.
  8. Запретить использовать средства индивидуальной защиты, которые не соответствуют установленным требованиям.
  9. Рассматривать дела об административных правонарушениях.

Внимание! Сотрудника, который не прошел инструктажи по ОТ, могут отстранить от работы по требованию государственных структур.

В обязанности сотрудников Ростехнадзора входит проверка требований:

  1. Пожарной и технической безопасности.
  2. Промышленной безопасности при строительстве, проектировании опасных производственных объектов.
  3. Пожарной безопасности при проведении взрывных работ.

Прокурор имеет право:

  1. Беспрепятственно передвигаться по территории предприятия, предварительно предъявив служебное удостоверение.
  2. Запрашивать от руководителей необходимую документацию.
  3. Требовать проведения проверок по поступившим обращениям от граждан.
  4. Выносить постановления, в которых говорится о необходимости устранения нарушений.
  5. Возбудить административное дело.
  6. Обратиться в суд для защиты прав сотрудников.
  7. Требовать проведения проверки другими контролирующими структурами.
     

Как часто проводится

На периодичность проведения плановых проверок влияет категория риска. Она присваивается каждому предприятию без исключения.

Категория риска

Периодичность проведения плановых проверок

Высокий

1 раз в два года

Значительный

1 раз в три года

Средний

1 раз в пять лет

Умеренный

1 раз в шесть лет

Низкий

Плановые проверки не проводятся

На присвоение категории риска влияют следующие факторы:

  • специфика деятельности предприятия;
  • количество сотрудников в штате;
  • наличие фактов привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение положений действующих нормативно-правовых актов;
  • наличие несчастных случаев на производстве (в том числе и со смертельным исходом).

Внимание! Чтобы определить категорию риска предприятия, зайдите на сайт Федеральной службы по труду и занятости. Ежегодно там публикуется график проведения плановых проверок.

 

Что проверяется

Чтобы не столкнуться с административной ответственностью, работодатель должен:

  • законно оформить трудовые отношения с сотрудниками;
  • организовать стабильно функционирующую систему ОТ;
  • провести спецоценку условий труда;
  • организовать проведение инструктажей по ОТ для сотрудников;
  • обеспечить работников спецодеждой, а также средствами индивидуальной защиты;
  • обеспечить безопасные условия труда на предприятии;
  • организовать соблюдение требований ОТ на рабочем месте;
  • разработать документацию по ОТ;
  • издать локальные нормативно-правовые акты, которые будут действовать на предприятии;
  • обеспечить социальное страхование сотрудников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
  • не допускать к выполнению трудовых обязанностей сотрудников, которые не прошли инструктажи по ОТ.

Внимание! Чтобы законно оформить трудовые отношения с сотрудниками, необходимо заключить договор.

При проверке по ОТ сотрудники контролирующих органов обязательно проверят содержимое следующих документов:

  1. Трудовой договор на сотрудника. Если окажется, что работник трудится неофициально, то работодателю грозит большой штраф. Размер взыскания составляет 50 тыс. рублей.
  2. Инструкция по охране труда. Запрашивается только в том случае, если сотрудник получил травму на производстве.
  3. Положение о системе управления ОТ. Сотрудники контролирующих органов обязательно потребуют предоставить этот документ.
  4. Удостоверения и протоколы на сотрудников, руководителя.

Мы перечислили основные документы, которые требуют предоставить при проверке. Есть и дополнительные:

  • графики отпусков;
  • программа обучения по ОТ;
  • журнал учета инструкций по ОТ;
  • журнал выдачи инструкций по ОТ;
  • журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • журнал учета проведения инструктажей по ОТ;
  • распорядительные документы;
  • документы, которые подтверждают факт прохождения сотрудниками медосмотров;
  • документы по СОУТ;
  • приказ о назначении сотрудника на должность ответственного за охрану труда;
  • материалы по аттестации рабочих мест и т.д.
     

Заполнение акта

Акт – это документ, в котором отражаются результаты проверки по охране труда, проведенной на предприятии. Его составлением занимается уполномоченная комиссия. Она заблаговременно создается в соответствии с положениями ТК РФ.

Внимание! Инициатором создания комиссии может стать как работник, так и администрация.

Проверка может быть проведена как полным составом комиссии, так и неполным. Специалисты должны убедиться в:

  • проведении мероприятий по технике безопасности;
  • принятии мер по предотвращению травматизма;
  • ведении журнала учета инструктажей по ОТ;
  • устранении нарушений, которые были выявлены в ходе предыдущих проверок.

В тексте акта должны содержаться все замечания и недочеты.
 

Отличие от предписания специалиста по ОТ

Не стоит путать акт проверки по ОТ с предписанием специалиста по охране труда. Это два документа, которые составляются разными лицами.

Под инженером по ОТ принято подразумевать сотрудника, который отвечает за соблюдение норм охраны труда на предприятии. Для его назначения на должность работодатель издает соответствующий приказ. Специалист обязан руководствоваться положениями нормативно-правовых актов в своей работе.

Внимание! В Постановлении Минтруда РФ №14 от 08.02.2000 года представлен бланк предписания специалиста по охране труда.

В отличие от предписания, акт проверки по ОТ комиссия может разработать самостоятельно. Исключением являются случаи, когда его унифицированная форма утверждена внутренним документом предприятия.

Внимание! В действующих нормативно-правовых актах четко говорится о том, что директор школы, ДОУ имеет право разработать форму акта проверки самостоятельно.

 

Кто может входить в состав комиссии

При образовании комиссии руководствуются положениями действующих нормативно-правовых актов. В частности, речь идет о приказе Минтруда РФ №412н от 24.06.2014 года. Один из пунктов данного положения предписывает, что комиссия действует на основании локальных нормативных документов компании. Их разработка осуществляется с учетом специфики деятельности предприятия.

Внимание! Все нарушения, выявленные комиссией, фиксируются в соответствующем акте.

Цель, которую преследует работа комиссии – проверка соблюдения норм ОТ на предприятии.

Все члены комиссии должны соответствовать следующим требованиям:

  • обладать знаниями в области охраны труда;
  • пройти соответствующее обучение;
  • повысить квалификацию по соблюдению норм безопасности.

Повышение квалификации проводится 1 раз в три года. Если на производстве используются опасные материалы, то каждый год.
 

Требования к оформлению

Проверка по ОТ выполняется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. В частности, речь идет о Положении о проведении контроля состояния условий и охраны труда. По окончании мероприятия составляется акт.

Внимание! Сотрудники контролирующих органов проверят не только наличие приказов и локальных актов на предприятии, но и состояние охраны труда на рабочем месте.

Важно правильно составить акт проверки по ОТ, так как это является залогом систематизации данных по исправлению недостатков в организации. Если сотрудники, входящие в состав комиссии, выявят нарушения, то они занесут их в акт. Работодатель обязан принять меры по устранению имеющихся недочетов. На это ему выделяется определенный промежуток времени.

Акт должен быть составлен в двух экземплярах: первый остается у членов комиссии, второй – отдают директору предприятия. Руководитель должен ознакомить должностных лиц с содержанием документа.

Внимание! В акте должны быть проставлены подписи всех членов комиссии.

 

Содержание

Несмотря на то, что форма документа не утверждена на законодательном уровне, в нем в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

  • наименование компании, в которой проводится проверка;
  • дата и время составления документа;
  • информация о комиссии, проводившей проверку (ФИО и должности сотрудников);
  • мероприятия, которые были осуществлены в ходе проверок;
  • заключение проверяющей комиссии;
  • меры ответственности, предусмотренные для нарушителей.

Образец акта:

Внимание! Скачать образец акта проверки можно бесплатно из интернета.

 

Сведения об организации

  • Наименование компании;
  • адрес компании.
     

Сведения о комиссии

  • ФИО, должность председателя комиссии;
  • ФИО, должность членов комиссии.
     

Сведения о проверке

  • Дата и время проведения проверки;
  • что было проверено комиссией (соблюдение правил пожарной безопасности, условия труда и т.д.).
     

Сведения о результатах

  • Выявленные нарушения и недостатки;
  • планируемые мероприятия по устранению нарушений;
  • срок исполнения;
  • ответственный исполнитель.
     

Правила заполнения

Заполнение акта осуществляется уже после проверки. Все члены комиссии должны подписать документ.

Внимание! Если при заполнении акта была допущена ошибка, то необходимо аккуратно зачеркнуть недостоверную запись, а рядом сделать новую.

 

Правила исправления замечаний

Работодатель обязуется устранить все недостатки, выявленные в ходе проверки по ОТ. В акте указан срок, в течение которого это нужно сделать.
 

Хранение

Согласно действующим нормативно-правовым актам, документ с результатами проверки по ОТ должен храниться у специалиста по охране труда организации.

Внимание! Потребовать предъявить акт могут сотрудники контролирующих органов при проведении плановых и внеплановых проверок.

Документ необходимо хранить на протяжении 10 лет.
 

Ответственность

Если работодатель не устранит выявленные нарушения в установленные сроки, то будет вынужден нести ответственность. Более того, деятельность предприятия могут приостановить на неопределенный период.
 

Основные моменты

  1. Работодатель обязан обеспечить сотруднику безопасные условия труда.
  2. При проведении проверок, сотрудников Роспотребнадзора интересуют документы, которые связаны с аттестацией сотрудников, а также санитарные условия на предприятии.
  3. Во время проверки инспектор имеет право беспрепятственно передвигаться по территории предприятия.
  4. Сотрудника, который не прошел инструктажи по ОТ, могут отстранить от работы по требованию государственных структур.
  5. На периодичность проведения плановых проверок влияет категория риска. Она присваивается каждому предприятию без исключения.
  6. Акт – это документ, в котором отражаются результаты проверки по охране труда, проведенной на предприятии.
  7. Документ с результатами проверки по ОТ должен храниться у специалиста по охране труда организации в течение десяти лет.
  8. Акт должен быть составлен в двух экземплярах: первый остается у членов комиссии, второй – отдают директору предприятия.
  9. Заполнение акта осуществляется уже после проверки. Все члены комиссии должны подписать документ.
  10. Работодатель обязан принять меры по устранению имеющихся нарушений норм ОТ. На это ему выделяется определенный промежуток времени.
     

Ответы на часто задаваемые вопросы

  • Как узнать категорию риска предприятия для трудовой проверки?

У Роструда есть официальный сайт, на котором публикуются списки компаний с высоким или значительным классом опасности. Такие предприятия часто сталкиваются с проверками ГИТ.

Чтобы узнать категорию риска предприятия, необходимо указать его название или ИНН. После этого на экране высветится необходимая информация.

Если не удалось найти свою компанию в списках, то это говорит о том, что ей был присвоен более низкий класс опасности. Для получения необходимых сведений требуется обратиться в территориальную инспекцию по труду.
 

  • Какие нарушения выявляются в ходе проверок ГИТ?

Работодатель, который не соблюдает трудовое законодательство, рано или поздно будет вынужден нести ответственность. О размерах штрафов подробнее говорится в Кодексе об Административных Правонарушениях.

Размер взыскания за уклонение от заключения трудового договора с работником:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
  • для предприятия – от 50 до 100 тыс. рублей.

Размер взыскания за задержку заработной платы:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
  • для предприятия – от 30 до 50 тыс. рублей.

Размер взыскания за незаконное увольнение:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
  • для предприятия – от 30 до 50 тыс. рублей.

Чтобы не столкнуться с административной ответственностью, работодатель должен соблюдать трудовое законодательство.
 

  • Какие ошибки работодателей могут привести к проверке со стороны государственных структур?

Перечислим их:

  • несвоевременная выплата заработной платы сотрудникам;
  • выплата заработной платы не в полном объеме или ниже разрешенного минимального уровня;
  • задержка расчета при увольнении работника;
  • нарушение срока выплаты отпускных;
  • отказ от совершения выплат за сверхурочную работу;
  • отказ от проведения спецоценки условий труда;
  • уклонение от оформления трудового договора.
     

Заключение

Из статьи мы выяснили, как составляется акт проверки состояния охраны труда. В документе должны содержаться сведения о предприятии, а также о том, кто входит в состав комиссии. Если правильно организовать контроль за состоянием ОТ, то это гарантирует успех в предотвращении производственного травматизма, а также возникновения профессиональных заболеваний.