Программы профессиональной переподготовки в области охраны труда для специалистов

Понятие

С каждым годом ужесточаются нормы охраны труда на предприятии. Это связано с тем, что сотрудники контролирующих органов часто выявляют различные нарушения ОТ при проведении плановых и внеплановых проверок.

О размерах штрафов за допущенные нарушения говорится в КоАП РФ. Например, если на предприятии не окажется журналов учета, в которых содержатся итоги проведенных инструктажей по ОТ, то работодателю это обойдется в 110-130 тыс. рублей.

Внимание! В 2022 году избежать штрафов поможет компетентный в области ОТ специалист, который знает принципы обеспечения безопасных условий труда.

Согласно действующим нормативно-правовым актам, специалист по ОТ должен быть в любой компании, штат которой насчитывает более 50 человек. Для сотрудника, назначаемого на эту должность, обязательно наличие соответствующей подготовки, а также опыта работы.

Внимание! Если штат предприятия насчитывает менее 50 человек, то руководитель вводит должность специалиста по ОТ с учетом специфики производственной деятельности.

Если в компании нет штатного специалиста по охране труда, то все его обязанности возлагаются на работодателя. Это может быть как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо.

Сотрудник, который отвечает за охрану труда на предприятии, должен не только иметь специальное образование, но и регулярно обновлять свои знания на программах повышения квалификации. Это ответственная должность, так как за нарушение ОТ предусмотрены крупные штрафы.

Внимание! Необходимость оплаты штрафа возлагается не только на предприятие, но и на самого сотрудника.

Об обязанностях специалиста по ОТ говорится в должностной инструкции:

1. Проведение инструктажей для сотрудников.
2. Ведение отчетной документации.
3. Определение средств индивидуальной защиты на вредных производствах.
4. Проверка рабочих мест на уровень шума, освещенность и т.д.
5. Сертификация рабочих мест.
6. Урегулирование несчастных случаев на производстве.
7. Проверка технического состояния оборудования.

О необходимости прохождения профессиональной переподготовки говорится в следующих нормативно-правовых актах:

Название	Регламентация
Трудовой кодекс (статьи 212,225)	Обязательное обучение сотрудников нормам охраны труда на предприятии
Постановление Министерства труда и образования РФ №1.29	Определяет порядок обучения, а также периодичность прохождения курсов повышения квалификации
КоАП РФ	Устанавливает размеры штрафов, которые предусмотрены за нарушение норм ОТ
УК РФ	Устанавливает, какое наказание предусмотрено для работодателя, чей сотрудник получил травму или повреждение

 

Кому необходимо пройти

Согласно действующим нормативно-правовым актам, на организацию управления ОТ на предприятии влияет численность сотрудников в штате. Если компания насчитывает менее 50 человек, то достаточно иметь одного специалиста по охране труда. Это может быть:

• работник, который по совместительству занимает другую должность;
• специализированная организация, нанятая на аутсорсинг.

Внимание! Если нанимаете организацию на аутсорсинг, то убедитесь в том, что у нее есть соответствующая лицензия.

Если штат компании превышает 50 человек, то на предприятии должна быть служба ОТ. В действующих нормативных документах нет никаких требований к ее численности.

Внимание! Работодатель имеет право сам определить, сколько штатных единиц будут занимать должность специалиста по ОТ.

Каждый сотрудник, который занимает должность специалиста по ОТ, должен иметь соответствующую компетенцию. Требования к таким работникам перечислены в Приказе Минздравсоцразвития РФ №559н от 17.05.2012 года. Вот они:

1. Наличие высшего образования по специализации «Техносферная безопасность».
2. Наличие непрофильного высшего образования. В этом случае сотрудник дополнительно должен предоставить документ, который подтверждает факт прохождения переподготовки по ОТ.
3. Наличие средне-специального образования. В этом случае сотрудник должен не только пройти переподготовку по ОТ, но и иметь опыт работы (от трех лет).

Если работодатель назначит на должность специалиста по ОТ сотрудника, который не обладает соответствующей компетенцией, то ответственности не избежать.
 

На каких предприятиях должен быть специалист

Согласно Трудовому кодексу РФ, наличие службы охраны труда или специалиста по ОТ обязательно для организации, штат которой насчитывает более 50 человек. Если брать небольшую компанию, то функции инженера по ОТ может выполнять работодатель (ИП или юр. лицо).

Чтобы создать службу охраны труда, необходимо выполнить следующие действия:

1. Подготовить список функций и трудовых действий подразделения, учитывая специфику деятельности организации.
2. Провести расчет нормативной численности подразделения, основываясь на положениях действующих нормативно-правовых актов.
3. Разработать проекты Положения о СОТ.
4. Разработать должностные инструкции сотрудников.
5. Издать приказ о создании подразделения.
6. Утвердить штатное расписание.
7. Заполнить вакансии в подразделении.

Внимание! Форма приказа не регламентирована. Это значит, что работодатель составляет его в произвольном порядке.

 

Количество специалистов

Если в организации трудится менее 700 сотрудников, а также нет тяжелых работ, то заниматься охраной труда могут отдельные специалисты. Если штат компании насчитывает больше человек, то службу ОТ должны представлять 3-5 работников.
 

Требования к специалисту по ОТ

Требования к специалисту по ОТ перечислены в действующих нормативно-правовых актах. В частности, речь идет о Приказе Минтруда РФ №524н от 04.08.2014 года.

Требования к образованию (любое из перечисленных):

1. Высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность».
2. Непрофильное высшее образование, а также переподготовка по ОТ.
3. Среднее проф. образование, а также переподготовка по ОТ. Помимо всего перечисленного, специалист должен иметь стаж работы в охране труда (не менее трех лет).

Требования к опыту работы:

1. Если есть высшее образование, то опыт работы не требуется.
2. Если есть среднее проф. образование, то опыт работы должен составлять не менее трех лет.

Внимание! Инженер по ОТ должен знать положения всех нормативно-правовых актов, которые касаются охраны труда.

Если брать руководителя службы охраны труда, то для него предусмотрены другие требования. К образованию:

1. Высшее образование или специалитет по ОТ.
2. Любое непрофильное высшее образование.

К опыту работы:

• Не менее 5 лет в области ОТ.

Трудовые обязанности:

1. Знание должностных обязанностей специалиста по ОТ.
2. Определение целей и задач системы управления ОТ.

Работодатель определяет должностные обязанности специалиста по ОТ исходя из собственных потребностей. Например, в небольшой организации инженер по охране труда может выполнять либо все функции, либо только некоторые из них. В крупных компаниях выполнение каждой трудовой функции поручают отдельному сотруднику.

Чтобы назначить сотрудника на должность специалиста по ОТ, необходимо составить должностную инструкцию. Это документ, в котором прописываются обязанности работника. Перечислим некоторые из них:

1. Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве.
2. Анализ ситуации организации. Речь идет об умении выявить нарушения, а также опасные условия работы сотрудников.
3. Проведение инструктажей для сотрудников.
4. Контроль за выполнением техники безопасности.
5. Предоставление отчетной документации о состоянии компании.
6. Обеспечение выплат пострадавшим при возникновении какого-либо происшествия и т.д.

Внимание! Специалист по ОТ должен не только составить программу для вводного и первичного инструктажей, но и провести их.

 

Должен ли проходить руководитель

Согласно действующим нормативно-правовым актам, руководитель службы ОТ должен иметь 5 лет стажа. Также для него обязательно наличие профильного образования по специализации «Техносферная безопасность», но с прохождением профессиональной переподготовки.

Внимание! Каждые три года руководитель должен проходить обучение по ОТ.

 

Необходимость обучения

В действующих нормативно-правовых актах говорится о том, что работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда. Руководитель и специалисты проходят обучение, а также переаттестацию каждые три года.

Внимание! В качестве подтверждения факта прохождения обучения выступает соответствующее удостоверение.

Наличие одного лишь удостоверения не дает работодателю права назначить сотрудника на должность инженера по ОТ. Специалист должен обладать соответствующей компетенцией, которая подтверждается дипломом.

Чтобы иметь возможность устроиться на должность специалиста по ОТ, необходимо либо пройти переподготовку, либо иметь профильное высшее образование. В обоих случаях выдается диплом, который необходимо предъявить работодателю.

Внимание! Профессиональная переподготовка в области охраны труда рассчитана на 256 часов.

 

Отличие от инструктажей и кратких курсов по ОТ

Инструктажи и краткие курсы по ОТ нужно проходить каждые 1 или 3 года. Если брать переподготовку, то диплом специалиста действует бессрочно.
 

Как часто проходить

Согласно действующим нормативным документам, инженеры по ОТ должны проходить курсы повышения квалификации 1 раз в 5 лет. По окончании таких занятий они получают соответствующее удостоверение.

Внимание! Также для специалистов по ОТ предусмотрено краткосрочное обучение, которое нужно проходить 1 раз в 3 года.

 

Что дает обучение

Под техносферной безопасностью принято подразумевать область науки, которая изучает методы ОТ для обеспечения безопасности производственных процессов.

Специалист должен обеспечивать поддержание стабильной безопасной обстановки на рабочем месте, а также защищать сотрудников от опасных производственных факторов. 

Задачи профессиональной переподготовки:

1. Изучить нормативные документы по вопросам ОТ.
2. Изучить эргономику труда.
3. Усвоить безопасность труда.
4. Научиться оказывать первую помощь при производственных травмах.
5. Научиться управлять промышленной безопасностью и т.д.
    

Знания и умения

По окончании обучения сотрудник будет:

• знать принципы создания безопасных условий труда;
• уметь управлять системой ОТ в организации;
• знать все требования нормативно-правовых актов к организации ОТ;
• уметь проводить инструктажи для сотрудников фирмы;
• уметь вести отчетную документацию, которая касается организации ОТ;
• уметь давать оценку условиям труда;
• знать нормы расследования несчастных случаев на производстве.

Должность специалиста по ОТ обязывает владеть как теоретическими знаниями, так и практическими навыками.
 

Диплом

После прохождения обучения специалист получает диплом о профессиональной переподготовке. Образец этого документа утвержден на законодательном уровне. Сведения о дипломе в обязательном порядке вносятся в федеральную информационную систему.

Образец:

 

Контроль

Убедиться в том, что специалист по ОТ прошел профессиональную переподготовку, могут сотрудники Государственной инспекции труда. Это делается при проведении плановых и внеплановых проверок.
 

Порядок проверки

Следующие документы должны быть предоставлены по первому требованию инспектора:

1. Приказ о создании службы охраны труда.
2. Штатное расписание предприятия.
3. Приказ о назначении сотрудника на должность инженера по ОТ.
4. Копии дипломов специалистов по ОТ.
5. Журналы учета проведения инструктажей.

Если не предоставить хоть один из перечисленных документов, то ответственности не избежать.
 

Периодичность

Плановые проверки выполняются один раз в три года. Срок из проведения не может превышать 20 рабочих дней.
 

Ответственность

Если работодатель примет на работу сотрудника, который не прошел переподготовку, то ответственности не избежать. О размерах штрафов подробнее говорится в Кодексе об Административных Правонарушениях:

• для должностных лиц и ИП – до 5000 рублей;
• для юридических лиц – до 80 000 рублей.
   

Где пройти переподготовку

Пройти профессиональную переподготовку можно в учебном центре. У такого учреждения в обязательном порядке должна быть лицензия.
 

Варианты программ

Программа обучения рассчитана на 256 часов. За это время специалисты должны изучить следующие дисциплины:

1. Обеспечение подготовки сотрудников в области ОТ.
2. Обработка и передача информации по вопросам условий ОТ.
3. Контроль за соблюдением требований ОТ и т.д.
    

Можно ли дистанционно

Обучение специалистов может проходить:

1. В очной форме. В этом случае работник посещает лекции, принимает участие в семинарах, сдает промежуточные тесты. Вся программа рассчитана на 40 часов.
2. Дистанционно. Обучающий может не проставлять свою подпись в протоколе проверки знаний.

Внимание! Составлением программы обучения учреждение занимается самостоятельно, основываясь на рекомендациях Минтруда.

Многие отдают предпочтение именно дистанционной форме обучения. Это очень удобно, так как сотрудник может не уходить в отпуск. Более того, появляется возможность выбрать любой учебный центр, где бы он ни находился.

Дистанционный формат подразумевает отправку учебных материалов на электронную почту. Чтобы получить доступ к программе, необходимо воспользоваться ноутбуком, планшетом или телефоном.
 

Примеры центров и их цена

Пройти переквалификацию можно в следующих учебных центрах:

Название УЦ	Цена обучения
Межрегиональный центр дополнительного профессионального образования	15 000 рублей
«НАДПО» Национальная академия дополнительного профессионального образования	16 900 рублей
Институт современного образования	5490 рублей
«СНТА» Современная научно-технологическая академия	Уточняется по телефону
Академия безопасности	7990 рублей (дистанционно)

 

Основные моменты

1. Специалист по ОТ должен быть в любой компании, штат которой насчитывает более 50 человек.
2. Сотрудник, который отвечает за охрану труда на предприятии, должен не только иметь специальное образование, но и регулярно обновлять свои знания на программах повышения квалификации.
3. Инженер по ОТ должен знать положения всех нормативно-правовых актов, которые касаются охраны труда.
4. Работодатель определяет должностные обязанности специалиста по ОТ исходя из собственных потребностей.
5. В небольшой компании функции инженера по ОТ может выполнять работодатель (ИП или юр. лицо).
6. Чтобы назначить сотрудника на должность специалиста по ОТ, необходимо составить должностную инструкцию и издать соответствующий приказ.
7. Специалист по ОТ должен не только составить программу для вводного и первичного инструктажей, но и провести их.
8. Чтобы иметь возможность устроиться на должность специалиста по ОТ, необходимо либо пройти переподготовку, либо иметь профильное высшее образование.
9. Должность специалиста по ОТ обязывает владеть как теоретическими знаниями, так и практическими навыками.
10. Пройти профессиональную переподготовку можно в учебном центре.
11. Примерная стоимость обучения – 10 000 рублей.
     

Ответы на часто задаваемые вопросы

• На что обращать внимание при выборе аутсорсинговой компании?

При выборе организации проверьте:

1. прошла ли она обязательную аккредитацию в Министерстве труда и социальной защиты РФ;
2. наличие возможности подписать соглашение о конфиденциальности;
3. компетентность и надежность партнера (изучите отзывы).
    

• Что лучше: аутсорсинг или штатный специалист по ОТ?

Каждый из вариантов имеет определенные преимущества. У аутсорсинга их больше:

1. оптимизация расходов;
2. гарантированное выполнение указанного в договоре объема работ;
3. экономия времени и ресурсов организации;
4. использование передового опыта в области ОТ.
    

• Какие документы необходимы для прохождения дистанционного обучения?

Потребуется собрать следующие бумаги:

1. копия документа об образовании (высшего или среднего специального);
2. сведения о дате рождения;
3. СНИЛС.
    

• Как пройти переподготовку в учебном центре?

Для этого слушателю нужно предпринять следующие действия:

1. заполнить заявку;
2. отправить заявку на почту учебного центра;
3. получить счет за обучение;
4. получить доступ к онлайн платформе;
5. пройти обучение и тестирование;
6. получить диплом.
    

• Какие преимущества есть у повышения квалификации?

Перечислим их:

1. квалифицированному сотруднику не составит труда пройти комплексную проверку профпригодности;
2. подготовленный персонал всегда востребован;
3. пройденная переподготовка позволяет получить новое удостоверение, которое подтверждает высокий разряд;
4. пройденная переподготовка позволяет быстро продвигаться по служебной лестнице;
5. квалифицированный сотрудник сможет правильно организовать работу на предприятии.
    

Заключение

Из статьи мы выяснили, как проходит профессиональная переподготовка по охране труда. Помните, что за несоблюдение правил по ОТ предусмотрена ответственность. Компанию могут не только оштрафовать, но и приостановить ее деятельность на 90 дней.