Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Аттестация по пожарной безопасности руководителей и специалистов как получить удостоверение о повышении квалификации

Понятие

Пожарная безопасность означает обеспечение защиты от возгораний, предупреждение травматизма и гибели людей из-за распространения огня, задымления помещений. Службы ПБ выполняют три основные функции:

  1. Организационную (разрабатывают инструкции и правила ПБ, контролируют соблюдение требований).
  2. Техническую (обеспечивают средствами тушения огня, составляют планы эвакуации из очагов возгорания).
  3. Предупредительную (проводят инструктажи, знакомят с факторами, которые могут привести к пожару, объясняют назначение противопожарного инвентаря).
     

Кто может быть ответственным за ПБ

Ответственность за обеспечение пожаробезопасности в госучреждениях и на предприятиях различных отраслей несет руководитель или специально уполномоченный сотрудник (правительственное Постановление № 1479, ред. 21.05.2021).

В отдельных структурах предприятия за обеспечение ПБ отвечают руководители (начальники цехов, отделений, смен).

Обучение по пожаробезопасности проходят:

  • лица, отвечающие за обеспечение ПБ и ТБ в организациях, посещаемых большим количеством людей (торговых, спортивных, образовательных, общественных центрах);
  • специалисты пожаро- и взрывоопасных предприятий (к примеру, химических, деревообрабатывающих, газодобывающих);
  • начальники учреждений, ведающих эксплуатацией и обслуживанием многоквартирных жилых зданий, отелей, общежитий;
  • руководство аварийно-спасательных служб;
  • ответственные за инструктажи по ТБ и ПБ на транспортных, машиностроительных, пищевых, сельскохозяйственных предприятиях.
     

Руководитель

Как указано в пп. 5 и 6 Общих положений Постановления № 1479, руководитель лично отвечает за разработку противопожарных мероприятий, если он возглавляет:

  • организацию, в которой могут пребывать одновременно больше 50 человек;
  • учреждение с количеством сотрудников больше 10 на каждом этаже.

Если предприятие, на котором существует риск возгорания, работает круглосуточно и не имеет охраны, то директор организует 24-часовое дежурство персонала. Руководитель отвечает за его обеспечение телефонной связью, фонарями, средствами ИЗ дыхательных органов и глаз.
 

Отдельный сотрудник

Согласно п. 4 Постановления 1479, руководитель может назначить отдельного специалиста ПБ, который будет помогать в организации и проведении мероприятий, контролировать выполнение требований и проводить положенные инструктажи. Руководитель разделяет ответственность за ПБ с назначенным лицом.
 

Служба и комиссия

В организациях с числом работников больше 50 создаются службы ПБ. В них входят профильные специалисты, а также ответственные за охрану труда и технику безопасности.

В соответствии с профстандартом (Приказ № 696н Минтруда России от 11.10. 2021) начальником службы ПБ назначается человек, имеющий:

  • среднее или высшее образование по «Техносферной безопасности»;
  • непрофильное образование и удостоверение ответственного за организацию пожарной безопасности.

Служба пожаробезопасности следит за хранением горючих и взрывоопасных материалов,  контролирует соблюдение требований ПБ на рабочих местах, в санбытовых помещениях, на  территории завода (учреждения).

Специалисты проводят занятия с персоналом, обучают его правилам ПБ, обращению со средствами огнетушения и личной защиты от пламени и дыма.

Служба ПБ отвечает за разработку локальных правил пожаробезопасности, выявляет и устраняет недостатки. Важную роль играет ведение учетной документации (журналов) по инструктажам и  нарушениям ПБ.

В организациях с малочисленным персоналом с такими задачами  может справиться один человек (назначенный сотрудник или специалист сторонней организации по оказанию платных услуг ПБ).

Если объем деятельности большой, создается пожарно-техническая комиссия (ПТК) из 3 человек или больше.

Членами комиссии могут быть:

  • специалист ПБ;
  • начальник службы охраны;
  • ИТР (технологи, руководящие специалисты по эксплуатации электрооборудования, газо- и водоснабжения);
  • начальники подразделений связи и автоматики;
  • представители профкома.

По мере надобности организуется общеобъектовая ПТК (ее председателем является главный инженер предприятия) и ПТК отдельных цехов или отделов (под началом их руководителей).

Члены комиссии занимаются осмотром производственных территорий, объектов и складов, вносят предложения по совершенствованию ПБ. Они проводят занятия с сотрудниками, организуют лекции и конференции по противопожарной защите, участвуют в контрольных проверках.
 

Функции

Деятельность ответственного за ПБ включает:

  • контроль за соблюдением противопожарных требований;
  • проверку наличия и состояния оборудования для предупреждения и ликвидации возгораний;
  • обследование пожаробезопасности производств, контроль за хранением воспламеняющихся материалов;
  • организацию профилактических мероприятий по ПБ;
  • участие в работе ПТК;
  • ведение учетных журналов и отчетной документации, касающейся ПБ;
  • руководство мероприятиями по тушению огня до прибытия пожарных (приостановка производственной деятельности, отключение электропитания технологических линий, создание условий для изоляции очага возгорания);
  • организацию эвакуации людей и охраны материальных ценностей.
     

Кто должен проходить обучение

С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ № 806 МЧС. В нем приводится список работников, которые обязаны проходить обучение по ПБ:

  1. С отрывом от службы:
    - руководящие специалисты и их заместители;
    - лица, отвечающие за ПБ, инструкторы по ОТ;
    - руководство пожарной охраны;
    - мастера по электротехническим, газосварочным работам;
    - водители-пожарные, а также операторы, обслуживающие  мотопомпы.
  2. Без отрыва от службы:
    - руководители и ИТР пожароопасных предприятий;
    - специалисты ПБ;
    - педагоги дошкольных учреждений;
    - сотрудники служб круглосуточной охраны предприятий;
    - члены ДПД (добровольных пожарных дружин).
     

Изменение в требованиях

До 1 марта 2022 года обучение проходило по ПТМ (пожарно-техническому минимуму), который включал:

  • порядок безопасного ведения технологических процессов, хранения огнеопасных материалов;
  • нормы организации ПБ в рабочих помещениях, требования к содержанию эвакуационных проходов;
  • правила поведения во время пожара.

В Приказе МЧС № 806 говорится о том, что прохождение ПТМ стало неактуальным. Новыми формами обучения являются:

  • инструктажи по ПБ (для работников разных специальностей);
  • ДОП (обучение по дополнительным профпрограммам ПБ).

 Положения о порядке обучения ПБ в старой и новой версии

До 01.03.2022

После 01.03.2022

Кто отвечает за ПБ

Администрация, должностные лица, ИП, работники по договору

Руководитель предприятия (или организации)

Типы обучения

  1. Инструктаж по пожаробезопасности.
  2. ПТМ.
  1. Инструктаж.
  2. Допобучение по профпрограммам.

Цели противопожарного инструктажа

  1. Ознакомление с основными требованиями ПБ.
  2. Изучение пожароопасности процессов, противопожарных средств защиты, действий при  тушении огня.

Знакомство с:

  1. Обязательными требованиями ПБ.
  2. Пожароопасностью процессов и оборудования.
  3. Системами ППЗ.
  4. Действиями во время пожара.

Порядок обучения

Изучение теории с отработкой навыков

Теория + практика (одновременно или поэтапно)

Дистанционная учеба

Не предусмотрена

Возможна

Кто ведет инструктажи

Руководители или ответственные за ПБ

Руководитель, ответственный за ПБ, а также специалисты ПБ или лица, прошедшие ДОП и процедуру НОК

В Приказе 806 сказано, что ДОП должны проходить:

  1. Сотрудники, отвечающие за ПБ на объектах, вмещающих больше 50 человек, или отличающихся повышенной взрыво-, пожароопасностью.
  2. Руководство и главные техспециалисты подобных организаций.
  3. Лица, отвечающие за ведение противопожарных инструктажей.

Те, кто обучался ранее по ПТМ, обязаны повышать квалификацию, если с момента последней переподготовки прошло больше 3 лет (для обычных организаций) или больше 1 года (для взрыво-, пожароопасных производств).

Дополнение. По новым правилам проведение инструктажей можно доверить специалисту сторонней лицензированной организации, имеющему удостоверение о прохождении обучения по пожарной безопасности. До марта 2022 года это было невозможно.

 

Инструктажи

Для персонала организаций проводятся следующие виды противопожарных инструктажей:

  • вводный – для новых сотрудников, приступающих к работе;
  • первичный – перед началом работ на конкретном рабочем месте;
  • повторный – с периодичностью 1 раз в год;
  • внеплановый – по мере необходимости (для всего персонала или отдельных работников);
  • целевой – перед выполнением разовых работ, проведением массовых общественных мероприятий с участием более 50 человек.

На предприятиях составляется программа и график инструктажей, оформляется приказ о назначении ответственных за проведение мероприятия.

Устанавливается форма занятий (собеседование с одним работником или группой, тренинги по использованию огнетушителей, размещение видеоматериалов на сайте компании). Возможно очное и дистанционное обучение.

После ознакомления персонала с инструкциями по ПБ заполняется учетный журнал, в котором регистрируется дата занятий, тематика, ФИО и должности работников и инструктора. В документе должны стоять их подписи.
 

Допобразование

В Приказе № 806 предусматривается введение в организациях обязательного дополнительного профобучения в сфере ПБ. Порядок действий такой:

  • руководитель составляет список работников, нуждающихся в ДОП по пожарной безопасности, издает приказ о его утверждении;
  • предприятие заключает договор с учебным центром;
  • прохождение обучения фиксируется в учетном журнале.

Существует 2 вида ДОП:

  1. Профпереподготовка (по окончании выдается диплом).
  2. Повышение квалификации (выдается удостоверение).

В обоих случаях обучать могут только специалисты лицензированного учебного центра. Срок, период и форма обучения зависят от программы, оговариваются в договоре.

Программа, предусматривающая повышение квалификации для руководства и специалистов ПБ, рассчитана минимум на 24 часа, а для тех, кто отвечает за инструктажи – 16 часов.

Для работников, проходящих переподготовку (по профстандарту  специалиста ПБ) предписывается минимальное обучение по 250-часовой программе.

Примечание. Разница в том, что во время повышения квалификации работники лишь обновляют (актуализируют) свои профессиональные знания, тратя на это от 2 до 15 дней (16–72 учебных часов). В процессе профпереподготовки изучаются дополнительные (ранее незнакомые) темы, чтобы знания специалиста соответствовали профстандарту и удовлетворяли запросы работодателя. Учеба длится 1,5–3 месяца (250–500 академчасов), после чего выпускник получает диплом о переподготовке по дополнительной специальности.  

 

Удостоверение по ПБ

Это официальный документ, выдаваемый вместо удостоверения ПТМ, отмененного с марта 2022 года.

Удостоверение по пожарной безопасности выдается специалистам, прошедшим повышение квалификации.

Можно ли купить подобный документ в интернет-магазине? Ответ однозначный – нельзя!  Организация, выдавшая удостоверение, должна внести соответствующие сведения в реестр ФИС ФРДО (федеральной информсистемы). Срок действия квалификационного удостоверения по пожарной безопасности – 5 лет.

Наличие фото на этом документе не предусмотрено.

Образец удостоверения по ПБ выглядит так:


 

Назначение

Квалификационное удостоверение по пожаробезопасности выдается, чтобы подтвердить наличие специальных знаний, прохождение актуального обучения, успешную сдачу теста.

Наличие удостоверения позволяет избежать штрафа за отсутствие должных документов (ст. 5.27 КоАП).
 

Какие возможности дает

Специалист, имеющий удостоверение по ПБ, может работать ответственным за ПБ в любой организации, участвовать в проверках состояния ПБ (входить в экспертную комиссию), проводить тренинги и инструктажи.

С таким удостоверением можно устроиться в компанию, оказывающую платные услуги ПБ в различных организациях (например, инженером-проектировщиком  систем пожаротушения, контролером по эксплуатации пожарной техники).

Профессионалов по ПБ охотно принимают на руководящую работу, связанную с охраной труда, техникой безопасности, а также в подразделения МЧС, аварийные службы.
 

Варианты

В настоящее время используются удостоверения 2 типов: обычная бумажная корочка по пожарной безопасности и пластиковое удостоверение по ТБ (установленного шаблона).

Содержание документов идентично, они заполняются по образцу, имеющемуся в Приложении 5 к Методическим рекомендациям МЧС (по обучению ПБ руководителей и работников организаций).

Пластиковый документ является более долговечным, непромокаемым, его невозможно порвать, помять. Он защищен от подделки (снабжен особым идентификационным номером).

Такое удостоверение выдает, например, интернет-центр «Академия безопасности».
 

Как получить

Где можно пройти обучение, чтобы получить удостоверение по пожарной безопасности, сколько стоит курс?

Рекомендуется обратиться в следующие учебные центры:

Название учебного центра (город)

Сайт

Форма обучения

Повышение квалификации

Кол-во часов

Цена (руб.) очно/дистанционно

АСК (Екатеринбург)

https://uc-ask.ru/training-programs/pozharno-tehnicheskij-minimum/

Очная, заочная, дистанционная

16

3000/2500

Профцентр (Москва)

https://prodpo.ru/uchebnyy-tsentr-pozharnoy-bezopasnosti

Очная, дистанционная

28

4000

Академия безопасности

(Москва)

https://ab-dpo.ru/trainings/pozharnaya-bezopasnost/distantsionno/

Очная, дистанционная

32

1600/1090

Межрегиональный центр

Доп. профобразования (Москва)

https://www.center-dpo.ru/services/povyshenie-kvalifikacii-po-pozharnoj-bezopasnosti

Очная, дистанционная

40–72

4000

Проф-ресурс (Рязань)

https://prof-resurs.ru/uchebnyj-centr/povyshenie-kvalifikacii/pozharnaya-bezopasnost-pk

Заочная, дистанционная

16–72 часа

от 4000 до 8000

 

Прохождение программы

На курсах повышения квалификации изучаются следующие программы:

  1. Обеспечение ПБ в организациях и на жилых объектах (72 часа).
  2. Проведение инструктажа по противопожарной защите (72 часа).
  3. Обеспечение противопожарного режима на объектах (82 часа).
  4. Монтаж, техобслуживание, ремонт противопожарных средств (80 часов).
  5. Обучение руководителей и ответственных за ПБ, в том числе в структурных подразделениях (16 часов).
  6. Меры ПБ на объектах пребывания более 50 человек (32 часа).
  7. Обеспечение ПБ (курс для главных специалистов технического профиля) – 32 часа.
  8. Деятельность по предупреждению и ликвидации пожаров (программы для водителей пожарных машин, операторов автолестниц и подъемных устройств) – 72 часа.
  9. Оценка рисков и пожарный аудит – 72 часа.

Примечание. Срок обучения и объем программ зависят от того, какую должность занимает обучаемый сотрудник. Руководителям организаций, начальникам пожароопасных производств, экспертам по ПБ требуется более обширная информация. Работникам организаций, деятельность которых не связана с повышенной взрывоопасностью, достаточно минимального ознакомления с актуальными проблемами и требованиями ПБ. 

В программы повышения квалификации включают темы, касающиеся:

  • норм пожаробезопасности в РФ;
  • требований к обеспечению ТБ в детских учреждениях, домах престарелых, больницах, организациях культпросвета, научных центрах, на туристических объектах;
  • практического использования средств противопожарной защиты;
  • правовых норм ПБ;
  • требований к противопожарной защите зданий, сооружений, складских и рабочих помещений;
  • действий руководителей и рядовых работников при возникновении возгораний;
  • мер оказания первой помощи лицам, пострадавшим во время пожара;
  • правил безопасной работы на предприятиях с повышенной пожароопасностью.
     

Аттестация

Аттестацию по ПБ проходят для:

  • получения удостоверения по ПБ после повышения квалификации в учебном центре;
  • вводного и последующего планового подтверждения знаний по ПБ (во время внутренних проверок) – проводится комиссией, создаваемой на самом предприятии; результаты заносятся в аттестационный лист работника;
  • получения разрешения на деятельность в области оценки пожарного риска (Постановление № 2081 от 29.11.2021), а также в сфере проектирования средств ПБ в  зданиях и сооружениях (Постановление № 2106 от 01.03.2022) – проводится представителями МЧС, в авторежиме; для получения свидетельства о проверке квалификации требуется ответить на 90 % теста; процедура проводится 1 раз в 5 лет, результаты заносятся в реестр лицензий МЧС.

Внутреннюю аттестацию по ПБ проходят руководители и ведущие специалисты. Процедура обязательна для:

  • директоров компаний, ИП, энергетиков, механиков, технологов;
  • ответственных за ПБ;
  • специалистов пожароопасных производств;
  • инструкторов по ПБ;
  • сотрудников охранных служб;
  • педагогов по предмету «Основы безопасной жизнедеятельности».

Первая аттестация по пожарной безопасности проводится в течение месяца после поступления сотрудника на работу. В последующем она осуществляется:

  • раз в 3 года – в организациях, не связанных с пожароопасной деятельностью;
  • раз в год – для тех, кто работает на пожаро-, взрывоопасных предприятиях.

В ходе аттестации проверяется знание требований и нормативов Техрегламента по ПБ (закон № 123-ФЗ от 22.07.2008). Процедура проводится после обучения на курсах или профпереподготовки.

В организации должно быть «Положение об аттестации», в котором указываются:

  • категории работников, для которых обязательна данная процедура;
  • периодичность оценки знаний;
  • состав аттестационной комиссии (руководители служб ПБ, охраны, технических подразделений, а также представители профсоюза).

По результатам оценки составляется Протокол аттестации. Шаблон бланка в форме MS Word можно скачать здесь: dogovor-obrazets.ru/образец/Протокол/28793/скачать.
 

Периодичность повышения квалификации

Проходить обучение для повышения квалификации по ПБ требуется 1 раз в 5 лет, чтобы получить новое удостоверение. По истечении этого периода требуется вновь подтверждать актуальность знаний, а также демонстрировать наличие практических навыков в области обеспечения ПБ.
 

Стоимость

Средняя стоимость обучения с целью повышения квалификации и получения удостоверения по ПБ составляет 1800–3000 руб. Она зависит от тематики и часового объема учебных программ, а также от формы обучения.
 

Ответственность за отсутствие удостоверения

За отсутствие документа, а также использование просроченного удостоверения по ПБ налагаются штрафы (КоАП РФ, ст. 20.4):

  • для руководящих работников – 6–15 тыс. руб.;
  • для ИП – 25–30 тыс. руб.;
  • для юрлиц – 150–300 тыс. руб.

Предупреждение! Получение удостоверений в организациях, не имеющих лицензии МЧС, равносильно подделке документов. За проступок следует наказание в соответствии с УК РФ.

 

Руководителям и ведущим специалистам организаций необходимо иметь должную квалификацию в сфере обеспечения пожаробезопасности. Лица, ответственные за обеспечение ПБ, эксплуатацию противопожарного оборудования, проведение инструктажей и проверок, должны иметь удостоверение, подтверждающее уровень знаний. Для получения такого документа необходимо пройти обучение в лицензированном учебном центре, сдать квалификационный экзамен.

Срок годности удостоверения – 5 лет. Должностные лица проходят регулярную плановую аттестацию на знание действующего законодательства по ПБ, требований Технического регламента, разработанного МЧС.