Директор компании, руководящие лица и сотрудники предприятий обязаны регулярно проходить обучающие курсы, чтобы повысить имеющуюся квалификацию и подтвердить знания в области ОТ. Обязательность обучения регламентируется Постановлением Правительства №2464 от 24.12.2021 года (с изменениями и дополнениями).
В конце обучающих курсов проводятся внутренние экзамены, по результатам которых выдается удостоверение по охране труда.
В журнале учета, отмечается следующая информация:
В книге для записей входящих документов, под подписью председателя комиссии, ставит свою подпись служащий.
Обратите внимание! Новый порядок обучения, установленный Постановлением Правительства №2464, отменил для организаций и учебных учреждений требование выдавать удостоверение. Теперь для подтверждения результатов освоения практических навыков безопасного выполнения работ и общей аттестации, которая проводится по окончании курса, достаточно оформить проверку протоколом. Однако в некоторых предприятиях удостоверение осталось обязательным.
Как составлять журнал выдачи удостоверений по охране труда? Можно ли его оформлять в электронном виде, что для этого нужно? Как заполнять книгу? Расскажем в этой статье.
Удостоверение по ОТ – это официальный документ, свидетельствующий о прохождении сотрудником компании обучающих курсов, суть которых – повышение квалификации и освоение практических навыков. Без сертификата сотрудник не имеет права приступать к выполнению своих должностных обязанностей.
Порядок выдачи свидетельства по ОТ ранее был утвержден Постановлением Минтруда РФ №1/29 от 13.01.2003 года. 1 сентября 2022 года акт утратил силу. Отныне процесс определяется Постановлением Правительства №2464 (с изменениями и дополнениями).
Кто выдает сертификаты, подтверждающие повышение квалификации и прохождение курсов?
Свидетельство по ОТ предоставляет контора, которая была организатором обучения.
Такими лицами могут быть:
Некрупным компаниям и ИП легче пройти обучение в учебном центре, сдать экзамены и получить корочку, чем организовывать аттестацию самостоятельно.
Обратите внимание! Купить удостоверение по ОТ нельзя.
Стандартный срок действия сертификата – 3 года, если соблюдается условие регулярных проверок знаний и навыков (переобучение).
Книги по учету входящих документов, собирая в себе все сведения, отображают информацию обо всех выдаваемых удостоверениях по ОТ, их регистрации.
Уполномоченный орган выдает свидетельство владельцу под подпись. Все данные фиксируются в специальном журнале о факте передачи.
Таким образом, журнал учета удостоверений является непосредственным доказательством усвоения обучающего курса (теоретических и практических навыков), успешного прохождения финальной аттестации.
Руководитель, в ходе плановых и внеплановых проверок, сможет предоставить инспектору факт оформления и получения документа. Это позволит предотвратить привлечение к ответственности и наложение иных санкций (штрафов, приостановление деятельности организации и т.д.).
Сертификат, свидетельствующий о прохождении обучения, успешном усвоении теоретического и практического материала, сдаче экзаменов, выдается:
С 1 сентября 2022 года, ранее утвержденное Постановление Минтруда, утратило силу. Отныне порядок выдачи удостоверений по ОТ регламентируется Постановлением Правительства РФ №2464 от 24.12.2021 года. Документ определяет последовательность действий подтверждения результатов проверки знаний работников по ОТ. То есть, если до 1 сентября руководящие лица и учебные учреждения, следуя требованиям нормативно-правового акта, в обязательном порядке оформляли сертификат по ОТ, то теперь достаточно сформировать протокол.
Справка. Официальных требований оформлять свидетельство нет, процедура выполняется по желанию работодателя.
Однако некоторые организации предпочитают придерживаться старого уклада. По этой причине удостоверение, кроме протокола, свидетельствующего о проверке знаний, является дополнительным документом. Он также подтверждает факт прохождения обучения.
В качестве примера возьмем должность подрядчика. Как правило, заказчики требуют, чтобы у лиц, работающих в подрядной организации и выполняющих поручения, были не только протоколы, но и удостоверения.
Обратите внимание! Если руководящее лицо, обеспечивающее рабочие места, продолжает выдавать сотрудникам сертификаты после того, как те прошли обучение, информацию об этом нужно фиксировать. Данные вносятся в раздел «Подготовка по ОТ» в Положении о СУОТ (система управления охраной труда).
Разработкой, утверждением формы и порядком заполнения сертификата также занимается работодатель.
В качестве образца можно использовать бланк свидетельства из ранее действующего документа:
Существует несколько способов получения удостоверения:
В соответствии с действующим законодательством, обучающие курсы в сфере ОТ для руководителей и работников регулярны – они проводятся не менее 1 раза в 3 года. Граждане, занимающие должность в области ОТ, подтверждают свою квалификацию и практические навыки раз в год.
В случае, если специалист не прошел тестирование, преподаватели или руководить отстраняет его от работы. Назначается пересдача, на которую работник должен прийти в течение 30 дней.
Срок действия документа не определен. Как правило, свидетельство считается недействительным, когда сотрудник уволился или закончились листы для записи информации.
Если на должность был выбран новый сотрудник, то в течение следующего месяца (30 дней после приема на работу) он должен подтвердить свою квалификацию и навыки, после чего будет выдано удостоверение по ОТ.
Обратите внимание! Аттестация обязательна также для тех сотрудников, которые переводятся из одной конторы в другую, даже если не так давно были пройдены обучающие курсы и сданы экзамены. Такие требования были приняты потому, что в разных организациях приняты разные нормы.
Существует также плановые образовательные занятия по ОТ, которые сотрудники обязаны посещать не реже, чем один раз в три года (касается граждан 1 и 2 рабочих групп). Если работники относятся к третьей группе, аттестация проводится раз в пять лет.
Существуют и внеплановые инструктажи. Они проводятся по обстоятельствам. Например, были приняты дополнения в официальные документы по ОТ, изменены условия или техники безопасности – со всем этим сотрудников нужно ознакомить как можно скорее.
В некоторых случаях сдача экзаменов не требуется.
К таким относятся:
Обратите внимание! Раз в год руководитель организации или инженер по ОТ должен обновлять данные по всем действующим свидетельствам по охране труда. На этот счет формируется отдельный приказ начальником предприятия или структурного подразделения.
Ответственность за соблюдение правил, требований в области охраны труда полностью лежит на работодателе организации или вышестоящем органе – начальнике.
Поскольку 1 сентября Постановление Минтруда было отменено, требований о наличии удостоверения по ОТ теперь нет, соответственно никакой ответственности также не предусмотрено.
Однако на производстве происходят несчастные случаи, например, получение тяжелых травм или травм, несовместимых с жизнью. Если в ходе проверки будет выявлено, что ушиб (смерть, урон, нарушение работы внутренних органов) является следствием несоблюдения установленных правил техники безопасности, работодатель понесет полную ответственность. Это могут быть дисциплинарные или административные взыскания, в некоторых случаях, тем более если у работника не было аттестата о прошедшей подготовке – заведение уголовного дела.
Санкции за нарушение правил, техник безопасности по ОТ (в зависимости от обстоятельств):
Дисциплинарная |
Административная |
Уголовная |
---|---|---|
Замечание, выговор, увольнение |
|
|
Правила определяются Трудовым кодексом РФ, а именно статьей 212 и статьей 225.
Журнал учета удостоверений является доказательством того факта, что сотрудник прошел обучающий курс (освоил теоретические и практические навыки), успешно сдал финальную аттестацию.
Руководитель, в ходе плановых и внеплановых проверок, сможет предоставить инспектору информацию об оформлении и получении документа. Это позволит избежать ответственности и наложения иных санкций (штрафов, приостановление деятельности организации и т.д.).
Поскольку требований к заведению журнала регистрации удостоверений по охране труда нет, работодатель делает это на свое усмотрение.
Где найти книгу:
Заполнять книгу может любой сотрудник учреждения, это не обязательно будет руководящее лицо или специалист по ОТ. Причем количество ответственных за фиксацию информации может быть больше или меньше, по сравнению с количеством структурных подразделений. Закон не ставит условий относительно таких нюансов.
Особенности оформления зависят от вида журнала. Выделяют следующие основные правила:
Запрещено:
В 21 веке – веке электронных технологий многие документы можно держать в электронном виде. Журнал учета выдачи удостоверений по охране труда не исключение.
Поскольку в книге хранятся ценные данные, потребуется электронная цифровая подпись (она должна бы и у руководителей, и у сотрудников организации). В соответствии с ФЗ №63 от 06.04.2011 года «Об электронной подписи», цифровой аналог приравнивается по юридической значимости к той, что поставлена работником собственноручно.
Поскольку работодатель не обязан вести книгу входящих документов, единой формы законом также не утверждено. Однако с течением времени установился идентичный образец, в который могут вноситься незначительные изменения.
Книга содержит:
Справка. Ответственный за заполнение может вносить и другую информацию (разделы), если того требуют обстоятельства.
Образец оформления журнала:
Титульный лист заполняют следующими данными:
Таблица делится на две страницы.
Первая включает в себя следующие графы:
Вторая:
Под таблицей на отведенных строках расписываются. Поверх подписей ставятся печати и штампы.
Требования к заполнению книги учета входящих документов:
Если ответственным лицом в ходе заполнения книги все-таки была допущена ошибка, необходимо придерживаться общих правил исправлений.
Обратите внимание! Пропускать строки и графы запрещено. В случае, если в ходе сложившихся обстоятельств данных для заполнения определенного раздела нет, нужно поставить прочерк.
Книга для записи входящих документов в области охраны труда хранится в отделе кадров или у другого сотрудника, который назначен ответственным за заполнение и сохранение данного документа вплоть до момента его закрытия. В случае, если в организации не назначено уполномоченное лицо, которое контролирует и фиксирует выдачу удостоверений, книга хранится у директора.
Срок хранение документа пять лет. После истечения срока действия он передается в архив.
Срок действия документа не определен. Как правило, свидетельство считается недействительным, когда сотрудник уволился или закончились листы для записи информации.
Новый журнал специалист открывает по идентичной форме, которая была использована на производстве для учета информации ранее.
Подводя итоги статьи, еще раз отметим, что работодатель не обязан вести книгу для записей входящих и исходящих документов. Однако ее наличие имеет свои преимущества, например, предотвращение штрафных санкций и ответственности в случае происхождения несчастных случаев. Журнал содержит в себе сведения, удостоверяющие, что сотрудники предприятия прошли обучение, освоили теоретические, практические навыки и готовы к выполнению должностных обязанностей.
Единой специальной формы законом не утверждено, однако с течением времени организации пришли к идентичному оформлению документа.