Пожар – это самый распространенный и при этом разрушительный вид бедствия. Неконтролируемый огонь таит в себе массу опасностей как для человека, так и для окружающей среды. Вне специально оборудованного очага он быстро охватывает огромные территории, образуя при этом дымовую завесу. В результате этого люди не могут найти эвакуационные пути или выходы, а проведение АСР затрудняется. В условиях производства пожар может стать причиной другой чрезвычайной ситуации техногенного характера, например, взрыва. В таком случае существует опасность не только отравления токсичными продуктами горения, но и травмирования.
Главное в условиях опасности – сохранять спокойствие и принимать правильные меры по эвакуации людей. От первых действий человека зависит количество жертв, а также материальный и имущественный ущерб. Регулярная организация тренировок по пожарной безопасности – это обязательное условие как для ИП, так и для юридических лиц. Согласно нововведениям, в 2023 году допуск к самостоятельной работе могут получить только те лица, которые освоили необходимые инструктажи и прошли проверку знаний. Благодаря обучению ПТМ коллектив организации получает базовые знания по эксплуатации первичных средств пожаротушения, использованию СИЗ и оказанию первой медицинской помощи.
На заметку! Необходимость проведения противоаварийных тренировок закреплена на законодательном уровне, поэтому при их отсутствии руководителю грозит наказание в установленном порядке.
Противопожарные тренировки относятся к основной форме подготовки сотрудников к ЧС. Их главная функция – отработать полученные ранее знания, выявить и устранить пробелы в умениях.
Для обеспечения пожарной безопасности на объектах разного целевого назначения и специфики деятельности руководителями должна использоваться система организационно-технических мероприятий. Учебные тренировки по эвакуации людей организуются в целях всесторонней подготовки сотрудников к возгоранию или другой чрезвычайной ситуации. Требование относительно их организации содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479. Нормативную базу в данной области составляют и некоторые другие документы, в частности, Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645.
Тренировки по пожарной безопасности – это мероприятие, которое позволят научить работников правильно действовать в условиях возгорания или другой чрезвычайной ситуации. В результате подготовки персонал предприятия получает как теоретические, так и практические навыки, которые могут стать решающими при эвакуации людей или тушении поджара.
Другие функции:
Как отечественные, так и международные исследования показали, что во время пожара многие люди начинают поддаваться панике, что негативно сказывается на проведении аварийно-спасательных работ. Большая часть летальных исходов связаны с тем, что люди не знают правил пожарной безопасности. В результате этого они подвергаются воздействию ОФП, поэтому нужно заранее подготавливать работников к тем или иным ситуациям, рассказывая правильный алгоритм действий.
Руководители предприятий должны не только организовать тренировки по ПБ, но и соблюсти при этом установленные законодательством сроки. Периодичность обучения работников ПТМ зависит от класса пожарной опасности объекта, его целевого назначения, технических характеристик и конструктивных особенностей.
Вид |
Периодичность |
---|---|
Учебные |
Каждые 3 месяца |
Контрольные |
Каждые 6 месяцев |
Контрольные, учебные противоаварийные и противопожарные тренировки организуются в свободное от дежурства время. Дата проведения занятия фиксируется в специальном журнале и графике, утвержденном руководителем организации. В плане отображается тема противопожарной тренировки, ее цели, состав участников и даты проведения.
На заметку! Учения проводятся более организовано, если на предприятии детально проработаны планы, графики, схемы и другие сопроводительные документы.
План противопожарных тренировок составляется на 1 календарный год. В случае необходимости руководитель может принять решение о проведении внепланового обучения. Согласно регламентам, учебные тренировки по эвакуации людей в обязательном порядке организуются для оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала предприятия. Помимо этого, их необходимо регулярно проводить в местах с массовых скоплением людей, в том числе в общеобразовательных учреждениях.
Лица, которые проводят тренировки по пожарной безопасности должны отвечать нормативным требованиям. Как правило, должностные обязанности, права и полномочия ответственных сотрудников определяются действующим профстандартом и инструкциями. Руководитель предприятия вправе самостоятельно назначить проводящего. Для этого по организации выпускается соответствующий приказ.
Как правило, проводят занятия начальники структурных подразделений предприятия – прорабы, мастера, преподаватели, др. У инструктирующего лица должна присутствовать нужная квалификация, опыт работы, навыки и умения. Проводить ПТМ может и работник из сторонней организации. В таком случае между сторонами заключается договор.
Следующий этап – это составление программы противоаварийной тренировки. Разрабатывается она с учетом специфики деятельности предприятия и его целевого назначения. Методическую помощь при их составлении может оказать кадровая и правовая служба, а также профсоюзы.
Противоаварийная тренировка – это действенный метод оценки действий работников в условиях возгорания или другой ЧС. В ходе данного мероприятия коллектив запоминает места расположения эвакуационных путей, аварийных выходов, первичных средств пожаротушения, наглядных материалов, прочего. Проводятся ученые занятия по определенному алгоритму, который включает несколько этапов:
Как отмечалось ранее, прежде всего для проведения тренировки по пожарной безопасности руководитель должен назначить должностных лиц и выпустить соответствующий приказ. Утвержденного унифицированного шаблона регламента законодательными нормами РФ не определено, поэтому он может оформляться в произвольной форме. Структура и содержание приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов.
На основании распоряжения должностные лица могут приступить к разработке программы противоаварийной тренировки. Для этого оцениваются существующие в организации опасные и вредные факторы, анализируется статистка возгораний и травматизма, прочее. Главный этап обучения работников ПТМ – искусственное создание условий возгорания. С данной целью инструктирующими могут использоваться макеты, огнетушители и прочие средства.
Перед тренировкой руководитель должен провести инструктаж и подать сигнал о готовности. занятия по схемам выполняются в форме оперативных переговоров между работниками. На некоторых предприятиях организуется обучение с условными или реальными действиями персонала, а также с использованием компьютерных тренажерных комплексов. Во втором случае к подготовке привлекают различные имитаторы, обучающие комплексы, полигоны, прочее. Это позволяет повысить результативность от подготовки и упростить надзор за ее проведением. Помимо этого, возможно проведение тренировок по комбинированных методов. Заключительный этап – подведение результатов и оформление документации.
Алгоритм действий при возгорании будет отличаться для предприятий разной специфики деятельности. Тем не менее существуют универсальные памятки, которые позволят в случае ЧС сохранить собственную жизнь или оказать помощь окружающим. При обнаружении ОФП необходимо оповестить об опасности коллег, пожарную службу предприятия и вышестоящего руководителя. Помимо этого, требуется вызвать МЧС по телефону 101.
Если самостоятельно потушить очаг возгорания невозможно, следует организовать эвакуацию людей. Выходить из горящего здания можно только по лестницам. Использование лифта запрещено. В условиях повышенной задымленности необходимо прикрыть нос влажным куском ткани. Передвигаться в таком случае лучше как можно ближе к полу.
На заметку! Должностные лица должны побеспокоиться о сохранении или спасении материальных ценностей.
Также работники предприятия должны организовать встречу пожарной охраны. При необходимости следует оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и самостоятельно найти врача до прибытия «Скорой помощи».
Ответственность за обучение персонала пожарно-техническому минимуму несет работодатель и назначенные им должностные лица. В случае нарушений их может ожидать административное, дисциплинарное или уголовное наказание.
Штраф за непроведение обучения в 2023 году составляет:
Работникам, которые без уважительной причины пропустили учебную тренировку грозит дисциплинарное наказание.
Результаты учебных тренировок вносятся в специальные акты и журналы регистрации. Данные документы требуются руководителю предприятия для исполнения требований пункта ППБ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Отсутствие подтверждающей документации может стать основанием для привлечения руководителя к дисциплинарной или административной ответственности.
Журнал тренировок по эвакуации должен присутствовать во всех организациях, которые проводят тренировки по пожарной безопасности.
Сегодня в законодательной базе отсутствует унифицированная форма журнала, поэтому оформляется он в произвольном виде. В документе указываются как общие сведения, так и конкретные действия сотрудников, принятые в ходе занятия.
На заметку! В документе выполняется анализ и подводятся итоги проведенной тренировки по эвакуации людей.
Скачать образец журнала регистрации можно из сети. Оформить документ самостоятельно или адаптировать его под специфику деятельности предприятия можно в любой компьютерной программе, в том числе в Word. Как правило, журнал ведется в виде таблицы.
Первая часть журнала регистрации – это титульный лист. На нем должно быть указано полное наименование документа «Журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок». Помимо этого, здесь прописывается наименование предприятия или его филиала, дата начала и дата окончания учебного занятия.
Заполнять журнал можно как в бумажном, так и в электронном виде. Во втором случае необходимо позаботиться о защите документа от проникновения третьих лиц.
Главная часть журнала регистрации содержит несколько граф. Здесь указываются следующие сведения:
Рядом со своими данными каждый сотрудник предприятия должен поставить личную подпись. Таким образом он подтверждает подлинность указанной информации. Следующая часть документа – это графы с оценками. В данном разделе должностные лица должны подробно описать недочеты или замечания, которые были допущены в ходе тренировки. Помимо этого, следует указать рекомендации по их устранению.
В некоторых случаях руководитель может принять решение об организации внепланового обучения. Для этого в журнале регистрации создается дополнительная графа, в которой фиксируется тема занятия, место и дата, ФИФ работников и должностных лиц.
При ведении журнала учета нужно руководствоваться общепринятыми требованиями делопроизводства. Порядок регистрации противоаварийной тренировки и форма его документирования утверждаются работодателем организации. Оформлять документ рекомендуется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Главное при ведении журнала – указать в нем стандартные реквизиты и сведения.
На заметку! С 2022 года обучение сотрудников охране труда и пожарной безопасности необходимо проводить с учетом постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Информация в журнал вносится представителями комиссии, а подписывает его председатель. Дополнительно он заверяется печатью организации. Журнал регистрации – это обязательный документ, который осматривается в ходе плановой или внеплановой инспекции предприятия. При его отсутствии или некорректном заполнении, должностные лица привлекаются к ответственности по статье 5.27.1 КоАП. В таком случае штраф составит от 2 до 80 тысяч рублей.
Бумажный вариант журнала должен быть прошнурован. Каждый лист документа нумеруется. Это делается для того, чтобы не было возможности вырвать листы для исправления ошибок или недочетов. Стандартная форма журнала – А4.
Мероприятия и сведения, которые указываются в журнале регистрации, должны совпадать с планом проведения учебных занятий. Утверждается он в начале года. В журнале или в плане тренировок по пожарной безопасности недопустимы исправления.
Журналы учета должны храниться в тех местах, где были проведены тренировки по пожарной безопасности. Так, если это какой-то филиал, содержится он у его руководителя. Заполненные журналы направляют в архив по технологии хранения любого организационно-технического или кадрового документа. В таком случае заранее осматривают наличие всех пронумерованных листов, печати и подписи. Срок хранения журнала составляет 10 лет.
Если документ требуется изъять по требованию должностных лиц или надзорных органов, данное мероприятие выполняется по утвержденной технологии изъятия из архива.
Готовый журнал учета противопожарных тренировок можно купить или изготовить самостоятельно. Во втором случае потребуется бумага формата А4. Тем не мнее, учитывая обширный перечень норм, содержащихся в ГОСТ и других национальных стандартах, доверить данное мероприятие лучше специализированным организациям. Они знают все тонкости разработки журналов.
Подготовить журнал проведения тренировок по пожарной безопасности можно оформить в любой компьютерной программе. Для этого на титульной странице указывается наименование предприятия и обозначается дата составления документа. Каждая страница нумеруется и прошнуровывается. Рекомендации по данным мероприятиям указаны в приказе Росархива от 24.12.2020 № 199ю.
Порядок нумерации журнала:
При нумерации документов можно использовать только арабские цифры. Титульные листы не нумеруются.
Заказать журнал регистрации тренировок по ПБ можно в специализированных журналах. Цена документа зависит от качества бумаги, количества листов и некоторых других особенностей.
Магазин |
Стоимость |
---|---|
OZON |
375 рублей |
ЦентрМаг |
35 рублей |
Яндекс. Маркет |
250 рублей |
Для обеспечения пожарной безопасности на объектах разного целевого назначения и специфики деятельности руководителями должна использоваться система процедур. В перечень обязательных мероприятий входит организация тренировочных эвакуаций. Учения позволяют оценить степень подготовленности сотрудников к внештатной ситуации, выявить и устранить существующие в их знаниях или умениях «пробелы». Примеры занятий можно найти в методических пособиях.
Если руководитель не проводит со штатным персоналом противоаварийную подготовку, они может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной мере воздействия. Обучение работников ПТМ проводится в целях их всесторонней подготовки к ЧС. Журнал учета тренировок по эвакуации должен присутствовать на всех предприятиях, которые их организуют.