Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Проект противопожарной безопасности правила

Общие сведения

Пожарная безопасность объектов должна обеспечиваться с помощью систем предупреждения и защиты, а также организационно-технических мероприятий. Для объектов, отнесенных к определенным классам ПО, необходимо предусматривать экономически и практически обоснованные СОПБ. По своей сущности пожар является химическим процессом горения, при котором происходит окисление ГВ. В качестве окислителя выступает кислород воздуха. Чтобы горючее вещество воспламенилось, требуется и тепловой источник зажигания. Только одновременное сочетание трех факторов может вызвать пожар.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, наличие в составе проекта на объект раздела о противопожарных мероприятиях является обязательным. Требования к его объему и содержанию приведены в действующем Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 N 87. Нормативно-правовой акт устанавливает, что в документе необходимо указать:

  • список помещений, зданий, сооружений, наружных установок с категориями пожаро-, взрывоопасности, объема горючей нагрузки, допустимого количества единовременно находящихся людей;
  • обоснование принятых технических, инженерных, конструктивно-планировочных решений;
  • расчетное обоснование времени эвакуации людей, наступления и развития опасных факторов пожара;
  • информация об обстановке в территориальном подразделении ГПС.

Организационно-технические мероприятия включают создание пожарной охраны (профессиональной или добровольной), обучение работников мерам ПБ, разработку документации, использование средств наглядной агитации, т.д. Отвечает за обеспечение СОПБ администрация организации. Для этого она назначает должностных лиц в каждом структурном подразделении или по предприятию в целом.

На заметку! На производстве должны быть разработаны требования пожарной безопасности, регламентирующие порядок проведения технологических процессов, эксплуатации оборудования, действий в условиях ЧС.

Обеспечение пожарной безопасности – первостепенная задача государства. Каждое здание и сооружение должно быть спроектировано так, чтобы при его эксплуатации исключался риск возникновения возгорания, а также предотвращалось распространение ОФП.


 

Цели

Законодательство РФ относит к объекту обеспечения пожарной безопасности интересы личности, общества, государства от потенциальных, а также реальных угроз возгорания. Исходы из этого, СОПБ внедряется в организациях для поддержания должного уровня защищенности. Для ее достижения необходимо устранить факторы и условия, которые способствуют возникновению возгорания. Обеспечение пожарной безопасности представляет собой непрерывный социальный процесс, состоящий из комплекса организационных, других мероприятий. Выражается оно как в форме правоприменения, так и административного правотворчества – установления норм и требований с учетом специфики деятельности.

Система противопожарной защиты должна быть надежной и устойчивой к воздействию опасных факторов в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения ПБ. Нормативный уровень пожарной безопасности представляет собой такое состояние объекта, при котором значения рисков не превышают допустимых показателей. Опасность каждого предприятия определяется по многим характеристикам.

Цели обеспечения пожарной безопасности:

  • предотвращение возгораний;
  • регламентация обязанностей, прав, полномочий должностных лиц;
  • обеспечения достаточного времени для эвакуации людей, спасения материально-имущественных ценностей при ЧС;
  • соблюдение требований законодательства;
  • создание условий для оперативной ликвидации пожара.

В проекте противопожарной безопасности указываются решения по достижении нормируемых рисков, а также требования к выполнению работ (мероприятий).
 

Задачи

Главные цели и задачи в области обеспечения пожарной безопасности состоят в том, чтобы исключить возможность возникновения возгорания, а также свести к минимуму ущерб от него. Способы и меры СОПБ выбираются на основании экономической целесообразности и технологической обоснованности.

Категория

Описание

Противопожарная профилактика

  1. Разработка и внедрение мероприятий, направленных на устранение потенциально возможных причин возникновения возгорания.
  2. Создание условий для оперативного пожаротушения, эвакуации людей и спасения материально-имущественных ценностей.
  3. Проектирование, монтаж автоматики.

Системы пожарной безопасности

  1. Оперативное обнаружение опасности.
  2. Оповещение присутствующих о возгорании.
  3. Управление эвакуацией людей.

Обеспечение пожарной безопасности направлено также на оперативное оповещение о возгорании территориального подразделения ГПС. Кроме того, они подразумевают создание условий, требуемых для полноценной работы аварийно-спасательных служб и проведения соответствующих работ.
 

Причины пожаров

Сущность горения заключается в нагревании источником зажигания ГМ до начала его теплового разложения, результатом которого становится возникновение химической реакции окисления. Сопровождается данный процесс выделением тепла, излучением света, огнем. В официальном представлении пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материально-имущественный вред и создающее угрозу для человека, а также окружающей среды.

Распространенные причины пожара:

  1. Неосторожное обращение с огнем – 34%.
  2. Нарушение правил устройства, эксплуатации электрооборудования – 32%.
  3. Нарушение правил устройства, эксплуатации печного отопления – 20%.
  4. Другие – 14%.

При этом исследователями рассматриваются и более конкретные причины возгораний. Так, к неосторожному обращению с огнем относят курение в неположенном месте, выбрасывание на сгораемые материалы непотушенных спичек и окурков, использование пламени в быту не по назначению. На производстве часто наблюдается отогревание замерзших труб факелами, разогрев битума, прочее. Не стоит забывать про детские шалости.

Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования проявляется при коротком замыкании, перегрузке сети, больших местных сопротивлениях. Среди прочих причин выделяются случаи самовозгорания материалов и веществ. Кроме того, спровоцировать возгорание могут разряды молний. В зависимости от накопленного потенциала, их температура составляет от 20 000 до 30 000 градусов Цельсия. Энергии молний достаточно для того, чтобы во время проливного дождя мгновенно удалить влагу из объекта, в который она попадает, и воспламенить его.

На заметку! Нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления выражается в отсутствие негорючего листа перед топочным отверстием, высыпанием золы, установке мебели вплотную к устройству.

В некоторых случаях причиной пожара является статическое электричество, которое накапливается на материалах при трении с предметами. Статистика свидетельствует, что часть возгораний приходится на фокусирование солнечных лучей через сферические поверхности консервных и стеклянных банок.
 

Виды и развитие пожаров

Пожары классифицируются по нескольким признакам, в том числе по месту возникновения. В соответствии с данной характеристикой, возгорания бывают бытовыми, производственными, лесными. Анализ причин ЧС информирует, что большая часть пожаров происходит именно в жилом секторе вследствие игнорирования людьми правил поведения. Из-за обилия горючих материалов в условиях многоэтажного дома огонь быстро распространяется по соседним квартирам, затрагивая при этом несущие конструкции и создавая дымовую завесу, которая препятствует безопасной эвакуации. Бытовые возгорания всегда сопровождаются утерей материально имущественных ценностей, а в некоторых случаях летальными исходами.

Пожары на производстве связаны с трудом человека. Любое производство несет в себе потенциальную опасность, которая в определенных условиях может стать причиной аварии, взрыва или другого бедствия. Лесные возгорания сопровождаются уничтожением флоры и фауны, а также близлежащие населенные пункты или здания. Пожары на природных объектах часто приводят к глобальным климатическим изменения.

Виды лесных пожаров:

  1. Низовые.
  2. Верховые
  3. Степные.
  4. Подземные.

В отдельную группу относят техногенные возгорания. Возникают они на АЭС, в нефтяном и газовом производстве.

Категория

Описание

Место возникновения

  • бытовые;
  • производственные;
  • техногенные;
  • лесные.

Тип горения

  • открытые;
  • закрытые.

Скорость распространения

  • распространяющиеся;
  • нераспротсраняющиеся (локальные);
  • массовые.

Открытые пожары

  • в помещениях до 6 метров;
  • в помещениях более 6 метров.

Закрытые пожары

  • в помещении с остекленными оконными проемами;
  • в помещении без оконных проемов;
  • в помещении с дверными проемами без остекления.

 

Правила поведения и техника безопасности при пожарах

В 2023 году состоянию безопасности уделяется пристальное внимание, что обусловлено рядом факторов, в том числе повсеместной автоматизацией и компьютеризацией. Развитие техногенной сферы приносит пользу для общества, уменьшая затраты на реализацию многих жизненных процессов. Поскольку количество и виды потенциальны опасностей неуклонно увеличиваются, требуется своевременно прогнозировать, а также снижать вероятность воздействия на людей и имущественно-материальные ценности ОФП. Для достижения данной цели необходимо действовать быстро и последовательно, со знанием безопасных путей эвакуации.

Поведение человека в условиях опасности зависит от различных вещей, в том числе личного опыта и знания правил пожарной безопасности. Как правило, люди недооценивают скорость развития возгорания. Те же, кто ранее уже сталкивался с пожаром, достаточно оперативно реагируют на происходящее, сразу подходя к оценке обстановки.

Правила поведения, техника безопасности при пожаре:

  1. Вызвать аварийно-спасательную службу.
  2. Организовать эвакуацию людей.
  3. Постараться самостоятельно ликвидировать возгорание с помощью первичных средств пожаротушения.
  4. Встретить сотрудников МЧС.
  5. Оказать первую медицинскую помощь.

Если помещение сильно задымлено, передвигаться необходимо как можно ниже к полу, прикрыв при этом рот и нос куском ткани (желательно влажным). При этом нельзя толкаться или обгонять других людей. Эвакуация может производиться только через лестничные площадки. Использовать с данной целью лифты нельзя.

На заметку! Если покинуть помещение невозможно, следует перейти в безопасное место и дождаться помощи спасателей.

 

Меры обеспечения пожарной безопасности

Порядок обеспечения пожарной безопасности в России регламентируется рядом законодательных, а также нормативно-правовых актов. К 2023 году правовое регулирование имеет более 150 000 требований, обязательных к исполнению. Главным нормативным документов в данной области является Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, который определил общие правила и запреты. Несколько лет назад в силу вступили новые ППР. Данный документ установил требования пожарной безопасности к содержанию территорий, зданий и сооружений, а также к их собственникам и руководителям.

Законодательная база:

  • своды правил;
  • СНиП;
  • ГОСТ;
  • распоряжения, постановления органов исполнительной власти, т.д.

Обеспечение пожарной безопасности регламентируется и локальными нормативными правовыми актами, которые разрабатываются с учетом конкретной специфики деятельности производства.


 

Ужесточение наказаний

Вопросы правового регулирования пожарной безопасности всегда имели особую государственную значимость в силу разрушительных последствий для жизней и здоровья людей, а также материально-имущественных ценностей. Нарушения требований ПБ  являются преступлением против общественной безопасности, что определяет повышенный характер ответственности. Сегодня развитие норм права в части пожарной безопасности идет по пути ужесточения. Государственный надзор за соблюдением ППБ вменен территориальным подразделениям ГПС. С данной целью организуются плановые и внеплановые проверки.

На заметку! Каждый год инспекторы обходят более 2 миллионов подведомственных организаций.

В ходе контроля проверяется состояние всех систем противопожарной защиты. По результатам надзорной деятельности оформляется соответствующий акт. В случае нарушений инспектором ГПС может составляться постановление об устранении нарушений.

Что проверяется

Описание

Документация

 

  • документы со сведениями об организации;
  • документация по пожарной безопасности – инструкции, программы инструктажей, журналы учета, приказы о назначении должностных лиц, прочее.

Уровень пожарной безопасности

 

  • наличие автоматики;
  • работоспособность первичных средств пожаротушения;
  • состояние эвакуационных путей, аварийных выходов;
  • наглядные материалы;
  • внутренний противопожарный водопровод;
  • пожарные проезды;
  • знаки безопасности;
  • огнезащита;
  • аварийное освещение;
  • места для курения.

При нарушениях требований пожарной безопасности должностных лица могут получить как дисциплинарное, так административное и уголовное наказание.
 

Противопожарная профилактика

Противопожарная профилактика – это система мероприятий, разработанных органами государственной власти и руководителями организаций. Он включает:

  1. Содержание первичных средств пожаротушения в режиме боевой готовности.
  2. Монтаж автоматических систем оповещения, пожаротушения и управления эвакуацией людей.
  3. Наличие минимально требуемого количества эвакуационных путей, выходов.
  4. Размещение информационных уголков.
  5. Проведение тематических занятий ОБЖ (в образовательных учреждениях), инструктажей.
  6. Организация тренировок по эвакуации.

Главная цель противопожарной профилактики – исключение возможности возникновения возгорания. Согласно законодательству, обеспечение ПБ начинается еще с момента проектирования здания. Здесь необходимо правильно определить места прокладки инженерных сетей, эвакуационных путей и выходов. Для строительства объекта требуется использовать только несгораемые материалы, препятствующие распространению огня и других ОФП. Уязвимые конструкции должны быть дополнительно защищены с помощью специальных составов.

К техническим средствам профилактики относят пожарные датчики, щиты, ПСП, сигнализацию. На производствах руководителям необходимо предусмотреть места для курения. Опасные зоны изолируются противопожарными преградами. Кроме того, на объекте требуется наличие соответствующих знаков безопасности.
 

Пожарное категорирование

К требованиям законодательства относится и категорирование помещений по пожаро-, взрывопожароопасности. С данной целью проводятся специальные проверки, а также инженерные расчеты. На основании полученные результатов руководителем принимается решение об оснащении объекта тем или иным пожарно-техническим вооружением. Для проведения расчетов потребуются исходные сведения на объект защиты. К ним относятся:

  • геометрия помещений;
  • возможная температура при повседневном режиме эксплуатации;
  • количество, вид пожарной нагрузки;
  • метод распределения пожарной нагрузки.

Согласно СП, помещения по пожарной и взрывопожарной опасности классифицируются на 5 групп (от А до Д). Категорированием может заниматься как компания-застройщик, так и руководитель предприятия на основании того, какое здание подвергается оценке (действующее или проектируемое).

На заметку! Категорирование – это процесс отнесения здания к определенному классу опасности.

Правильный расчет ПО позволяет принять нужные проектно-планировочные решения и предотвратить возгорание при минимальных ресурсах.
 

Проектирование пожарной безопасности

На стадии проектирования каждого объекта предусматривается система обеспечения пожарной безопасности. Данное мероприятие предусматривает выбор, описание и обоснование определенных решений для строительных, монтажных, пусконаладочных работ. При этом необходимо учитывать, что требования ПБ распространяются на объекты всех форм собственности, специфики деятельности и целевого назначения. Соответственно, заказать проект по пожарной безопасности может собственник объекта или руководитель предприятия.
 

Правила проектирования пожарной безопасности

Порядок проектирования пожарной безопасности регламентируется Постановлением Правительства РФ № 87. Данный документ установил общие требования к СОПБ и вошел в основу некоторых других нормативно-правовых актов.

Проект противопожарной безопасности, регламентация:

  • СП 118.13330.2012;
  • СП 54.13330.2016;
  • СП 56.13330.2011;
  • НПБ 110-03;
  • СНиП.

При разработке проекта необходимо учитывать и положения Федерального закона № 384-ФЗ, а также Федерального закона № 123-ФЗ.
 

Проектирование разделов пожарной безопасности для строительства и реконструкции

Пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается сразу по нескольким направлением. Исходные параметры выбираются и обосновываются в соответствующем проекте на строительство. Здесь должностным лицом заполняется специальный раздел, а также проводятся специальные экспертизы и проверки.

ПБ для строительства и реконструкции обеспечивается следующими мероприятиями:

  • разработка требований к определенным видам работ;
  • разработка требований к огнезащите, выбору конструкций и материалов;
  • при разработке метода проведения работ.

Меры обеспечения пожарной безопасности отличаются для каждого объекта, поэтому выбираются индивидуально.
 

Разработка проекта пожарной безопасности на системы защиты

В каждом здании должны присутствовать работоспособные системы защиты. Для соблюдения данного требования законодательства проект составляется на сигнализацию, СОУЭ, пожаротушение, дымоотведение, прочее. В документе необходимо обосновать выбор той или иной системы, схемы и места установки оборудования, нормативные значения для срабатывания, условиям эксплуатации и техобслуживания. Проект противопожарной защиты – это основание для осуществления монтажа, а также наладки систем ПБ.


 

Разработка документов и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Для каждого объекта законодательством определен конкретный перечень мероприятий, обязательных для исполнения. Как правило, в него включают проведение инструктажей и тренировочных эвакуаций, переобучение и допобразование. Разрабатывается план в декабре на предстоящий календарный год. В нем указываются:

  • виды мероприятий;
  • сроки, периодичность выполнения;
  • должностные лица;
  • контроль.

Разработкой плана занимается уполномоченный за пожарную безопасность работник, а утверждением – руководитель организации.
 

Основные требования

Требования к проектированию пожарной безопасности изложены в Приказе МЧС России от 31.07.2020 N 582. Данный документ определил порядок выбора извещателей, зон контроля сигнализаций, алгоритмов принятия решений о возгорании, а также защиты от ложных срабатываний.

Разделы нормативно-правового акта:

  1. Системы пожарной сигнализации.
  2. Автоматизация СПЗ.
  3. Термины, определения.

Завершается документ приложениями.
 

Стоимость и сроки

Проектирование пожарной безопасности занимаются многие организации. Данный вид деятельности относится к лицензированным, поэтому у компании должен присутствовать соответствующий разрешительный (аттестационный) документ от МЧС. В среднем проект на СППЗ стоит 25 000 рублей.
 

Заключение

Вопросы правового регулирования ПБ всегда имели особую государственную значимость в силу разрушительных последствий для жизней и здоровья людей, а также материально-имущественных ценностей. Пожароопасность организаций обусловлена отсутствием аналитической количественной оценки объектов при их проектировании, строительстве, эксплуатации, ремонте, реконструкции.

С этой целью руководителям требуется разрабатывать проект ПБ с указанием конкретных средств и методов обеспечения должного уровня защиты людей, а также материально-имущественных ценностей от возгораний. Присутствовать он должен в организациях разной специфики: в ДОУ, школе, фабрике, общепите, больнице, т.д. Благодаря проекту можно оптимизировать деятельность предприятия и соблюсти требования законодательства.