Требованиями законодательства о БДД установлено, что ответственное лицо за БДД в 2022 году должно быть в любой компании. На него возлагаются определенные функции (составление отчетов, работа с водителями, контроль техсостояния ТС и т.д.).
Для выполнения своих обязанностей он должен обладать определенным уровнем образования и опытом работы, а также проходить регулярную аттестацию. Проверяет соблюдение требований УГАДН – региональное учреждение Ростанснадзора.
Учреждение имеет право проводить плановые и внеплановые проверки. В случае обнаружения нарушений организацией законодательства по БДД на нее может быть наложен штраф, специалист отстранен от работы. Если нарушение было совершено неоднократно или признано грубым, это может повлечь приостановку деятельности организации.
Все компании, которые оказывают услуги по перевозке пассажиров или грузов обязаны иметь в штате ответственное лицо за БДД. Его назначение производится приказом по организации, в котором указываются его обязанности, ответственность и, кому подчиняется. Количество ТС в автопарке и организационно-правовая форма компании (ООО, АО, ИП) на обязанность назначить специалиста по БДД не влияет.
Организация может на оформлять приказ о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, если:
Обязанность организации издавать приказ о назначении ответственного за БДД установлена законом о БДД. В нормативном акте закреплены:
Минтранс РФ и Ространснадзор выпускают приказы, распоряжения и постановления, конкретизирующие основные положения закона. Приказы и распоряжения может издавать единоличный исполнительный орган (министр транспорта РФ). Постановление – решение коллегиального органа, например, комиссии или Правительства РФ.
Основные органы, контролирующие БДД – Ространснадзор и его региональные управления. В их полномочия входит разработка методических рекомендация для юрлиц в части БДД и проверка соблюдения требований законодательства.
В соответствии с приказом о назначении специалиста по БДД и его должностной инструкцией его обязанности:
Законодательством установлено, что на должность инженера по БДД можно назначать только человека с определенным образованием и опытом работы. Не реже 1 раза в 5 лет он обязан проходить аттестацию в УГАДН и подтверждать свои знания и навыки.
У ответственного за БДД должно быть высшее или среднее профильное образование (касающееся БДД или технического обслуживания ТС).
Важно! Если обязанности ответственного за БДД возлагаются на специалиста, имеющего среднее образование, требуется, чтобы у него был опыт работы не менее 3 лет в области БДД или контроля за техническим состоянием ТС.
Отсутствие профильного образования не является препятствием для назначения сотрудника на должность. Если сотрудник имеет высшее или среднее образование не по профилю, он может пройти курсы профпереподготовки, получить свидетельство и быть назначенным на должность ответственного за БДД.
Обязательным требованием перед назначением на должность является прохождение аттестации. Кандидат должен не просто обладать документом, но и подтвердить наличии необходимых знаний и умений.
Прохождение переподготовки обязательно для сотрудников без профильного образования. Требования законодательства меняются регулярно, выпускаются новые методические рекомендации, поэтому необходимо периодически повышать собственную квалификацию.
Ответственный за БДД должен отлично знать ПДД. Периодически в ПДД вносятся изменения, специалист должен быть в курсе этих изменений, оперативно довести их до водителей и механиков. Поэтому регулярное участие в образовательных мероприятиях необходимо.
Рекомендуется проходить курсы переподготовки перед аттестацией. Это позволит подготовиться перед экзаменом, обновить имеющиеся знания, привести их в актуальное состояние.
Специалисты по БДД (БДДС) обязаны проходить аттестацию 1 раз в 5 лет. Она представляет собой обычный экзамен продолжительностью 30 минут. Во время аттестации испытуемому предлагается решить билет с 20 вопросами. Максимальное количество ошибок – 2.
Экзамен проводится по строгим правилам. Запрещается:
Аттестацию проводит специальная комиссия из представителей ФБУ «Росавтотранс» и УГАДН. Они следят за соблюдением правил, сверяют документы, допускают к экзамену подписывают протокол.
Важно! Общая база вопросов – 360, в конкретный билет вопросы выбираются случайным образом. Заранее узнать вопросы невозможно. Рекомендуется готовиться к испытанию. На сайте Росавтотранса есть типовые вопросы, которые можно решать. Это лучший способ подготовки.
Работник, отвечающий в организации за БДД должен знать:
Эти знания проверяются в ходе аттестации. Для подготовки к экзамену рекомендуется изучить методические рекомендации Росавтотранса. При необходимости можно пройти куры подготовки. Преподаватели помогут с решением тестов, дадут рекомендации по их успешной сдаче.
Чтобы выполнять обязанность ответственного за БДД в организации, необходимо уметь:
Умения не проверяются во время аттестации (она представляет собой решение вопросов теста). Их может проконтролировать УГАДН при плановой или внеплановой проверке. Если сотрудник не сможет продемонстрировать свои умения, его могут отстранить от работы.
За несоблюдение организаций законодательства по БДД предусмотрен штраф в размере от 30 тыс. руб. Ответственный за БДД сотрудник может быть отстранен от работы.
На заметку. Контролирует соблюдение законодательства – УГАДН. В ее полномочия входит проведение плановых (не чаще 1 раза в 3 года) и внеплановых (при поступлении жалобы на организацию) проверок. Во время контрольных мероприятий проверяются вся документация, знания и умения персонала. В случае выявления нарушений выносится решение о сумме штрафа.
При неоднократном выявлении нарушений законодательства по БДД или их грубом характере УГАДН может принять решение о приостановлении деятельности предприятия, что приведет к убыткам. Необходимо платить персоналу (простой происходит не по его вине). При этом выручка отсутствует (коммерческую деятельность осуществлять запрещено). Поэтому соблюдать закон о БДД крайне важно.
Ответственный за БДД назначается на предприятии на основании закона о БДД. Назначаемый сотрудник должен соответствовать установленным требованиям и находиться в перечне аттестованных сотрудников.
Рекомендуется при приеме на работу или выборе из действующего персонала предварительно выполнить проверку на наличие кандидата в реестре. Это можно сделать на сайте Росавтотранса, указав ФИО и СНИЛС человека. При его наличии в списке система выведет карточку, на которой будут указаны реквизиты протокола аттестационной комиссии и территория, на которой специалист имеет право вести деятельность.
Важно! Никаких письменных документов по итогам аттестации не выдают. Если кандидат на должность ответственного отсутствует в реестре УГАДН, но предлагает бумажный документ о прохождении аттестации, такой документ не действителен.
Приказ о назначении ответственного лица за безопасность дорожного движения издается при приеме сотрудника на работу. Транспортная организация не может существовать без специалиста по БДД, поэтому на кого-то обязанности по ведению агитационной работы, обучению и контролю водителей, снижению аварийности должны быть возложены.
Если произошло ДТП с участием принадлежащего компании ТС, непосредственное участие в расследовании происшествия, установлении виновных принимает инженер по БДД.
При наличии пострадавших административное и уголовное наказание может быть назначено специалисту по обеспечению БДД. Эта должность ответственная, поэтому не рекомендуется назначать на нее специалиста без опыта или по совместительству.
За создание приказа отвечают сотрудники транспортного отдела или цеха. Несмотря на то, что инженер по БДД будет их контролировать, в безаварийной езде заинтересовано именно это подразделение. У них меньше простоя, штрафов и ремонтных работ. Кроме того, инженер по БДД отвечает и за контроль за техническим состоянием ТС. В его задачи входит, чтобы водители ездили на исправных и безопасных автомобилях.
После визы начальника транспортной службы, проект приказа передается на согласование в отдел охраны труда. ТС – объект повышенной опасности. Специалисты отдела проверяют отражение в приказе правил его безопасной эксплуатации.
На утверждение приказ поступает директору предприятия. Он проверяет наличие обязательных пунктов в документе, согласование всех ответственных лиц, соответствие его установленной типовой форме. После этого документ подписывается и вступает в силу.
Есть методические рекомендации по составлению приказа о назначении ответственного за БДД. Он должен соответствовать законодательству и правилам документооборота на предприятии.
На заметку. Как правило, в организациях устанавливаются обязательные требования к приказам, распоряжениям и т.д. Разрабатываются шаблоны документов с фирменной символикой, расположением основных полей.
В интернете можно скачать образец приказа, адаптировать содержание к принятому оформлению на предприятии. При отсутствии внутреннего порядка документооборота, можно использовать типовой шаблон, который есть на сайте Росавтотранса или специализированных отраслевых сайтах.
Обязательные реквизиты приказа:
Приказ о назначении ответственного за БДД – первый документ, который потребует УГАДН в случае проверки, поэтому в нем должны присутствовать все обязательные реквизиты. Ошибки и неточности – основание для наложения штрафа.
По правилам документооборота приказ оформляется на фирменном бланке организации. Если у компании есть номерные бланки, специально изготовленные в типографии, то приказ о назначении ответственного за БДД составляется на них.
В шапке указывается наименование организации, само слово «приказ», его номер и дата подписания. Пока приказ является проектом, дата не ставится. Дату проставляет канцелярия или отдел документооборота после подписания документа руководителем.
Важно! Транспортное предприятие не может существовать без ответственного за БДД, поэтому дата приказа о назначении должна совпадать либо с датой приема сотрудника на работу, либо с датой его увольнения и возложение обязанностей на другого работника.
После шапки указывается цель выпуска приказа, его обоснование. Затем указываются паспортные данные сотрудника, на которого возложены обязанности ответственного за БДД. В приказе обязательно должна быть ссылка на должностную инструкцию или документ, где указаны функциональные обязанности работника.
Если сотрудник совмещает работу ответственного за БДД с другой должностью, в приказе нужно указать его основную должность. Рекомендуется указать, что на сотрудника возлагаются определенные обязанности.
В случае болезни, отпуска, обучения или отсутствия по другой уважительной причине, обязанности ответственного за БДД должны быть возложены на другого специалиста. Это тоже прописывается в приказе. Важно, чтобы замещающий сотрудник тоже имел нужное образование и опыт работы.
В приказе рекомендуется указать фактическое образование сотрудников, сведение об их опыте и профпереподготовке.
По общим правилам приказ вступает в силу с момента его подписания. При необходимости можно установить дату, когда ответственность за БДД будет возложена на определенного сотрудника. Поскольку транспортная организация не может существовать без ответственного за БДД, приказ с отсрочкой его вступления в силу может потребоваться на время передачи дел от увольняющегося сотрудника к вновь принятому.
Ответственный за БДД сотрудник подчиняется напрямую директору, поэтому контроль за исполнением приказа о назначении специалиста или возложении на работника обязанностей, возлагается на директора предприятия.
Завершает приказ подпись руководителя и печать организации. К приказу может прилагаться лист согласования, на котором ответственные специалисты ставят свои подписи.
Приказ о назначении ответственного за БДД хранится 75 лет, поскольку относится к категории кадровых документов. Отвечает за хранение – отдел персонала, куда приказ передается после подписания руководителем.
При необходимости приказ всегда можно изменить. Для этого потребуется выпустить новый приказ. В нем должно быть указано, какие пункты меняются. Остальные положения приказа остаются действующими. Простая корректировка документа вручную не допускается.
Если произошли существенные изменения в работе ответственного за БДД, тогда приказ аннулируется и выпускается новый документ, который проходит процедуру согласования и утверждения у руководителя. Первым пунктом такого приказа будет утверждение об отмене предыдущего с указанием основания для отмены.
Итак, любое транспортное предприятие должно иметь в штате ответственного за БДД. Эта обязанность закреплена в законодательстве. К образованию, опыту работы и профессиональной подготовке сотрудника предъявляются четкие требования. При проведении плановых и внеплановых проверок приказ о назначении ответственного за БДД обязательно изучается УГАДН. За его отсутствие или неправильное содержание в отношении организации будет назначен штраф.