Мы работаем по всей России

Консультация
Заполните форму и мы вам перезвоним
Имя
Телефон

Комиссия по безопасности дорожного движения приказ о создании правительственной и заседания по обеспечению БДД, протоколы организации

Понятие

Если ни водители, ни пешеходы – полноправные участники дорожного движения – не нарушают правил перемещения по дороге или тротуару, то движение можно назвать безопасным. В соответствии с действующим законодательством РФ термин «БДД» определяется как состояние процесса защиты граждан от ДТП и иных дорожных казусов, а также от их последствий.

Сохранность здоровья и жизни граждан обеспечивается:

  1. Предупреждением дорожно-транспортных происшествий.
  2. Разработкой предложений, планов действий, которые способствуют развитию и совершенствованию конструкций новых путей.
  3. Формированием правил и контролем над их соблюдением.     

Интересно! На автодорогах режим движения организуется также с помощью различного оборудования и технических устройств, помогающих соблюдать ПДД. К ним относятся: лежачие полицейские, буферные ограждения, светофоры, дорожная разметка и т.д.

Соблюдение ПДД – базовая необходимость. Правила дорожного движения помогают организовать движение по дорогам до мелочей, указывая и водителям транспортных средств, и пешеходам на то, как они должны вести себя на улице.

На сегодняшний день в России показатель количества дорожно-транспортных происшествий, по сравнению с прошлыми годами, вырос, а число погибших на дорогах ежегодно превышает 15 000 человек.  Причина столь плачевных показателей – низкая культура вождения, пренебрежение и несоблюдение установленных правил.

Наиболее распространенным нарушением правил ДД среди лиц, управляющих автотранспортом, является превышение допустимого скоростного режима. Также увеличение установленной скорости – одна из главных причин гибели и иных страшных, необратимых последствий ДТП.

Справка. В соответствии с данными, опубликованными всемирной организацией здравоохранения, превышение скоростного режима на 1 км/ч увеличивает риск дорожно-транспортного происшествия на 3%, а риск аварии с наличием жертв – до 5%. Среди пешеходов наиболее частым нарушением, которое может повлечь за собой ДТП, является переход дороги в неположенном месте.


 

Орган обеспечения

Комиссия занимается:

  1. Координацией перемещения участников ДД по проезжей части.
  2. Организацией работы служб, причастных к сфере БДД.
  3. Обсуждением поступающих предложений, вынесением решений по ним.

Таким образом, комиссия по безопасности дорожного движения – это координационный орган Правительства РФ, сформированный для реализации согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в области безопасности ДД.

Основные функциональные задачи Комиссии:

  1. Реализация согласованной работы органов государственной власти, которые выполняют исполнительные функции госуправления в РФ в области организации и обеспечения безопасности ДД.
  2. Формирование основных путей развития правового регулирования в дорожно-транспортной сфере.
  3. Организация работы федеральных органов исполнительной власти по разработке программ и реализации федеральных проектов повышения безопасности на дорогах.
     

Нормативные акты

Комиссия по БДД регламентируется следующими документами:

  1. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 года «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ».
  2. Документ от 25.04.2006 года «О правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения».
  3. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2022 года. Состав обеспечительного органа.
     

Виды

  • Правительственная;
  • Окружная;
  • Областная;
  • Городская.

Каждая комиссия следует своим полномочиям и выполняет определенные функциональные задачи.

Рассмотрим подробнее каждую из них.
 

Правительственная

Правительственный совет был создан с целью организации согласованной работы федеральных органов исполнительной власти по обеспечению безопасного движения на дорогах.

Его основные задачи:

  1. Обеспечение единства системы исполнительной власти РФ для эффективной работы над формированием и реализацией государственных программ.
  2. Создание идей, предложений для совершенствования правового регулирования безопасности ДД.
  3. Организация согласованных действий соответствующих ведомств для эффективной работы с программами для улучшения безопасности на трассе.
     

Окружная

Окружной совет по вопросам безопасности на дорогах также сотрудничает с органами исполнительной власти, регионально входящими республиками, областями и другими субъектами.

Данная комиссия имеет право:

  1. Запрашивать нужные для работы данные.
  2. Реализовывать принятые на заседаниях решения, контролировать их выполнение.

Деятельность окружной комиссии регламентируется высшим нормативно-правовым актом – Конституцией РФ и указами Президента России.
 

Областная

Обеспечение безопасности дорожного движения локально возлагается на региональную структуру (края и области). Областной совет по БДД считается единым совещательным направляющим органом власти.

В его задачи входит:

  1. Рассмотрение вопросов и передача ответов по ним.
  2. Внесение предложений по развитию, улучшению БДД и иным аспектам.
  3. Надзор за соблюдением положений, которые указаны в нормативных документах.

Кроме того, полномочия областной комиссии охватывают процесс рассмотрения и принятия предложений представителей предприятий и компаний. 
 

Городская

Городская комиссия, направленная на решение вопросов по БДД, рассматривает предложения по обеспечению безопасности движения по трассе, принимает идеи по развитию, совершенствованию системы.

Такие предложения чаще всего поступают от муниципальных предприятий, организаций, районов, сельских поселений (включая деревни), дошкольных образовательных учреждений.

После того, как предложение изучено, участники должны обсудить его и, придя к единогласному решению, проконтролировать его исполнение.
 

Состав

Орган обеспечения безопасности ДД состоит из:

  • Председателя;
  • Лиц, его замещающих;
  • Участников комиссии.

Так, например, в распоряжении о составе от 26.05.2021 года Заместителем Председателя Правительства РФ является Хуснуллин М.Ш. – председатель комиссии по безопасности дорожного движения.

Руководителем городской комиссии чаще всего является градоначальник или глава администрации. В качестве участников выступают начальники или рабочая сила заинтересованных организаций, предприятий, советов, образовательных учреждений и т.д. 
 

Лица на текущий момент

В соответствии с редактированным документом от 10.02.2022 года, состав правительственного совета по БДД следующий:

Хуснуллин М.Ш. – председатель Комиссии

Горовой А.В. – заместитель МВД России  (первое лицо, замещающее председателя совета)

Аренин С.П. – заместитель главного руководящего лица Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Асаул Н.А. – гендиректор компании «Московская дирекция транспортного обслуживания»

Афонский В.И. – заместитель главного руководителя Комитета ГосДумы по транспорту и строительству

Беленький А.С. – заместитель руководящего лица исполнительного комитета ООД «Народный фронт «За Россию»

Блинкин М.Я. – начальник высшего учебного заведения «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Горнин Л.В. – первое лицо, замещающее Министра финансов РФ

Грибов Д.Е. – заместитель минпросвещения РФ

Кайманов А.А. – заместитель начальника Минтранс Правительства РФ

Костюк А.А. – первое лицо, замещающее Министра транспорта  РФ (заместитель председателя совета)

Левитин И.Е. – помощник Президента Российской Федерации

Ликсутов М.С. – лицо, замещающее мэра столицы в Правительстве Москвы, начальник транспорта и развития дорожно-транспортных путей в Москве

Морозов А.Н. – заместитель Министра отрасли производства и торговли РФ

Уваров А.К. – заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ

Херсонцев А.И. – лицо, замещающее Министра экономического развития РФ

Чеботарев А.П. – заместитель Президента Российской Федерации госкорпорации «ВЭБ РФ»

Черников М.Ю. – руководитель Госавтоинспекции МВД Российской Федерации

Афанасьев Д.В. – лицо, замещающее члена правительства, отвечающего за науку и высшее образование в РФ

Шагиахметов И.И. – лицо, замещающее начальника совета – Хуснуллина М.Ш. (ответственный секретарь Комиссии)

Денисов И.П. – заместитель члена Правительства РФ по вопросам гражданской обороны, ЧС и устранении последствий природных катастроф

Мурашко М.А. – Министр здравоохранения РФ

Новиков Р.В. – начальник Федерального дорожного агентства

Панков Н.А. – глава министерства обороны РФ

Петушенко В.П. – председатель правления государственной российской компании «Автодор»

Федоров В.В. – лицо, замещающее Министра юстиции РФ

Черненко А.В. – глава министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ

Шалаев А.П. – начальник федерального органа по техническому регулированию и метрологии
 

Организация работы

Деятельность правительственного совета по вопросам безопасности дорожного движения регламентирована двумя основными нормативно-правовыми актами:

  1. Акт от 25.04.2006 года «О правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения». К этому документу также прилагается «Положение о правительственной комиссии по БДД».
  2. Распоряжение от 10.02.2022 года. В нем прописаны все участники совета и занимаемые ими должности.
     

Принципы

Чтобы обеспечить грамотное перемещение участников дорожного движения по дорогам, трассам и тротуарам, государственный орган придерживается следующим принципов:

  1. Принимаются только те решения, которые необходимы для сохранности жизни и хорошего самочувствия граждан, участвующих в ДД.
  2. В программах и проектах по развитию и совершенствованию БДД должны соблюдаться права и интересы лиц, движущихся по проезжей части.
  3. Акты, принятые Комиссией, должны опираться на действующее законодательство РФ.
     

Функции

Основные функциональные задачи совета следующие:

  1. Связь и совместная работа с заинтересованными организациями, ведомствами, учебными учреждениями, юридическими лицами и иными предприятиями, которые трудятся над улучшением безопасности на дорогах.
  2. Реализация проектов и проведение мероприятий, направленных на профилактику ДТП.
  3. Выявление и установка причинно-следственных связей, по которым возникла авария.
  4. Проверка дорожного покрытия на подведомственных территориях.
  5. Расчет финансовых бюджетных и фондовых средств на выполнение проектов, программ и иных планов.
  6. Принятие и обсуждение предложений от структурных ведомств, заинтересованных в улучшении БДД.
  7. Организация заседаний, собраний по определенным вопросам, конференций и т.д.
  8. Планирование деятельности всего совета на ближайшее время.
  9. Контроль за соблюдением должностных обязанностей ответственными лицами и иными причастными ведомствами.

Обратите внимание! Помимо этого, любой совет обязан оказывать поддержку общественным организациям, заинтересованным в создании безопасного передвижения участников дорожного движения по трассам и тротуарам. Помощь, в первую очередь, выражается в предоставлении необходимого материала и данных.

 

Заседания

Заседание комиссии по безопасности дорожного движения – это собрание, на котором члены совета обсуждают вопросы и различные предложения, после чего принимают решения по ним.
 

Для чего проводятся

Заседания проводятся в следующих целях:

  1. Обсуждение основных вопросов.
  2. Подведение итогов.
  3. Решение задач.

Работа над улучшением БДД ведется, начиная с самых низов, где на транспортных предприятиях проверяют знания и навыки вождения работников, управляющих ТС.

С такой же эффективностью свою деятельность ведет правительственная комиссия, решающая вопросы федерального значения.
 

Приказ о создании

Приказ о создании комиссии по безопасности дорожного движения – это документ, по которому собирается совет для решения определенных вопросов.

В нем указывается:

  1. Председатель комиссии, который будет присутствовать на заседании.
  2. Члены совета, участвующие в совещании.
  3. Поручения.
     

Права комиссии

В заседаниях правительственный орган имеет право:

  1. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов и предприятий необходимые данные и информацию по вопросам обеспечения БДД.
  2. Заслушивать должностных лиц и иных представителей организаций и предприятий по вопросам безопасности ДД.
  3. Вносить предложения о ликвидации недостатков в работе по обеспечению БДД в органы и ведомства.
  4. Контролировать исполнение решений органами, организациями и предприятиями.
     

Протоколы

В связи с необходимостью фиксировать данные, в процессе заседания используются протоколы.

Протокол заседания комиссии по безопасности дорожного движения – это распорядительный документ, который включает в себя весь материал, используемый в ходе совещаний. В нем фиксируется ход заседания и порядок принятия решений коллегиальным органом.
 

Содержание

В протоколах содержится следующая информация:

  1. Вопрос, обсуждаемый на заседании.
  2. Орган, вынесший вопрос на обсуждение.
  3. Решение. По окончании совещания составляется рекомендация или направление по принятию определенных действий органу исполнительной власти.
  4. Обоснование. Например: «В целях предупреждения ДТП и иных аварийных ситуаций в отношении пешеходов на дворовых территориях».

В распорядительном документе также прописываются сроки исполнения решений и даются рекомендации ведомствам, органам и организациям.

В конце заседания протокол подписывают все его участники.
 

Где найти

Протоколы заседаний Комиссии по БДД находятся на официальных сайтах городов.

Например, чтобы найти протоколы заседаний Гатчинского муниципального района, нужно:

  1. Зайти на официальный сайт – http://radm.gtn.ru
  2. На верхней панели экрана расположены разделы платформы. Необходимо выполнить следующие переходы: «Администрация» – «Комиссии» – «Комиссия по БДД» – «Протоколы».
  3. На странице расположены документы со всех заседаний.

Аналогичные действия могут проделывать с любым регионом.

 

Формирование совета облегчает работу сотрудникам ГАИ, других органов и подразделений, которые несут ответственность за защиту жизни и здоровья граждан. Комиссия объединяет начальников, представителей предприятий, ведомств и иные заинтересованные в обеспечении БДД лица, чтобы решить вопросы и улучшить систему безопасности движения по дорогам.