В связи с тем, что Приказ МЧС от 12.12.2007 г. №645 перестал действовать, появился новый нормативный документ, изменились требования к обеспечению пожарной безопасности в организации.
Теперь необходимо с периодичностью не реже 1 раза в год проводить противопожарный инструктаж для всех сотрудников, а для определенных категорий персонала – 1 раз в 3 года проходить повышение квалификации по пожарной безопасности в учебных центрах по утвержденным МЧС программам.
Новый порядок обучения не только сокращает количество специалистов, которые сдают пожарно-технический минимум, но и разрешают сотрудникам проходить инструктаж дистанционно (предусмотрена возможность дистанционного изучения теоретического материала). Упрощено ведение журнала инструктажей (не требуется распечатывать его, прошивать, нумеровать, достаточно предъявить проверяющему журнал в электронном виде).
Появились требования к квалификации инструктора. Проводить инструктаж имеют право только специалисты, которые:
До 1 марта 2022 года ему приходилось еще сдавать пожарно-технический минимум. Под этим термином понимался перечень обязательных знаний о безопасности при пожаре всех сотрудников предприятия:
С 1 марта 2022 года требование периодической аттестации по ПТМ отменили. Сейчас обучение пожарной безопасности происходит по 2 вариантам:
Получать ДПО обязаны:
В соответствии с нормативными актами, профессиональная переподготовка – это ускоренный способ получения новой профессии.
Важно! Чтобы воспользоваться таким способом освоения новой специальности, необходимо иметь уже другую профессию. Например, сотрудник окончил учебное заведение по специальности «монтажник». С помощью курсов профессиональной переподготовки он может получить специальность «инженер по охране труда» или «специалист по промышленной безопасности».
Профессиональная переподготовка позволяет не обучаться повторно в ВУЗе или колледже, что экономит время. Обучение на курсах профпереподготовки стоит дешевле, чем повторное получение образования. Обычно курсы профессиональной переподготовки требуются, когда открывается новое производство, приобретается новое оборудование.
Еще один вид дополнительного профессионального образования – повышение квалификации. В отличие от профпереподготовки, такой способ не предполагает получения большого объема теоретических знаний. Специалист просто изучает новости и нюансы эксплуатации оборудования (актуализирует свои знания, навыки). Повышение квалификации занимает меньше часов, но не позволяет освоить новую профессию.
Задача курсов повышения квалификации – дать слушателю актуальную информацию об изменениях в нормативном регулировании работы, требованиях к исполнению должностных инструкций, эксплуатации оборудования.
Документ, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации – удостоверение. Оно дает право специалисту претендовать на повышение профессионального разряда, увеличение зарплаты.
Однако повышение квалификации позволяет не только повысить разряд и стоимость своего труда, но требует выполнения более сложной работы. Сотруднику, который постоянно учится, узнает новые технологии, работодатель может предложить повышение в должности, новый, интересный участок работы.
Обучение персонала полезно не только для сотрудника, но и для предприятия. Если организация оплачивает своим работникам повышение квалификации в области пожарной безопасности, персонал становится более лояльным (компания о нем заботится), снижается текучесть кадров, улучшается качество выполнения обязанности за счет освоения новых навыков.
Типовые программы дополнительного образования утверждены Приказом МЧС от 5.09.2021 г. №596. Министерством разработано 4 вида документов для:
На заметку. На предприятиях нефтегазового профиля к пожарной безопасности предъявляются дополнительные требования. В частности, вводится должность специалиста по противопожарной профилактике. Чтобы ее занимать, нужна соответствующая квалификация. Получить ее можно по итогам обучения по специальной программе.
Типовые программы повышения квалификации по пожарной безопасности содержат разделы:
Требования к пожарной безопасности установлены в:
Законом устанавливает приоритет человеческой жизни над материальной выгодой, полномочия всех уровней государственного регулирования пожарной безопасности, порядок осуществления пожарной охраны.
Для предприятий основной документ – технический регламент. В нем содержатся:
На основании технического регламента разработаны правила и стандарты пожарной безопасности. Их, как методические материалы используют ответственные за обеспечение ПБ на предприятии сотрудники.
Приказом МЧС определен перечень сотрудников в организации, которые обязаны пройти дополнительное профессиональное обучение в сфере ПБ:
Руководитель предприятия имеет право обязать повышать квалификацию в области ПБ других сотрудников, если такая потребность есть в организации.
Важно! МЧС РФ выпустило с разъяснениями о действии приказа по обучению ПБ. При наличии у сотрудника удостоверения о сдаче ПТМ, срок действия которого истекает после 1.03.2022, такой специалист имеет право не проходить профессиональную переподготовку. По истечении срока действия удостоверения ему достаточно пройти курсы повышения квалификации.
Чтобы выполнять обязанности ответственного за ПБ, заниматься ее обеспечением, сотрудник организации обязан:
В законе об образовании предусмотрено, что повышение квалификации проводится по необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет. Периодичность обучения определяет и утверждает приказом по предприятию руководитель. Он основывается на особенностях работы организации, частоте изменения нормативных актов.
Повышение квалификации может быть внеплановым. Руководитель имеет право направить сотрудника на обучение:
Допуск сотрудника к работе по обеспечению ПБ без специального образования и повышения квалификации приравнивается к нарушению правил охраны труда. За это предусмотрена ответственность ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Если контролирующие органы выявят нарушение правил охраны труда и промышленной безопасности, на ответственных должностных лиц будет наложен штраф в размере от 15 до 25 тыс. руб. Предприятию придется заплатить от 110 до 130 тыс. руб.
В случае получения травмы или летального исхода сотрудника из-за нарушения правил ПБ, руководитель или ответственный сотрудник могут понести уголовную ответственность.
Сотрудники, ответственные за промышленную безопасность и охрану труда, обязаны знать перечень специальностей, для которых требуется дополнительное профессиональное обучение, а для каких достаточно разового или периодического инструктажа.
Если работник подразделения по охране труда выявит нарушение ПБ, он обязан прекратить работы, доложить о таком факте руководителю, который примет решение об отстранении нарушителя от работ, внеплановой проверке знаний или применении других мер дисциплинарного воздействия.
Чтобы пройти обучение, в первую очередь необходимо выбрать учебный центр. Он должен иметь лицензию. Помимо лицензии и цены при выборе рекомендуется сравнивать качество образовательного процесса, актуальность преподаваемых знаний.
После выбора учебного центра, потребуется составить список сотрудников, которые будут проходить курсы. От этого зависит содержание программы.
Далее выбирается форма обучения: очная (с отрывом от производства) или дистанционная (в свободное от работы время). Затем выпускается приказ о направлении работника на обучение, заключается договор, в соответствии с графиком начинается образовательный процесс.
Главный критерий выбора учебного центра – соответствие программы требованиям МЧС. В приказе министерства указано, что содержание модулей может корректироваться, но структура программы должна быть аналогичной, утвержденной приказом МЧС РФ (ее образец можно найти в интернете или справочно-правовых системах).
При выборе заведения рекомендуется руководствоваться:
МЧС РФ утверждены типовые программы для специалистов:
Пройти повышение квалификации можно очно или дистанционно. Преимущества очной формы обучения:
Недостаток – необходимость отсутствовать на рабочем месте во время обучения. Из-за этого накапливаются нерешенные вопросы, увеличивается список дел. Эту проблему решает дистанционная форма обучения, однако, считается, что результаты повышения квалификации при такой форме обучения хуже.
Современные формы и методы дистанционного образования развиваются, улучшается взаимодействие с преподавателем, внедряются технологии интерактивного образования. Главной проблемой остается необходимость высокого уровня самодисциплины.
В интернете можно записаться на курс любого учебного центра. В ответ на поисковый запрос появляются:
Если обучение оплачивает организация, необходимо выпустить приказ о направлении работника на повышение квалификации с указанием основания (требование законодательства, производственная необходимость), заключить договор с учебным центром.
Если повышение квалификации – личная инициатива работника, то он сам выбирает УЦ, заключает с ним договор. В обоих случаях от сотрудника требуются:
Важно! Поскольку передаваемые сведения о работнике относятся к категории персональных данных, рекомендуется подписать согласие на обработку такой информации.
Сколько времени потратит работник на обучение зависит от программы и ее содержания. Среднее количество часов в большинстве учебных центров – 72. При очном обучении можно получить удостоверение за 9 дней. При дистанционной форме допускается ускоренная сдача экзаменов.
Цена обучения зависит от формы (дистанционное повышение квалификации значительно дешевле) и учебного центра. Практически все УЦ предлагают скидки за предоплату, обучение нескольких слушателей.
Экзамен проводится по строгим правилам. Запрещается:
Аттестацию проводит специальная комиссия. Они следят за соблюдением правил, сверяют документы, допускают к экзамену, подписывают протокол.
Информация об успешном повышении квалификации отражается в личном деле сотрудника, является основанием для исполнения им обязанностей по обеспечению ПБ на предприятии или обособленном подразделении.
С 1 марта 2022 года отменена сдача пожарно-технического минимума. Руководители и отдельные категории специалистов обязаны проходить повышение квалификации в сфере ПБ. МЧС РФ разработало и утвердило типовые программы обучения. Знания можно освоить в лицензированных УЦ.