Какова периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств план-график прохождения обязательных в организации и предварительных при приеме на работу

Понятие

БДД – это совокупность действий, направленных на снижение количества аварий, а также их тяжести и последствий. Для обеспечения безопасности дорожного движения, предприятия должны разрабатывать внутреннюю учетную документацию, а также проводить регулярное техобслуживание эксплуатируемых транспортных средств и медицинские осмотры водителей.

Как показывает статистика, большая часть дорожно-транспортных происшествий возникает по вине шофера (в том числе в результате алкогольного или психотропного опьянения). ДТП несут угрозу как здоровью людей, так и экономике государства. Чтобы поддерживать максимальную безопасность на дорогах, был утвержден Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н.

На заметку! Согласно Приказу, все юрлица и ИП, которые занимаются коммерческими перевозками или используют транспорт в личных целях, должны организовывать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Данная процедура является обязательной, поэтому за ее невыполнение организации грозит штраф. Здоровье водителя, приступающего к выполнению своих служебных обязанностей, должно соответствовать стандартным показателям. Если у шофера наблюдается снижение концентрации, а также скорости и правильности принятия решений, он может спровоцировать дорожно-транспортное происшествие. В таком случае предприятие понесет дополнительные издержки, а сам водитель понесет наказание в соответствии с совершенным правонарушением.

Физическое или психическое состояние человека может изменяться вследствие приема медикаментов, некоторых хронических заболеваний, переутомления, вредных пристрастий и др. Медицинские осмотры позволяют выявить вредные или опасные факторы, влияющие на способность экспедитора управлять транспортным средством. Благодаря этому можно снизить количество аварий и обеспечить БДД на дорогах общего, а также специального назначения.

 

Необходимость

Медицинский осмотр водителей – это дополнительное мероприятие, которое позволяет выявить патологические изменения в здоровье сотрудника. Во время контроля медработник проверяет весь штат водителей. Таким образом внутри предприятия выделяется «группа риска», в которую входят шоферы с хроническими заболеваниями или тягой к алкоголю/наркотическим веществам. По отношению к данным сотрудникам устанавливаются более жесткие меры контроля, а также порядок и периодичность проведения обследований.

Кому нужно проходить медосмотры:

• водители, выполняющие коммерческие перевозки грузов или пассажиров;
• лица, которые работают экспедиторами (как ИП, так и юридические лица);
• кандидаты в шоферы.

В результате диагностики медицинский работник определит водителей, которые по медицинским ограничениям не могут быть допущены к управлению автомобилем. Помимо этого, такое мероприятие позволяет определить причины отстранения того или иного шофера от выполнения его служебных обязанностей.

На заметку! Медработники расследуют причины дорожно-транспортных происшествий и определяют, было ли оно связано с физическим или психическим состоянием водителя.

Регулярные медосмотры водителей – это эффективный способ обеспечения БДД, а также сокращения количества аварий.

 

Регламентация

Периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлена Федеральным законом №196-ФЗ от 10.12.1995 г. Данный документ устанавливает порядок проведений обследований, их необходимость и др. В соответствии с юридическими актами, выполнять диагностику шоферов можно как непосредственно в компании, так и в специальном учреждении. Главное, чтобы медицинский работник имел профильную квалификацию, а кабинет был оснащен по ГОСТу.

Другие юридические акты, контролирующие проведение медосмотров в 2022 году:

• Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации № 01И271/14;
• Приказ Минздрава № 835н;
• Письмо Минздрава РФ № 2510/9468-03-32;
• Постановление Правительства РФ №30;
• Письмо Минздрава России № 308;
• Письмо Минздрава РФ № 2510/9468-03-32.

Последние поправки в данную область были внесены в 2021 году. Утвержденный документ отобразил новые правила выполнения обязательного медицинского осмотра, а также порядок и форму выдачи заключения. Срок действия Приказа ограничен (до 1 марта 2028 года включительно). В своей работе медики должны придерживаться новых положений.
 

Виды

Все виды медицинских осмотров разделены на группы. В соответствии с нормативно-правовыми актами, исследования проводятся в отношении нескольких лиц. Например, кандидатов в шоферы, водителей автотранспортных средств любой категории, а также на основании замены водительского удостоверения. Организовывать контроль за состоянием экспедиторов должен работодатель за собственный счет. Данное требование закреплено в Федеральном законе №196.

Виды:

1. Предварительный медосмотр водителя при приеме на работу.
2. Периодический медосмотр водителей.
3. Предрейсовый и послерейсовый, др.

Порядок организации и осуществления медобследования устанавливает Министерства здравоохранения. Именно медики проводят диагностику и выносят решение о допуске водителя к управлению автомобилем. На время прохождения диагностики за водителем сохраняется его место, а также заработная плата за рабочую смену.

Если в ходе медицинского обследования врач обнаружит какие-либо нарушения со стороны здоровья, водителю будут назначены дополнительные анализы. Только после всестороннего осмотра и положительного заключения сотрудник сможет вернуться к выполнению своих прямых обязанностей.
 

Для кандидатов в водители

Кандидаты, которые впервые получают права и сдают экзамены, должны пройти медицинское обследование. Для оформления удостоверения или устройства на работу водителю нужно обойти следующих врачей: офтальмолог, психиатр, нарколог, терапевт.

На заметку! Медработники определят, есть ли у человека нарушения в физическом или психическом состоянии. При необходимости кандидату могут быть назначены дополнительные анализы: ЭЭГ, кровь и др.

Как и ранее, справки об обследовании выдают медучреждения, которые имеют соответствующую аккредитацию. Узкопрофильных врачей можно пройти только в диспансерах по месту регистрации или пребывания водителя. Как правило, гражданин проходит первичный осмотр еще до поступления в автошколу. Без положительных заключений обучающегося не допустят к экзаменам.

Не каждое заболевание или травма служат основанием для отказа в выдаче прав. Полный перечень показаний, при которых управление транспортным средством запрещено, указано в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604.

Водить автомобиль нельзя при наличии:

1. Психических расстройств и расстройств поведения (шизофрения, умственная отсталость и др.).
2. Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
3. Слепота обоих глаз и ахроматопсия.
4. Эпилепсия.

Если врач общей практики выявит симптомы невралгического заболевания, он отправит кандидата в водители на дообследование. После последних правок в законодательной базе сдача экспресс-тестов на присутствие алкоголя или наркотических средств обязательная в нескольких случаях. Например, если водитель получает заключение комиссии в связи с возвратом прав после их лишения или врач-нарколог заподозрил у человека наличие пагубных привычек. 
 

При замене водительского удостоверения

Водители, у которых истек срок действия прав, должны пройти медосмотр. Данное требование действует по отношению к лицам, управляющим следующими категориями транспортных средств: «М», «А», «А1», «В», «В1», «ВЕ». В таком случае нужно получить заключение терапевта, офтальмолога, психиатра и нарколога.

На заметку! Чтобы получить категорию «С», «D», «СЕ», «DЕ», «Тm», «Тb», дополнительно потребуется осмотр ЛОР врача а и проведение ЭЭГ.

Медицинская справка новой формы № 003-В/у действительна 12 месяцев с момента выдачи.
 

Внеочередное обязательное освидетельствование

Внеочередное медобследование водителей осуществляется в случае наличия показания или по инициативе самого гражданина. Данное обследование было введено на основании акта от 28.12.2013 № 437-ФЗ. Получить направление на осмотр могут только лица, занятые на должности водителя автомобиля. Действие нового порядка не действует на шоферов, которые водят машину в личных целях.

Если у сотрудника были обнаружены медицинские ограничения, его направляют в учреждение, которое оказывает профильную помощь согласно профилю заболевания (патологического состояния). Документ на внеочередное обязательное обследование оформляется в виде выписки из журнала регистрации результатов первичного медосмотра. Здесь указываются:

• предварительный диагноз;
• время и дата диагностики;
• ФИО медика, который проводил обследование;
• личные подписи с расшифровкой.

Согласно нормативно-правовым актам, выписка должна быть выдана водителю в течение 3 дней после окончания первичного контроля состояния штатного шофера.
 

Предварительный медицинский осмотр

Предварительный медосмотр осуществляется при трудоустройстве водителя в компанию. Данное мероприятие позволяет выявить заболевания, которые являются ограничением для управления транспортным средством. Список обследований зависит от того, какие работы будет выполнять сотрудник и влиянию каких вредных факторов подвергнется.

На заметку! Главная цель первичной диагностики – определить состояние здоровья шофера, а также наличие у него хронических заболеваний.

На основании полученных результатов будет принято решение об устройстве кандидата на должность водителя. Оплачивается диагностика работодателям (даже если впоследствии соискателю будет отказано в работе). Если сотрудник прошел обследование самостоятельно, компания должна компенсировать расходы.
 

Предрейсовый

Предрейсовая медицинская диагностика представляет собой проверку здоровья и состояния штатных водителей перед выходом на смену. Во время осмотра врач должен убедиться, что шофер нормально себя чувствует и не угрожает обеспечению БДД. Если за сутки экспедитор выходит в несколько рейсов, диагностика проводится каждый раз.

Прежде всего на предрейсовом осмотре обращают внимание на:

• наличие алкогольного или другого опьянения.
• общее самочувствие (температура, артериальное давление и др.).

При обнаружении каких-либо симптомов или жалоб, водитель отстраняется от деятельности. В таком случае медработник выпишет направление на дополнительное обследование к дежурному врачу в поликлинику.

Результаты проверки вносятся в специальный журнал. Ответственность за оформление документа лежит на враче, который реализует контроль физического и психического состояния штата. Нормативно правовые акты устанавливают, что журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью предприятия или медучреждения.

Также по итогам проверки в путевой лист водителя проставляется штамп. Отметка заверяется личной подписью медика. Без штампа шофер не имеет права приступить к перевозкам грузов или пассажиров. В противном случае он может получить штрафные санкции.
 

Послерейсовый

Послерейсовый медосмотр реализуется после завершения рабочей смены водителя. Благодаря такому мероприятию работодатель контролирует здоровье шоферов, исследует физические и психические показатели, а также определяет устойчивость сотрудника к выполнению тех или иных обязанностей.

В ходе проверки можно определить:

• симптомы влияния на организм вредных или опасных факторов производства;
• отравление;
• ОРВИ;
• алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение.

Медицинский контроль производится на всем сроке работы водителя и не зависит от его опыта работы или квалификации. Послерейсовая диагностика состояния обязательна только для лиц, которые перевозят опасные грузы/пассажиров. Данное правило касается шоферов не только общественного транспорта, но и личных водителей.
 

Периодический

Периодический медосмотр организуется не реже 1 раза в 2 года. Особое внимание при таком контроле отводится проверке психиатром и наркологом. Правила их прохождения прописаны в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2002 № 695. Получить заключение узкопрофильных врачей можно только в диспансерах, в которых собрана специальная комиссия.

На заметку! Проходить периодическое медицинское обследование должны водители и ИП, самостоятельно управляющие автомобилем.

Лица, которые не достигли возраста 21 года, должны проходить осмотр каждый год. Если сотрудник был признан непригодным для выполнения служебных обязанностей или не прошел контроль, работодатель обязан отстранить его от должности.
 

Периодичность проведения

План-график прохождения обязательных периодических медосмотров водителей установлен на законодательном уровне. Таким образом, контроль состояния водителя выполняют не реже чем в сроки, указанные в приложении к Приказу Минздрава от 28.01.2021 № 29н.

Вид	Периодичность
Предварительный	Один раз, при трудоустройстве
Периодический	Один раз в 2 года, сотрудники младше 21 года – ежегодно
Предрейсовый	Ежедневно, перед выходом водителя на смену
Внеочередной	По показаниями или инициативе работника
Психиатрическая проверка	При трудоустройстве, а в последующем – 1 раз в 5 лет

Согласно юридическим актам, периодичность медицинского обследования разрабатывается на основании вредных или опасных факторов производства, воздействующих на сотрудника. Профессия экспедитора сопряжена с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Экспедиторы отвечают не только за собственную безопасность, но также за пассажиров и других участников дорожного движения. Именно поэтому был введен обязательный периодический медосмотр водителей.
 

Оформление

Медицинские осмотры должны производиться в учреждениях, которые имеют лицензию на соответствующий вид услуг. Для прохождения контроля водителю выдается направление под роспись. Здесь указывается следующая информация:

• наименование юридического лица или ИП;
• форма собственности;
• код ОКВЭД;
• наименование медучреждения, его реквизиты и адрес;
• вид обследования;
• должность сотрудника, трудовой стаж;
• факторы, влияющие на здоровье.

Документ обязательно заверяется росписью руководителя или ответственного лица, например, начальника транспортного отдела. Также оформлять направления могут бухгалтера или сотрудники кадров. При необходимости нужно разработать график проведения медицинских обследований в виде приложения к внутреннему приказу.

На заметку! Выполнять предрейсовый или послерейсовый контроль вправе медработник, окончивший соответствующие курсы.

Любой медосмотр состоит из лабораторных и других исследований. По результатам обследования водителю будет выдано заключение в 2 экземплярах. Помимо этого, полученные сведения вносятся в журнал и путевой лист.

 

Предварительные

Осуществлять предварительный медосмотр может медработник с высшим или средним профильным образованием. Во время обследования врач расспросит водителя о жалобах, визуально проверит состояние кожных покровов и слизистых, а также др. Для проведения такой диагностики потребуются: положение об организации контроля, журнал регистрации и протокол. Если журнал ведется в электронном виде, все внесенные сведения дополнительно заверяются усиленной электронной подписью.

Чтобы проверить наличие или следы алкоголя и наркотических веществ, водителю нужно сдать экспресс-тест. Согласно нормативно-правовым актам, приборы должны быть разрешены к применению в медицинской практике со стороны Росздравнадзора. Таким образом, уполномоченный работник может использовать только качественные и безопасные тесты.
 

Периодические

Как отмечалось ранее, периодические осмотры проводятся один раз в 2 года. В таком случае компании потребуется выпустить приказ о проведении диагностики, заполнить журнал регистрации и путевку. При отсутствии симптом, нарушений психического или физического здоровья, а также признаков алкогольного или наркотического опьянения, водитель получит допуск к управлению транспортными средствами.

Основания для отстранения сотрудника от выполнения его служебных обязанностей:

• временные симптомы – повышенная температура тела или артериальное давление, признаки ОРВИ, переутомление, жалобы человека на плохое самочувствие;
• положительная проба на присутствие (следы) алкоголя или психотропных веществ;
• наличие острых ушных, глазных или других болей.

Отстраненный водитель должен прийти днем к дежурному врачу в поликлинику. После осмотра медработник оформит пациенту больничный лист и даст рекомендации относительно дальнейшего лечения.

На заметку! Если у водителя поставлен диагноз гипертоническая болезнь или гипотония, управлять автомобилем он может только с разрешения лечащего врача.

 

Предрейсовые и послерейсовые

Для организации предрейсового или послерейсового медосмотра понадобятся:

1. Внутреннее локальное распоряжение. Составляется в соответствии с типовой формой.
2. Журнал регистрации.
3. Протокол осмотра.
4. Путевой лист.

По результатам контроля в документы вносится следующая информация: дата и время, ФИО водителя, дата его рождения, предварительный диагноз (при наличии), результаты исследований, заключение. Внесенные сведения заверяются подписью медработника с расшифровкой.
 

Правила

Медицинские осмотры нужно проводить в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Если во время осмотра у водителя будут обнаружены признаки, препятствующих выполнению служебных обязанностей, сотрудник должен быть отстранен от работы. В таком случае врач или медсестра выписывают направление на дообследование в учреждение, которое реализует медицинскую деятельность. При этом медик должен указать: проведенные обследования, обоснованные выводы о наличии у человека того или иного заболевания, выявленные ограничения.

В случае, когда предприятие нарушает установленные правила, на должностных лиц будут наложены штрафные санкции. При проведении медосмотров врачи должны опираться на положения, указанные в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29, а также в других правовых документах.
 

Варианты проведения

Проводить медицинское обследование водителей могут работники, которые имеют профильное образование (например, законченные курсы) или сторонние учреждения. В таком случае организация должна сформировать постоянно действующую врачебную комиссию, состав которой утверждается посредством внутреннего распоряжения. С выбранным медучреждением нужно заключить договор, составить список водителей и направить его в организацию.

На заметку! Выполнять осмотр водителей вправе и мобильная медицинская бригада врачей.

Провести медицинский контроль можно и с помощью аутсорсинга. Такие компании организуют как предварительные, так и периодические осмотры. При этом у организации должна присутствовать соответствующая лицензия. Для осуществления контроля работодателю потребуется выдать штатным водителя направления. По итогам проверки аутсорсинговая компания выдаст заключение о физическом и психическом состоянии сотрудников.

Последняя редакция установила, что видели могут проходить медкомиссию дистанционно. Благодаря этому стороны экономят собственное время и усилия, поскольку все сведения будут передаваться через электронные носители.
 

Требования

В требованиях по охране труда прописано, что помещение для медосмотров должно быть не менее 12 кв. м. Одна из комнат кабинета предназначается для обследования водителей, а вторая для забора биоматериалов. При этом в помещении должен присутствовать умывальник, стационарный телефон, формы учетной медицинской документации, а также информация о реквизитах ближайших лечебных учреждений.

Другие обязательные предметы:

• кушетка для осмотра пациента;
• стол;
• стул;
• светильник;
• шкаф с вешалками;
• приборы для измерения артериального давления;
• термометр;
• устройства для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе;
• экспресс-тест для определения концентрации в организме человека запрещенных веществ;
• шпатели;
• аптечка для оказания первой медицинской помощи.

Работник, который проводит диагностику, должен иметь высшее или среднее медицинское образование. Также он должен закончить курсы (не менее 36 академических часов).
 

Общий порядок

Объем медицинских обследований, которые должны сдать водители, зафиксирован в п.10 Порядка предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых осмотров. Прежде всего врач выслушает жалобы пациента, проверит состояние кожных покровов и слизистых. Далее проводится термометрия, измерение артериального давления и пульса.

На следующем этапе проводится забор анализов, определяющих наличие или следы алкоголя, а также психотропных веществ. Для этого медик предоставляет водителю экспресс-тест и прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе.

На заметку! При наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха шоферу будет назначен дополнительный анализ мочи.

В конце медик осмотрит состояние зрачков и склер. Забор крови при проведении диагностики запрещен. После контроля врач вынесет решение о допуске водителя к управлению транспортным средством. Все физические или психические показатели экспедитора должны соответствовать стандартным.

Ответственность

Законы устанавливают, что водители, которые не прошли медосмотр не могут осуществлять перевозки грузов или пассажиров. Данное требование контролируется КоАП РФ. В случае нарушений на должностных лиц будет наложен штраф. Размер санкция зависит от тяжести проступка, а также последствий, которые он повлек.

Категория	Штраф в 2022 году
Штатные водители	От 1000 до 1500 рублей
Должностные и ответственные лица	От 2000 до 3000 рублей
Предприятие и ИП	От 30000 до 50000 рублей

При наличии отягощающих обстоятельств компании могут быть вменены другие наказания, например, приостановка деятельности. Также несоблюдение действующих правил неизменно приведет к проблемам с Трудовой инспекцией и другими контролирующими органами.
 

Заключение

Медицинский осмотр водителей – это обязательная процедура для компаний и ИП, которые эксплуатируют автомобили. Порядок проведения контроля установлен на законодательном уровне. Проводить диагностику может только врач или медсестра, имеющие нужный уровень образования и опыт работы.

По итогам обследования выносится решение о допуске шофера к управлению транспортным средствам. Результаты осмотра обязательно фиксируются в журнале, протоколе и путевом листе. Если экспедитор по медицинским показаниям был отстранен от выполнения своих служебных обязанностей, он должен пройти дополнительные исследования.