Инструктаж перед каникулами проводится с целью обучения школьников технике безопасности, охране жизни и здоровья. Проводится мероприятие для учащихся и их родителей перед каникулами. Однако каникулы наступают только для детей и пока их родители на работе, ребята предоставлены сами себе. Таким образом, каждый ребенок должен знать и понимать правила безопасного поведения дома и на улице.
Необходимость инструктирования детей регламентирована:
ФЗ № 273 распределяет ответственность за жизнь и здоровье ребенка между родителями и преподавателями учебного заведения. В нормативном акте четко определяется, когда за безопасность ученика отвечает школа, а когда – мама с папой.
Для школьников и их родителей проводится несколько типов инструктажей:
Целевые инструктажи перед каникулами по своему содержанию делятся на 4 типа в зависимости от сезона: лето, осень, зима, весна.
Текст инструктажа содержит сезонные особенности, влияющие на защищенность ребенка. Например, правила безопасности во время зимних каникул включают раздел о поведении во время гололеда, игр со снегом, в холодную погоду, на новогодние праздники.
Для безопасных осенних каникул школьникам объясняют правила безопасного нахождения дома, на улице.
Цель инструктажей – снижение детского травматизма и количества несчастных случаев, происходящих за пределами школы, когда ученики находятся без присмотра преподавателей или родителей.
Чем выше уровень информированности школьников о технике безопасности, тем ниже риск того, что ребенок попадет в опасную ситуацию либо создаст ее.
Чтобы достичь высокого уровня информированности среди учеников, преподавателям нужно соблюдать разработанные планы инструктажей по ТБ. То есть недостаточно провести инструктирование перед осенними каникулами – нужно, чтобы у школьника уже был некоторый багаж знаний правил безопасности.
Во время осенних каникул школьникам могут угрожать такие опасности:
Правила безопасности на осенних каникулах нужно соблюдать, чтобы защитить жизнь и здоровье ребенка в период похолодания, длительных дождей, активного распространения респираторных инфекций.
Образовательное учреждение несет ответственность за здоровье и жизнь ребенка, пока он находится в школе либо на ее территории (ч. 7 ст. 28 ФЗ № 273).
В школе должны быть созданы безопасные условия для обучения детей (п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ № 273).
Если несовершеннолетний причинил себе вред в детском саду, школе, колледже или другом образовательном заведении, учреждение должно возместить ущерб. Однако только в том случае, если ученик пострадал не по собственной вине, а из-за недостаточного уровня надзора (абз. 3 п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ № 1 от 26.01.2010 г.).
За безопасность учащихся за пределами школы учителя ответственности не несут, однако они обязаны провести инструктаж по правилам безопасного поведения на улице, дороге, пешеходных переходах и пр.
Если инструктаж был проведен, об этом есть запись в соответствующем журнале, но ребенок нарушил правила безопасности по возвращении домой, ответственность за его поведение преподаватели не несут.
За вред, который школьник причинил себе или другому лицу, отвечают родители, родственники или опекуны (п. 1 ст. 63. Семейного кодекса Российской Федерации, утвержденного ФЗ № 223 от 29.12.1995 г.). Ответственность наступает, если действия ученика поощрялись либо ребенок был оставлен без внимания (п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ № 1 от 26.01.2010 г.).
Во время каникул за безопасность учащихся отвечают родители. Тем не менее в школе перед каникулами должен быть проведен целевой инструктаж по технике безопасности.
Разработкой текстов инструктажей занимается сотрудник школы, ответственный за охрану труда. Обычно это инженер по ОТ. Однако, в некоторых учебных заведениях обязанности специалиста по технике безопасности может выполнять один из педагогов, завуч по воспитательной работе.
Ответственный сотрудник утверждается на должность приказом директора учебного заведения.
При разработке инструкций за основу берутся такие нормативные акты:
Готовые инструкции ученикам раздает классный руководитель на классном часе. Также практикуются общие школьные сборы всех учеников в актовом зале, когда перед всеми учащимися проводит инструктаж ответственный сотрудник.
Срок действия инструкций, по которым проводится обучение правилам безопасности школьников, не ограничен. Текст документа не реже чем раз в 5 лет должен обновляться. Это требование приводится в Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Министерством труда РФ 13.05.2004 г.
За актуальностью инструкций следит школьный инженер по охране труда или ответственный специалист.
Пересмотр инструкций организуется в таких случаях:
Оригиналы инструкций, утвержденные приказом, заверенные подписью директора учреждения, хранятся в кабинете охраны труда или у специалиста по технике безопасности.
Копии утвержденных инструкций могут находиться в учебных аудиториях, у классных руководителей, размещаться на стендах по ТБ.
Проведение инструктажей, проводимых с учениками и их родителями, фиксируется в специальных журналах учета. Такие журналы оформляются по утвержденным образцам. На обложках указывается:
Отметки об инструктажах, помимо специалиста по ОТ, могут ставить:
На заметку. Заполненный учетный документ хранится в школьном архиве 10 лет.
Записи в журнале проверяются:
Обратите внимание! Записи в журналах по проведенным инструктажам нужны, чтобы определить виновную сторону, если школьник травмировался или с ним произошел несчастный случай.
Занятия по технике безопасности проводятся классными руководителями, другими педагогами школы, ответственными за охрану труда в учреждении. Можно приглашать в школу пожарных, представителей МЧС, инспекторов ГИБДД, врачей скорой помощи. Специалисты проведут профильные занятия со школьниками.
Если сотрудник учебного заведения не провел инструктаж по технике безопасности на осенних каникулах для учащихся и в результате кто-то из школьников пострадал, для ответственного лица предусмотрена административная или уголовная ответственность.
В зависимости от тяжести вреда здоровью учащегося предусмотрены такие виды ответственности:
Образовательное учреждение должно выплатить пострадавшей стороне штраф независимо от ответственности, которую понесет сотрудник-нарушитель:
Если при проверке инспекцией Минобразования РФ будет обнаружено, что ответственный за ОТ не проводил инструктажи или не составил программы обучения по технике безопасности, на сотрудника и образовательное учреждение будут наложены штрафы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Учеников необходимо ознакомить с инструкциями по правилам безопасности на каникулах. Решением данного вопроса занимаются:
Текст инструкции размещается в уголках по охране труда школы, публикуется на официальном сайте образовательного учреждения.
Пример опубликованной инструкции для детей и их родителей:
Инструктажи для школьников начальных и старших классов отличаются между собой. Ученики с 1 по 7 класс недостаточно серьезно относятся к правилам безопасности. Поэтому информация по ТБ для детей подается в упрощенном виде для лучшего восприятия и запоминания:
Основные меры предосторожности, которые должны быть учтены в инструкциях по ТБ для детей 1–7 классов:
Примеры чрезвычайных ситуаций, в которые могут попасть младшие школьники во время каникул:
Вид ЧС |
Действия ребенка |
---|---|
Пожар дома из-за неправильного использования газовых и электроприборов, баловства с огнем |
|
На улице к ребенку пристал посторонний |
|
Школьник играл на водоеме и промок, упал в воду, играл на тонком льду и провалился под него |
|
Ребенок увидел, что кому-то на улице нужна помощь (например, при аварии) |
|
Старшеклассники – более ответственные и самостоятельные по сравнению с учениками младших классов. Также они нормально воспринимают большой объем правил по ТБ, для них нет необходимости проводить занятия в игровой форме.
Поэтому инструктажи по безопасности во время осенних и других каникул для учеников 8–11 классов проводятся в виде:
Правила ТБ для учеников старших классов делятся на две категории:
Правила безопасного поведения, включаемые в программы инструктажа для старшеклассников, касаются:
Существуют правила безопасности, запрещающие выполнять школьникам некоторые действия в целях защиты жизни и здоровья ребят во время осенних каникул.
Внимание! Старшеклассник должен не только избегать непосредственных угроз для своей безопасности, но и не провоцировать такие ситуации. Например, если поставить подножку прохожему, последний может начать злиться и проявлять агрессию по отношению к ребенку.
Текст инструктажа содержит пункты, запрещающие:
В инструкцию по безопасности на осенних каникулах также включают разделы, касающиеся:
В текст инструкции рекомендуется включать информацию о профилактических мерах, которые помогут защитить ребенка от заражения инфекцией:
Разделы по оказанию первой помощи рекомендуется включать в инструкции по безопасности для учеников старших классов.
Порядок оказания первой помощи:
Номера телефонов экстренных служб:
Справка. Номер 112 можно набрать с любого телефона, мобильного устройства, даже если в него не вставлена SIM-карта или не пополнен счет. Дозвониться удастся даже с заблокированного устройства.
Порядок вызова помощи зависит от вида опасной ситуации:
Этот раздел инструктажа по технике безопасности на осенних каникулах составляется согласно ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации». Нормативный документ содержит возможные варианты пожаров и порядок действий человека в опасных ситуациях.
Учащимся объясняют:
В частности, порядок действий ребенка при пожаре должен быть таким:
С правилами безопасности на каникулах родителей (опекунов) школьников знакомят на родительских собраниях. Однако, инструктаж для родителей на осенние каникулы не все смогут посетить. Чтобы ознакомить максимально большое количество родителей с инструкциями по поведению детей во время каникул, информацию размещают:
На каникулах основное время дети проводят дома. Поэтому обязанность родителей – напоминать ребенку о правилах безопасного поведения, чтобы он не создавал для себя опасную ситуацию.
Что нужно делать родителям во время каникул:
Обратите внимание! Рекомендуется контролировать посещение социальных сетей ребенком, чатов, в которых он общается. Периодически в социальных сетях появляются группы, цель которых – психологическое влияние на детей (Синий кит и аналоги). Администраторы подобных групп публикуют материалы, которые постепенно подталкивают детей к жестокости, причинению вреда себе или окружающим, совершению самоубийства. При обнаружении подобных групп или чатов рекомендуется немедленно обратиться в полицию, а ребенку на время ограничить общение в социальных сетях.
В инструкцию для родителей по обеспечению безопасности ребенка на осенних каникулах включают дополнительные разделы и темы:
Инструктаж по технике безопасности во время осенних каникул необходим, чтобы защитить жизнь и здоровье детей, пока они остаются без присмотра родителей или педагогов. В текст инструкций должны быть включены разделы, касающиеся личной, пожарной, электробезопасности, обращения с опасными предметами, поведения на улицах, рядом с водоемами и в лесопарках. Важно, чтобы инструктаж прослушали не только школьники, но и их родители, так как они несут ответственность за жизнь детей в первую очередь, а уже потом – педагоги учебных заведений.