Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ главное управление и отделы

Понятие

ГИБДД (Госавтоинспекция, ГАИ) – государственная инспекция безопасности дорожного движения. Это самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МВД РФ. Оно отвечает за разработку рекомендаций, проведение ряда мероприятий, в том числе организационное типа, направленных на безопасность ДД, регулирование закона в сфере национальной безопасности.

Для выполнения поставленных задач, госинспекторы предлагают методы формирования и реализации направлений госполитики. Также они осуществляют целенаправленное воздействие государства на социальную среду при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на ее стабилизацию и упорядочение.

Для распределения должностных обязанностей подразделение было разбито на несколько структур, каждая из которых регулирует определенную сферу общественных отношений.

 

Другие названия

ГИБДД – главное управление по БДД, включенное в состав государственной военизированной организации Министерства внутренних дел. Данное ведомство состоит из нескольких служб. Наиболее известные, знакомые многим рядовым автомобилистам – МРЭО и ДПС.
            МРЭО – межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел. Его можно найти в каждом регионе, а в столице и больших городах, например, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге такие отделы расположены в каждом округе – МРЭО ЦАО, МРЭО САО и т.д. Задачами данной службы являются проведение экзаменов среди претендентов на водительское место, выдача государственных номеров, оформление и предоставление водительских удостоверений и не только.

ДПС – дорожно-патрульная служба, работа которой – следить за соблюдением гражданами правил дорожного движения.

Сама инспекция БДД имеет несколько других названий:

1. ГУОБДД МВД России – главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.
2. ГАИ – государственная автомобильная инспекция.

Следственно, уполномоченные органы, контролирующие соблюдение порядка на дорогах – и есть инспекторы ДПС ГИБДД.

Примечание. В народе оставляют первую или вторую часть аббревиатуры, оба варианта допустимы. Употребление названия «ГАИ» также является верным.

 

Отличия от других организаций

Государственная инспекция безопасности дорожного движения, военно-автомобильная инспекция и государственная транспортная инспекция – три разных ведомства. Их важно не путать между собой.

Военная автомобильная инспекция (ВАИ) – один из отделов военной полиции Минобороны РФ. Она была учреждена в 1942 году.

Важно! К МВД России военная служба никакого отношения не имеет. Она работает по собственному Уставу, утвержденному Указом Президента РФ от 25.03.2015 года.

Основная задача инспекторов ВАИ – обеспечивать безопасность дорожного движения военной техники. Они следят за тем, чтобы лица, управляющие военными транспортными средствами, соблюдали правила дорожного движения. Контроль за рядовыми автомобилистами в их обязанности не входит.

Однако в обязанности военного ведомства также входит организация взаимодействия с госавтоинспекцией и военной прокуратурой. Поэтому инспекторы МВД и Министерство обороны время от времени проводят совместные мероприятия.

Также ВАИ может:

1. Помочь сотрудникам правоохранительных органов в розыске военных водителей, которые скрылись с места аварии. 
2. Совместно с ГИБДД устроить поиски угнанного военного транспорта, украденных регистрационных знаков ТС, документов на военную технику и т.д.

Таким образом, сотрудник военного ведомства может остановить водителя и провести досмотр ТС. Однако, в отличие от ГИБДД, полномочия ВАИ ограничиваются только техникой, принадлежащей военнослужащим, за которую отвечает МО России.

Что касается государственной транспортной инспекции. Если сотрудники ГАИ контролируют соблюдение ПДД на дорогах и отвечает за ТС рядовых автомобилистов, то транспортная служба отвечает за проверку грузов и перевозчиков.
 

История появления

Отдел государственной инспекции по безопасности дорожного движения был учрежден 5 ноября 1934 года. Основной целью его формирования был контроль эксплуатирования ТС и борьба с преступниками, которые занимаются их хищением.

Спустя несколько лет, 3 июля 1936 года, Совет народных комиссаров СССР дополнил список обязанностей ведомства:

1. Сокращение количества ДТП и иных дорожных казусов.
2. Формирование правил использования транспортных средств.
3. Постановка автомобилей на учет.
4. Подготовка водителей.

Служба, отвечающая за реализацию контроля уличного движения, была сформирована еще до появления Госавтоинспекции и занималась унификацией ДД до середины 20-го века. До тех пор регулировщики не работали в данном ведомстве.

Правила дорожного движения (ПДД), как отдельное положение, были разработаны и структурированы госинспекторами БДД к 1940-му году. В том же году появились первые водительские права, регламент учета, а также технический осмотр транспортного средства.

Уполномоченные специалисты в это время контролировали движение автомобилистов на дороге, занимались разметкой дорожного полотна. 

Во время Великой Отечественной Войны предшественница ГАИ осуществляла мероприятия, направленные на приведение вооруженных сил и государственной инфраструктуры в военное положение. Множество граждан, работающих в службе Госавтоинспекции, были призваны в ряды Красной Армии.

Через 30 лет сотрудникам, несущим службу в данном подразделении, было велено работать над проблемой частых ДТП на дорогах. В начале 1970-ых годов также появились автономные подразделения ДПС. Они занимались регистрацией автомобильной техники, проведением технического осмотра и организацией дорожного движения. В то же время была учрежден отдел, принимающий экзамены у кандидатов в водители.

Смена названия с ГАИ на ГИБДД произошла в 1998 году.

Интересно! Новое наименование население Российской Федерации не поддержало. Поэтому в 2002 году в Указ Президента от 15.06.1998 года были внесены поправки, которые гласили о том, что оба названия: и ГАИ, и ГИБДД верны по отношению к структурному подразделению.

 

Нормативные документы

Законодательные акты, регламентирующие БДД, включают в себя основные указания Федерального государственного надзора.

К ним относятся:

1. Федеральные законы. Например, ФЗ №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».
2. Указы Президента. УП от 15.06.1998 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
3. Правовые акты Правительства.
4. Решение Комиссии Таможенного союза.
5. Приказы Минтранс РФ, опубликованные в разное время, с внесенными дополнительными материалами и поправками.
    

Функции

Основными функциональными обязанностями уполномоченных специалистов являются:

1. Регулирование ДД.
2. Принятие экзаменов у претендентов на водительское место, предоставление разрешения на управление автомобилем.
3. Регистрация, учет ТС, выдача регистрационных знаков.
4. Организация технического обслуживания.
5. Служба по розыску угнанных автомобилей, покинувших место ДТП водителей и т.д.
6. Наложение штрафных санкций за нарушение ПДД.
7. Оказание первой помощи в случае аварии.
8. Расследование различных дел.
9. Разработка мер по улучшению организации передвижения.
10. Сопровождение колонн и специальной транспортной техники.
11. Пояснение действующего законодательства России относительно БДД.
12. Анализ причин и условий, которые привели к нарушению правил дорожного движения или ДТП.
13. Выдача бланков водительских удостоверений, регистрационных знаков на автомобиль для юридических лиц и предпринимателей.
     

Структура

Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения:

1. Отвечает за БДД.
2. Руководит отделами ГАИ по субъектам государства.
3. Возглавляет службу Госавтоинспекции по региону.

Структура уполномоченного органа состоит из следующих служб:

• Дежурная часть ОУ Госавтоинспекции;
• Следственное управление;
• ДПС;
• Отдел технического контроля;
• Оперативная служба;
• Подразделение, отвечающее за подготовку и обоснование основных стратегических решений, отслеживание общей картины отраслевой деятельности;
• Отдел, принимающий экзамены у кандидатов в водители;
• Служба пропаганды и агитации;
• Контрольно-профилактический отдел.
   

Руководство

Структура ГАИ складывается из отделов и ведомств, в каждом из которых есть свой руководитель. Глава инспекции отвечает за ОУ ГИБДД УВД. Далее стоят лица, его замещающие. Они руководят дорожно-патрульной службой и отделом технического надзора.

Служба пропаганды и агитации, а также контрольно-профилактический отдел подчиняются руководителю ГИБДД УВД, как и подразделение, осуществляющее тестирование потенциальных водителей.
 

Службы и подразделения

Управление безопасности дорожного движения состоит из служб и подразделений, которые работают в соответствии со своими полномочиями:

1. Дорожно-патрульная служба отвечает за организацию надзора ДД.
2. Служба дорожной инспекции и упорядочения движение проводит надзор за передвижением ТС, занимается выявлением нарушений.
3. Отдел поддержки технического состояния автомобилей контролирует соблюдение нормативно-правовых актов юр лицами, которые осуществляют свою деятельность в автотранспортной сфере.

Есть обособленные подразделения, отвечающие за:

1. Проведение и принятие экзаменов, регистрацию ТС, выдачу разрешений на управление автомобилем и предоставление водительских удостоверений.
2. Принятие мер по поиску угнанных транспортных средств.
3. Агитацию БДД среди юных пешеходов, подростков, взрослых людей, учителей.
4. Наложение штрафных санкций.

ГИБДД, в свою очередь, управляет:

• Службами, осуществляющими надзор за нарушителями ПДД с помощью видеокамер и фотофиксаторов;
• Информационными службами Госавтоинспекции.
   

В непосредственном подчинении

В непосредственном подчинении ГИБДД находятся подразделения: ЦАФАП ОДД ГИБДД и РОИО ГИБДД.

ЦАФАП ОДД ГИБДД – центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД.

Функциональные обязанности и задачи:

1. Вынесение постановлений об административных правонарушениях, которые были зафиксированы специальными устройствами (видеокамерами, фото фиксаторами и т.д.)
2. Оформление документов по делу об административных правонарушениях, подписываемые цифровой подписью. Они доставляются собственникам ТС почтовой службой.

РОИО ГИБДД – региональный отдел информационного обеспечения.

Сотрудники данной службы занимаются:

1. Формированием и проверкой актуальности региональных баз данных зарегистрированных автотранспортных средств.
2. Поддержкой в актуальном состоянии выданных водительских прав (контролируется срок их действия).
3. Структурированием выявленных нарушений ПДД.
    

Знаки различия

Различать сотрудников ГИБДД, их звания, можно по погонам.

Погоны – это наплечные знаки различия, обязательные для ношения на форменной одежде.

 

Услуги

ГАИ, помимо исполнения своих должностных обязанностей, предоставляет услуги для физических и юридических лиц.
 

Организациям

Для юридических лиц и ИП:

1. Сопровождение колонн, больших грузов, зарубежных делегаций.
2. Организация режима проезда на перекрестках, полосах движения.
    

Участникам движения

Сервис, предоставляемый физическим лицам:

1. Предотвращений аварийных ситуаций в поселениях и городах.
2. Агитация и пропаганда безопасности дорожного движения среди участников ДД на предприятиях и в учебных заведениях.
3. Сопровождение автобусов, которые занимаются перевозкой детей и подростков.
4. Организация безопасного движения юных пешеходов во время массовых мероприятий.
5. Регулирование движения на перекрестках.
6. Оказание первой помощи в случае аварий.
7. Освобождение дороги для проезда специальных ТС к местам чрезвычайных ситуаций.
    

Кадровое обеспечение

Правоохранительным органам требуется согласованная кадровая политика, которая будет заниматься подбором вакансий, обучением и повышением квалификации специалистов. Служба находится под контролем помощника Управления.

В отдел, который отвечает за подготовку и обучение кадров, входит:

1. Помощник руководителя управления ГИБДД.
2. Специалисты по кадровой и образовательной работе гражданского персонала.
3. Психолог.
4. Лицо, которое контролирует деятельность всей кадровой службы.

В функциональные обязанности отдела кадрового обеспечения входят:

1. Сборка и организация приказов, личных дел специалистов.
2. Подготовка материалов к поощрению, награждению.
3. Оформление документов по увольнению.
4. Повышение квалификации работников и т.д.
    

Работа с общественностью

Главная цель подразделения – обеспечить стабильную связь между гражданами, юридическими, физическими лицами и государственной службой.

Отдел ведет работы по взаимодействию ведомств с образовательными учреждениями, автомобильными школами, городскими и сельскими управлениями, различными обществами и т.д.

Такие мероприятия проводятся для того, чтобы обеспечить безаварийное движение на дорогах и научить молодых людей соблюдать ПДД.
 

Сервисы

Интернет-портал «Государственные услуги» совместно с Госавтоинспекцией предоставляет гражданам следующие услуги:

1. Оплата госпошлины за выдачу водительских прав и выплату штрафов.
2. Постановка ТС на учет, снятие с него.
3. Получение водительского удостоверения.
4. Оплата налогов.
5. Получение нового водительского удостоверения в случае окончания действия старой карточки.
6. Восстановление паспорта ТС.
7. Запись на сдачу экзаменов для кандидатов в водители.
8. Регистрация автомобиля.
    

Официальный сайт

У ГАИ есть официальная онлайн-платформа, где можно найти информацию о Департаменте инспекции определенной области или региона. На сайте размещен номер «горячей линии» и адреса Управлений.
 

Порядок обращения граждан

Наиболее простой и быстрый способ обращения в ГИБДД – по телефону «горячей линии».

Также, на сайте Управления по обеспечению БДД – https://гибдд.рф, перейдя в раздел «Контакты», можно оформить письменное обращение с претензией, предложением или вопросом. Для этого необходимо заполнить анкету. В ней нужно указать:

1. Город проживания.
2. Фамилия, имя и отчество заявителя.
3. E-mail.
4. Тема обращения.

Обратите внимание! Если есть необходимость, к тексту можно прикрепить документ в электронном формате: файлы, фотографии, видео и т.д.

Письмо будет отправлено в отделение по месту жительства.

Если вы хотите проверить наличие штрафов, инспекция по БДД разработала мобильное приложения для iOS и Android. Также, с помощью этой программы водители могут оплачивать наложенные взыскания с небольшой скидкой.
 

Адреса и графики работ

Для того, чтобы узнать адрес ближайшего подразделения и график его работы:

1. Откройте справочник 2ГИС – https://2gis.ru/moscow?m=37.62017%2C55.753466%2F11
2. В левом верхнем углу в строке поиска укажите свой город.
3. Затем в той же строке введите запрос «ГИБДД».
4. Перед вами откроется список управлений, находящихся в вашем регионе. Выберите подразделение и нажмите на него.
5. На новой вкладке появится актуальная информация (адрес, график работы, контактный номер телефона и официальный сайт).
    

Телефоны

Для каждого региона список контактных номеров разный. Найти нужный номер можно любым удобным способом:

1. В поисковой строке любого, используемого вами, браузера введите запрос: «Телефон ГИБДД + город проживания».
2. На карте города (открыть ее можно на любом сайте) в поисковой строке введите название города, а затем запрос «ГИБДД». На экране появится актуальная информация, включая контактные номера телефонов.

Связаться можно с:

• Приемной;
• Дежурной частью;
• Начальником отдела;
• Заместителем начальника отдела.
   

Онлайн

Также, связаться с государственной инспекцией можно онлайн: через официальный сайт или интернет-портал Государственных услуг.

 

Работа Государственной инспекции по обеспечению БДД заключается не только в регулировке движения на дороге и наложении штрафных санкций. Одной из главных целей – агитация безопасности через проведение тематических уроков в образовательных учреждения и различных организациях.