Аттестация ответственного по безопасности дорожного движения в 2022 году для специалистов по БДД в Росавтотрансе и УГАДН

Понятие

БДД – это совокупность мероприятий, направленных на снижение количества аварий, а также их тяжести и последствий. Чтобы регулировать права и обязанности всех участников дорожного движения, был разработан ряд законов и нормативно-правовых актов. Контролируют данную область сразу несколько спецподразделений: ГУОБДД МВД, Росавтотранс, Минтранс, Росстандарт.

Согласно документам, организации, которые эксплуатируют транспортные средства в коммерческих или личных целях, должны обеспечивать надежность дорожного движения. Делается это с помощью внутренних постановлений, актов, инструкций и др. Помимо этого, на предприятии нужно выделить специалиста, который будет следить за соблюдением, установленным правил. Назначить на такую должность можно сотрудника, имеющего нужную квалификацию и стаж работы.

Перед тем как приступить к своим должностным обязанностям, работник должен пройти аттестацию. Под данной процедурой подразумевают тестирование, которое направлено на проверку знаний инженеров, отвечающих за БДД.

На заметку! Специалист по эксплуатации транспортных средств нужен юридическим лицам и ИП, которые занимаются коммерческими перевозками грузов, пассажиров или багажа.

Если в штате предприятия работает всего несколько водителей, достаточно определить одного уполномоченного работника. При этом он может совмещать полученную должность с другими обязанностями. Если в распоряжении компании присутствует большой автопарк, лучше сформировать специальный отдел по БДД.

Инженер по использованию автомобилей не нужен в следующих ситуациях:

• на балансе организации нет машин (как в собственности, так и на правах лизинга/аренды);
• для перевозки товарно-материальных ценностей или пассажиров компания пользуется услугами стороннего экспедитора;
• зарегистрированные автомобили не эксплуатируется.

Аттестация ответственного за безопасность дорожного движения позволяет снизить количество ДТП, возникающих вследствие непрофессионализма водителей или их недостаточной подготовки.

 

Назначение

Главная цель тестирования – установить уровень знаний специалиста по БДД. Данное мероприятие было разработано для обеспечения надежного трафика на дорогах общего или специального назначения. Регулярные проверки позволяют определить недочеты в деятельности уполномоченного сотрудника. Помимо этого, аттестация БДД дает возможность «освежить» ранее полученные знания, отработать их на практике и восполнить недостающие пробелы.

Как известно, правовая база России постоянно меняется. Из-за этого работники в области безопасного дорожного движения не успевают отслеживать все нюансы и особенности, что впоследствии может привести к штрафным санкциям, а также другим материальны издержкам. Чтобы эффективно урегулировать данный вопрос была установлена обязательная аттестация ответственного за БДД. Проводится она посредством экзамена, на котором все учащиеся тянут билеты и отвечают на поставленные вопросы.
 

Кто должен проходить

Согласно действующим законам, все предприятия, которые эксплуатируют транспортные средства любой категории (легковые, грузовые, автобусы и др.). должны назначать сотрудника по безопасности дорожному движению. Без уполномоченного специалиста осуществлять перевозку грузов, пассажиров или багажа запрещено. В противном случае компанию могут привлечь к административной, уголовной и другой ответственности.

На заметку! Сотрудник по ДД назначается с помощью внутреннего постановления. Приступить к своим должностным обязанностям он сможет только после сдачи экзамена.

Контролирующие органы регулярно проверяют юридических лиц и ИП на наличие уполномоченного работника, а также необходимой внутренней документации. Своевременная аттестация по безопасности дорожного движения позволит пройти контроль без приостановки деятельности или каких-либо других наказаний. Таким образом можно понять, что регистрация специалиста по БДД является обязательной процедурой.
 

Проводящий орган

Аттестация специалистов по БДД вменена комиссии, в которую входят представители, а также руководители подразделений Ространснадзора и Росавтотранса. На официальных сайтах данных ведомств представлен полный состав экзаменаторов (с ФИО). Пост председателя комиссии чаще всего занимает начальник Управления федерального автодорожного надзора.

Тестирование проводится для всех лиц, претендующих на должность «специалист по обеспечению БДД». Юридическим лицам и ИП нужно знать, что Росавтотранс входит в структуру УГАДН – управление Госавтодорнадзора. Это учреждение реализует контроль за транспортной деятельностью в виде проверок. Контроль за соблюдением действующих норм может быть как плановым, так документарным или выездным.
 

Сроки проведения

Уполномоченный сотрудник должен повторно проходить аттестацию каждые 5 лет. Данное требование прописано в Приказе Минтранса РФ № 287. В течение данного промежутка времени результаты по тестированию хранятся в едином реестре Росавтотранса.

Если в организации, где числится инженер по БДД, нарушаются правила безопасности в ходе перевозок, обучение проводится чаще.
 

Регламентация

Последний раз правила по БДД были скорректированы в 2021 году. Сегодня данную область регламентирует несколько нормативно-правовых актов:

1. Приказ Минтранса РФ от 20.03.2017 №106.
2. Приказ Минтранса № 282 от 31.07.2020.

Помимо этого, при проведении аттестации уполномоченные сотрудники должны руководствоваться Федеральным законом РФ № 196-ФЗ. В разработанных документах описан порядок проведения тестирования, указаны лица, которые могут быть допущены к экзамену, а также др.
 

Последние изменения

В связи с принятием нового акта Приказ Минтранса РФ от 29.09.2015 №287 утратил свою юридическую силу. Теперь должностным лицам, а также обучающимся нужно опираться на новые положения.

После обновления законодательной базы аттестация по БДД в УГАДН стала содержать 377 возможных вопросов (ранее их было 300). Корректировки коснулись и тому, какое тестирование будет считаться пройденным, а какое нет. Чтобы сдать экзамен, инженер должен правильно выполнить 18 из 20 заданий.

На заметку! С 2017 года аттестация по безопасному дорожному движению была упразднена для некоторых категорий работников: контролеров, механиков, диспетчеров и начальников колонны.

Другие сотрудники предприятия должны регулярно повышать собственную квалификацию и подтверждать знания посредством тестирования. Игнорирование данного правила недопустимо, поэтому влечет за собой ответственность в соответствии с тяжестью нарушения и последствий, которое оно повлекло.
 

Плюсы

Уполномоченный за БДД назначается в нескольких случаях: если компания выполняет коммерческие перевозках или эксплуатирует транспортные средства для личных нужд. Выполнять обязанности по обеспечению безопасного дорожного движения сможет не каждый сотрудник. Согласно новым требованиям, данную должность может занимать только работник с высшим образованием. Помимо этого, ему потребуется пройти курс профессиональной переподготовки и аттестацию.

Преимущества тестирования:

• позволяет определить знания работника, в том числе и недочеты;
• регулирует деятельность контролеров и других сотрудников;
• унифицирует требования к ответственным лицам;
• отсутствие госпошлины;
• вопросы для подготовки находятся в свободном доступе;
• можно самостоятельно узнать результаты;
• четкая и понятная система подачи заявки, а также самой аттестации.

Ка отмечалось ранее, регулярные экзамены позволяют снизить количество дорожно-транспортных происшествий, которые происходят по вине юридических лиц или ИП.
 

Минусы

Главный недостаток тестирования заключается в том, что это достаточно трудоемка и затратная процедура. Чтобы сдать экзамен, инженер должен заранее подготовиться. К каждой из установленных специальностей предъявляются свои требования в виде знаний, умений и образования. Из-за этого компаниям часто приходится дополнительно отправлять работников на обучение. При этом учреждение должно быть аккредитовано на соответствующую деятельность.

На заметку! После получения дополнительного профессионального образования нужно пройти пред аттестационную подготовку (40 часов) или курсы повышения квалификации (32 часа или 48 часов).

К другим минуса можно отнести малое количество образовательных учреждений, которые имеют право подготавливать специалистов по БДД, а также отсутствие типовой программы.
 

Ответственность

Правительство, а также контролирующие органы тщательно следят за безопасностью дорожного движения. Согласно действующим нормативно-правовым актам, в штате автопредприятий, а также других компаний должен присутствовать сотрудник по БДД. Такой работник отвечает за машины и обслуживающий их персонал, а также обеспечивает использование ТС с учетом с ФЗ №196.

За несоблюдение правил компании или ИП грозят штрафные санкции. Так, если на должность ответственного за БДД был назначен сотрудник без соответствующего образования или аттестации, организации грозит штраф в размере 100 000 рублей. При этом руководителю придется дополнительно оплатить еще 20 000 рублей из собственного кармана. Данное правило регулируется 12.31.1 КоАП РФ. Также контролирующие органы могут вменить и другое наказание.

Нарушение	Ответственность в 2022-2023 году
Квалификация работника не отвечает требованиям (отсутствует сертификат или результаты тестирования)	Отстранение от должности и последующее увольнение. (Постановление Верховного Суда РФ № 31-АД18-16)
Сотрудник халатно относится к своим обязанностям	Если работник не проводит инструктажи и не оформляет нужную документацию, ему будет сделан выговор. При повторных нарушениях инженера увольняют с пометкой в трудовой книжке
Отсутствие ответственного за БДД	Данное нарушение противоречит ФЗ №196 и влечет за собой изъятие лицензии на перевозки грузов или пассажиров, а также запрет на ведение коммерческой деятельности

Помимо этого, контролирующие органы вправе временно ограничивать или прекращать участие компании в дорожном движении, требовать устранения выявленных нарушений и др. После выписки акта предприятию нужно как можно раньше оплатить взыскание и скорректировать все недочеты. Результаты желательно оформить в виде внутреннего приказа и передать в ГИБДД (УГАДН).
 

Алгоритм проведения

Порядок проведения аттестации регламентирован. Прежде всего обучающемуся нужно подготовить комплект документов. Перед экзаменом комиссия проверит удостоверение личности, заявку на прохождение тестирования (с ФИО, занимаемой должностью и местом работы), диплом о высшем образовании и диплом о профильной переподготовке. Помимо этого, сотрудник компании должен дать свое согласие на обработку персональных данных.

На заметку! Образец заявления опубликован на официальном сайте Роставтотранса. При желании его можно скачать на любой электронный носитель, заполнить и распечатать.

Обучающийся должен своевременно прийти на аттестацию, поскольку любое опоздание будет расценено как неявка. После проверки сопроводительной документации гражданин получит уведомление о регистрации (до начала тестирования). Далее ответственный соберет подписи всех присутствующих, а секретарь комиссии проведет краткий инструктаж. На этом подготовительный этап считается пройденным.

Как только все организационные моменты будут закончены, обучающихся пригласят в кабинет. Каждый инженер должен вытянуть по билету. Конверт с заданием вскрывается перед комиссией. На подготовку выделяется 30 минут. Если человек справился с вопросами раньше, он может дать ответы досрочно. В конце совет по аттестации вынесет решение и зафиксирует его в соответствующем бланке.
 

Правила

Во время тестирования как комиссия, так и все обучающиеся должны соблюдать некоторые правила. Существующие нормы позволяют проводить экзамен быстро и легко. Нарушение требований может привести к отстранению человека от аттестации.

Правила в 2022 году:

• экзамен проводится в форме тестирования;
• будущий инженер по БДД должен ответить на 20 вопросов за полчаса (для сдачи теста 18 из них должны быть верными);
• общее время проверки составляет 60 минут;
• каждое задание предполагает только 1 правильный ответ (если экзаменуемый дает несколько ответов, ни один из них не засчитывается).

Помимо этого, все присутствующие должны соблюдать правила поведения: не шуметь и не мешать остальным, не привлекать к себе внимания, не мусорить и др. Во время подготовки желательно полностью сконцентироваться на вопросах и не отвлекаться на лишние шумы. Внимательность и аккуратность помогут сдать экзамен без каких-либо проблем.
 

Запись

Чтобы попасть на аттестацию, уполномоченный сотрудник должен подать документы и записаться. Отправить заявку нужно минимум за 12 суток до начала тестирования. Посмотреть точную дату экзамена можно на ресурсе Роставтотранса в опубликованном графике. В этом же разделе указан адрес комиссии.

Подается заявка следующим образом:

1. Откройте любой браузер.
2. В поисковой строке введите запрос https://rosavtotransport.ru/ru.
3. Найти и кликнуть по разделу «Подать заявку».
4. Выбрать регион.
5. Указать нужную дату.

Далее в появившемся окне нужно заполнить поля: ФИО, дата и год рождения, адрес электронной почты, место прописки или регистрации (с индексом). После этого пользователь должен дать согласие на обработку персональных данных и подтвердить действие «Отправить». Таким образом заявка на аттестацию будет передана в единую информационную систему.

Для прохождения проверки экзаменуемому нужно взять с собой следующие документы: заполненной заявление, оригинал общегражданского паспорт (+копии первой страницы и прописки), СНИЛС, диплом о высшем образовании, а также документ о переподготовке. Если человек не предоставит нужную документацию, он не сможет приступить к аттестации.
 

Билеты

Список вопросов для тестирования формирует Минтранс и МВД. Всего составляется 377 вопросов (по 20 на каждого участника аттестации). К каждому заданию прилагается 3 ответа, правильный из которых только 1. Поскольку конверт вскрывается непосредственно на экзамене, заранее узнать, какие вопросы попадутся конкретному человеку невозможно.

На заметку! Вопросы обновляются каждые 5 лет.

Примеры вопросов можно найти на сайте Роставтотранса. Для удобства они распределены по тематике, например, нормативные акты и организация работы по БДД. Пройти онлайн-тестирование на платформе можно неограниченное количество раз. Благодаря этому у сотрудников есть возможность заранее подготовиться к тесту.
 

Что запрещается во время аттестации

При прохождении аттестации обучающимся запрещено использовать гаджеты, книги, тетради и какие-либо другие гаджеты. Помимо этого, присутствующим нельзя общаться между собой или списывать друг у друга.

На заметку! В некоторых подразделениях УГАДН экзаменуемым не разрешают выходить из кабинета, в которой проводится экзамен до его завершения.

Во время сдачи экзамена запрещено шуметь, мусорить или любым другим образом нарушать общественный порядок.
 

Оформление результатов

Чтобы сдать тестирование, экзаменуемому нужно правильно ответить на 18 вопросов из 20. Итоги проверки вносятся в протокол заседания. При необходимости человек может получить официальную выписку из данного документа. Для этого нужно подать соответствующее заявления на ФИО председателя комиссии. Полный перечень аттестованных сотрудников опубликован на сайте Росавтотранса.

Результаты экзамена хранятся в едином реестре на протяжении последующих 5 лет. По завершении данного времени работник должен заново пройти аттестацию и тем самым подтвердить свою квалификацию.
 

Что делать при несдаче

Если работник не прошел аттестацию по БДД, его нужно отстранить от соответствующей деятельности. Данное требование закреплено на законодательном уровне. Впоследствии сотрудник может еще раз записаться на тестирование, чтобы пересдать экзамен. В таком случае следует проследить, чтобы у специалиста была возможность подготовиться к проверке знаний. Ему понадобятся:

• программа обучения;
• билеты;
• правила по охране труда;
• должностные инструкции и др.

Чтобы выяснить причину, из-за которой сотрудник провалил экзамен, можно истребовать у него объяснение в письменном виде.
 

Возможность внепланового проведения

В некоторых случаях контролирующие органы назначают внеплановое тестирование. Делается это для обеспечения БДД как на предприятии, так и за его пределами. Если работник не проходит тестирование, его нужно отстранить от работы. В противном случае компания может получить штраф, приостановку деятельности, а также др. При прохождении экзамена специалист может вернуться к выполнению своих должностных обязанностей.
 

В каких случаях может проводиться

Основанием для внеплановой проверки служат: авария с тяжелыми последствиями для сотрудника по вине компании, а также некомпетентность работника, выявленная в ходе исполнения его трудовых обязанностей. В последней ситуации благодаря внезапному тестированию руководство может обнаружить факт служебного несоответствия.

На заметку! Причины внепланового тестирования должны быть документально заверены, например, подкреплены результатами служебного расследования.

 

Порядок

Окончательное решение о допуске сотрудника к экзамену принимается Росавтотранспортом. При положительном ответе такая аттестация будет проводиться по аналогичным правилам, что и первичная проверка знаний инженеров по безопасному дорожному движению.

Порядок:

1. Экзаменуемый предоставляет нужные документы и тянет билет.
2. За 30 минут сотрудник должен ответить на все задания.
3. Переданные ответы проверяются комиссией.

По результатам тестирования составляется протокол.
 

Подготовка

Подготовиться к аттестации можно самостоятельно с помощью сторонних ресурсов. В интернете размещено несколько программ обучения в зависимости от специальности экзаменуемого. Также подготовку к тестированию осуществляют некоторые частные компании. Проходить обучение можно как в очной, так и дистанционной форме.

Благодаря самообразованию можно овладеть нормативно-правовой базой знаний в сегменте безопасности дорожного движения. В дальнейшем это позволит сдать экзамен или пройти профессиональную переподготовку.
 

Необходимые знания

Знания, которые нужны специалисту по БДД подробно описаны в пункте 15.2 Приказе Минтранса №282. Допуск к аттестации могут получить только сотрудники, которые имеют высшее образование по направлению «Техника и технологии наземного транспорта» или любое другое высшее образование с соответствующей переподготовкой. Таким образом, стать работником по безопасному дорожному движению может механик, начальник транспортного отдела, диспетчер и т.д.

Необходимые знания:

• основы законодательной базы по охране труда;
• правила безопасной эксплуатации транспортных средств;
• принципы работы с обслуживающим персоналом;
• способы поддержки автомобилей в исправном техническом состоянии;
• организация БДД на предприятии и за его пределами, а также др.

Также кандидат должен иметь соответствующий стаж. Этот сотрудник впоследствии будет предупреждать возникновение ДТП, проводить инструктажи, а также подготавливать других работников.
 

Программы обучения

На сайтах представлены разные программы обучений для инженеров в области БДД. Каждая из них включает собственное направление подготовки, количество часов для изучения, стоимость и т.д.

Название программу обучения	Количество академических часов
Специальные сигналы	36
Профессиональная переподготовка для работника БДД	48
Ответственный за безопасность дорожного движения в компании и за ее пределами	257
Контролер транспортных средств	270
Диспетчер	260
Ежегодные занятия с шоферами	20

При обращении в стороннюю организацию обучающийся может рассчитывать на дополнительное содействие. Некоторые компании самостоятельно собирают пакет сопроводительных документов, согласовывают время проведения тестирования, а также отправляют коллективную заявку на экзамен.

На заметку! Обучение на сайтах происходит по утвержденным программам. Все они сверстаны с учетом специальности и категории слушателей.

При выборе центра нужно проверить его аккредитацию и наличие лицензии. По результатам подготовки обучающиеся должны получить дипломы или подтверждающие сертификаты.
 

Где найти тесты

Тесты для аттестации инженеров по БДД можно найти в свободном доступе в интернете. В каждом билете присутствует 20 вопросов. Все они расформированы случайным образом в соответствии с тематикой.

Сайты, на которых размещены билеты:

• https://prombez24.com/tests/269;
• https://xn--g1afkd6e.xn--p1ai/ugadn/aat_b/aat_b.php;
• https://xn--80aadmacw4ehac3c8g.xn--p1ai/.

Также здесь можно найти список литературы для самостоятельно подготовки к тестированию. Во время экзамена пользователю разрешено допустить не более 2 ошибок. На сдачу аттестации отводится 30 минут. Алгоритм сайтов повторяет порядок проведения тестирования в реальности. Это помогает подготовиться к проверке и с психологической точки зрения.
 

Где найти правильные ответы

Ответы к билетам размещены на тех же сайтах, что и сами вопросы. Помимо этого, найти решения для задач можно в учебных пособиях. Благодаря данным сервисам пользователь может полноценно подготовиться к предстоящей аттестации.

На заметку! Впоследствии сотрудник по БДД предстоит разрабатывать графики осуществления техосмотров, выпускать приказы о стажировке нанятых шоферов, вести журналы учета, а также др.

Уполномоченные на такую должность работники несут как административную, так и уголовную ответственность. В случае каких-либо нарушений им будет вменено соответствующее наказание, вплоть до увольнения.
 

Заключение

Законы устанавливают, что все юридические лица и ИП, которые эксплуатируют транспортные средства, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Контролировать БДД должны сотрудники с соответствующим образованием, а также опытом работы. В должностные обязанности такого специалиста входит составление внутренней документации, проведение инструктажей, проверка технического состояния автомобилей и др.

Если компания нарушает правила безопасности дорожного движения, она получит штрафные санкции. При наличии отягощающих обстоятельств предприятие может быть отстранено от ведения коммерческой деятельности. Чтобы качественно выполнять свою работу, сотрудник по БДД должен проходить аттестацию. Это позволяет проверить знания работника и восполнить недостающую информацию.